【正文】 安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建管部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查機(jī)制及分級(jí)管理制度，初步構(gòu)建各級(jí)重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理信息系統(tǒng)，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處，確保廣大參建人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育。依據(jù)《建設(shè)工程安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，“平安工地”建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)圍繞以下7個(gè)方面開(kāi)展： 建立健全安全生產(chǎn)制度，保障安全責(zé)任制有效落實(shí)； 及時(shí)編制危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案并實(shí)施； 加強(qiáng)全員勞動(dòng)用工登記和崗前安全教育培訓(xùn)以及一線工人業(yè)余學(xué)校的開(kāi)展； 落實(shí)三階段風(fēng)險(xiǎn)分析工作，提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識(shí)并定期的開(kāi)展隱患排查，切實(shí)做好“三定一落實(shí)”制度； 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)新開(kāi)工的單位工程及時(shí)按規(guī)范做好安全防護(hù)措施、安全標(biāo)牌等； 編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用制度同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，使安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處； 建立各種突發(fā)事故應(yīng)急體系，定期做好應(yīng)急演練。五、工作重點(diǎn)（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有人員切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任，按建設(shè)“平安工地”的要求，開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。對(duì)以下分部、分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案：⑴、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土石方開(kāi)挖；⑵、滑坡和高邊坡處理；⑶、涉路施工主線橋和支線上跨橋施工；⑷、路基拼寬涉路施工施工；⑸、施工便道和便橋施工；⑹、與地方道路交叉平交路口；⑺、其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)施工作業(yè)人員，實(shí)行“全員登記、交底、培訓(xùn)”。建立一線工人安全教育培訓(xùn)檔案。把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)建“平安工地”工程活動(dòng)的全過(guò)程，大力開(kāi)展工程施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)作業(yè)人員安全防范能力。利用一線工人業(yè)余學(xué)校，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源及防控措施交底，達(dá)到安全告知的目的。項(xiàng)目部安質(zhì)部建立安全隱患整改、治理臺(tái)賬，定期組織開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)月度安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析、點(diǎn)評(píng)，指出存在問(wèn)題，制定整改、治理措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，及時(shí)下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，明確整改措施、整改責(zé)任人和驗(yàn)收時(shí)間。（五）、對(duì)項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)新開(kāi)工單位工程做好安全防護(hù)工作。臨時(shí)便橋、臨時(shí)房屋搭設(shè)滿足安全技術(shù)要求，臨時(shí)便道修筑滿足機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、材料運(yùn)輸車輛的安全行駛的要求。現(xiàn)場(chǎng)各種施工作業(yè)符合安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反安全紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目部按照施工承包合同的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)專款專用。為一線施工作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。項(xiàng)目部設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的組織指揮和預(yù)案的演練。各小組間協(xié)調(diào)由辦公室具體負(fù)責(zé)。組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練方案進(jìn)行交底，嚴(yán)格按照程序展開(kāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。根據(jù)本標(biāo)段各分部分項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、施工方法等因素，按照操作簡(jiǎn)單、方便可行和生產(chǎn)工序相對(duì)獨(dú)立、作業(yè)空間相對(duì)獨(dú)立、施工范圍相對(duì)固定和具有明顯的區(qū)域界限的原則，將全標(biāo)段劃分為若干個(gè)預(yù)警單元，實(shí)施“單元預(yù)警法”安全風(fēng)險(xiǎn)管理。其含義分別為：⑴、“一般”（藍(lán)色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有一項(xiàng)發(fā)生，可以定為具有“一般”的危險(xiǎn)性；⑵、“較重”（黃色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元有兩項(xiàng)同時(shí)發(fā)生，可以定為具有“較重”危險(xiǎn)性；⑶、“嚴(yán)重”（橙色）、“特別嚴(yán)重”（紅色），在考慮因素的三個(gè)方面中，一個(gè)單元內(nèi)有三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上的同時(shí)存在，可以定為具有“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”的危險(xiǎn)性。⑵、“較重（黃色）”由現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站，其他部門(mén)和人員巡視，項(xiàng)目部專職安全員重點(diǎn)巡視。⑵、貫徹落實(shí)單元預(yù)警法的等級(jí)劃分、危險(xiǎn)因素分析和根據(jù)自身的作業(yè)習(xí)慣、特點(diǎn)，制定防患措施。⑸、每個(gè)預(yù)警單元專職安全員，對(duì)安全預(yù)警告知、交底、發(fā)布、《安全安全日志》填寫(xiě)應(yīng)及時(shí)，危險(xiǎn)因素劃分要準(zhǔn)確，防患措施要切合可行。（二）、落實(shí)“一校、一會(huì)、一志”，辦好“一線工人業(yè)余學(xué)?！?硬件環(huán)境 ：基本面積應(yīng)不少于60m2，配備黑板、桌、椅等必要的教學(xué)、學(xué)習(xí)設(shè)備。業(yè)余學(xué)校做好教學(xué)檔案的歸檔備查工作。寫(xiě)好《施工安全日志》安全員必須每天填寫(xiě)《施工安全日志》（人手一冊(cè)），如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項(xiàng)，有針對(duì)性向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。起重機(jī)械、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。（四）、建立、落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。針對(duì)存在的安全隱患和不安全因素，提出整改意見(jiàn)和防范措施；⑶、針對(duì)不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確下一步安全生產(chǎn)管理工作方向。指定專人管理安全內(nèi)業(yè)資料。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，將項(xiàng)目安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。每月自評(píng)考核施工單位每月至少組織一次全面自查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。各施工現(xiàn)場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實(shí)相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求貫徹落實(shí)。創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負(fù)責(zé)，每個(gè)分項(xiàng)工程在施工過(guò)程中，要對(duì)其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)整改。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、部門(mén)及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬。機(jī)械設(shè)備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。全面落實(shí)會(huì)議要求，并有書(shū)面、影像記錄痕跡。組織一線施工人員每月進(jìn)行教育培訓(xùn)。制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和總體使用計(jì)劃。制訂危險(xiǎn)品管理辦法。制訂消防安全責(zé)任制度，建立消防器材領(lǐng)用、更新管理臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。做到各類安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和崗位人員履行安全職責(zé)考核制度，做到獎(jiǎng)懲明確、處罰有據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)：以紅頭文進(jìn)行通報(bào)表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財(cái)務(wù)部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制專項(xiàng)安全施工方案時(shí)，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導(dǎo)性。制訂安全技術(shù)交底制度。建立逐級(jí)安全交底臺(tái)賬。根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)源清單，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預(yù)控措施。13 編制、并實(shí)施臨時(shí)