【正文】 報(bào)告已通過水利部水規(guī)總院的審查。2022 年大水后，X 省水利廳編制了《X 省 X 河流域洼地治理規(guī)劃指導(dǎo)意見》 ，2022 年 X 省水利水電勘測設(shè)計(jì)院就編制完成了 X 省 X河流域平原洼地治理規(guī)劃。 X 省水利水電勘測設(shè)計(jì)院在近年開展的前期工作基礎(chǔ)上，先后編制完成了《X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 、 《X 省 X 河流域西2淝河等沿 X 洼地治理應(yīng)急工程可行性研究報(bào)告》 ，均通過水利部的審查。目前，沿 X 洼地大部分地區(qū)的排澇標(biāo)準(zhǔn)不足 5 年一遇；X 北平原骨干排水河道除澇標(biāo)準(zhǔn)大多不足 5 年一遇，多數(shù)排澇大溝實(shí)際排水能力達(dá)不到 5 年一遇，面上中、小溝不配套。X 河澇的問題不解決，大水年份洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重的局面難以改觀，X 治水面貌難以改觀。X 省 X 河流域易澇多災(zāi)。X河流域重點(diǎn)平原洼地近期治理工程可行性研究報(bào)告編制工作大綱（討論稿）目　錄一、項(xiàng)目背景 ....................................................................................................................................................1二、前期工作進(jìn)展情況 ....................................................................................................................................2三、治理原則和要求 ........................................................................................................................................3四、治理范圍和標(biāo)準(zhǔn) ........................................................................................................................................4治理范圍 ................................................................................................................................................4治理標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................................................................................4五、主要工作內(nèi)容和要求 ................................................................................................................................7水文 ........................................................................................................................................................7工程地質(zhì) ................................................................................................................................................7工程任務(wù)與規(guī)模 ....................................................................................................................................7工程設(shè)計(jì) ................................................................................................................................................9機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu) ..................................................................................................................................10節(jié)能設(shè)計(jì) ..............................................................................................................................................15施工組織設(shè)計(jì) ......................................................................................................................................19工程管理 ..............................................................................................................................................22工程占地拆遷與移民安置 ..................................................................................................................22環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................................................................................................................251水土保持方案 ....................................................................................................................................251投資估算 ............................................................................................................................................251經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ............................................................................................................................................29六、組織分工及進(jìn)度安排 ..............................................................................................................................29七、可研報(bào)告主要成果 ..................................................................................................................................32八、可研報(bào)告章節(jié)安排 ..................................................................................................................................33九、附表 ..........................................................................................................................................................331一、項(xiàng)目背景X 省 X 河流域面積 萬 km2，耕地 4210 萬畝，人口 3900 萬人。易澇范圍包括沿 X 湖洼地、X 北平原的大部分地區(qū)以及 X 南支流洼地，面積 萬平方公里，耕地 2800 萬畝。易澇地區(qū)政府和群眾迫切要求提高排澇標(biāo)準(zhǔn)，減輕澇災(zāi)損失。為了提高 X 河流域洼地的排澇能力，為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，1991 年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步治理 X 河和太湖的決定 》中明確“ 進(jìn)行湖洼易澇地區(qū)配套工程建設(shè)，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)”，并作為治 X19 項(xiàng)骨干工程之一。為進(jìn)一步加快前期工作，推動(dòng)洼地治理進(jìn)程，根據(jù)省水利廳要求和 2022 年 12 月中水 X 河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司《X 河流域重點(diǎn)平原洼地除澇規(guī)劃報(bào)告 》的近期實(shí)施意見，結(jié)合 X 省低洼地的實(shí)際情況，開展近期洼地治理的有關(guān)前期工作。2022 年，編制完成了《X 省 X 河流域排澇規(guī)劃報(bào)告》 ，X 省人民政府以皖政秘[2022]22 號(hào)對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)。在利用外資程序方面，世界銀行先后派出了項(xiàng)目認(rèn)定團(tuán)、準(zhǔn)備團(tuán)、預(yù)評(píng)估團(tuán)和評(píng)估團(tuán)對(duì)洼地外資項(xiàng)目進(jìn)行考察和評(píng)估。2022 年 9 月，水利部水規(guī)總院對(duì)該可研進(jìn)行了審查。 X 河流域洼地治理工程需服從于 X 河流域防洪規(guī)劃，堅(jiān)持“蓄泄兼籌” 的治理方針，按照新時(shí)期治水思路，貫徹社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以人為本和人與自然和諧相處的原則，體現(xiàn)和反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)治水的新要求，把湖洼地治理與水資源利用、國土開發(fā)與整治結(jié)合起來，修訂完善防洪除澇體系的總體布局，興利除害，發(fā)揮防洪、除澇、抗旱綜合效益，努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為治理工程的實(shí)施和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。(2) 在分析論證現(xiàn)有工程布局合理性的基礎(chǔ)上，研究考慮恢復(fù)、鞏固、配套、發(fā)揮現(xiàn)有排澇工程作用，并著力解決面上排水出路問題。(4) 劃清流域界限，高水高排、低水低排、分片排水。潤河、谷河、八里河、焦崗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高郵湖、芡河、泥黑河、天河、臨王段、黃蘇段和其它洼地。包括濛洼、城西湖、城東湖、瓦埠湖、邱家湖、姜唐湖、壽西湖、董峰湖、石姚段、湯漁湖、荊山湖、洛河洼、方邱湖、臨北段、香浮段、花園湖、潘村洼等。5表 1 X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理標(biāo)準(zhǔn)表除澇標(biāo)準(zhǔn) 防洪標(biāo)準(zhǔn) 備注序號(hào) 洼地名稱抽排標(biāo)準(zhǔn) 自排標(biāo)準(zhǔn) 　 　一 沿 X 洼地 　 　 　 　1 谷河 5 年一遇 5 年一遇 　2 潤河 5 年一遇 5 年一遇 　3 八里湖 5 年一遇 5 年一遇 　4 焦崗湖 5 年一遇 5 年一遇 　5 西淝河下游 5 年一遇 5 年一遇 　6 架河 5 年一遇 5 年一遇 　7 泥黑河 5 年一遇 5 年一遇 　8 芡河 5 年一遇 5 年一遇 　9 北淝河下游 5 年一遇 5 年一遇 　10 高塘湖 5 年一遇 10 年一遇 　11 臨王段 5 年一遇 10 年一遇 　12 正南洼 5 年一遇 10 年一遇 　13 黃蘇段 5 年一遇 5 年一遇 　14 天河 5 年一遇 10 年一遇 　15 高郵湖 5 年一遇 10 年一遇 　16 其他洼地 5~10 年一遇 5 年一遇萬畝以下圩口為10 年一遇，萬畝以上圩口及萬畝以下居住人口較多的重要圩口為20 年一遇X 南、蚌埠城市洼地 10 年一遇6續(xù)表 1 X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理標(biāo)準(zhǔn)表除澇標(biāo)準(zhǔn) 防洪標(biāo)準(zhǔn) 備注序號(hào) 洼地名稱抽排標(biāo)準(zhǔn) 自排標(biāo)準(zhǔn) 　 　二 X 北平原洼地 　 　 　 　1 洪河洼地 5 年一遇 5 年一遇 10 年一遇2 澥河 5 年一遇 5 年一遇 20 年一遇3 沱河 5 年一遇 5 年一遇 20 年一遇4 北沱河 5 年一遇 5 年一遇 20 年一遇5 唐河 5 年一遇 5 年一遇 20 年一遇6 石梁河 5 年一遇河道泗縣城以上 5年一遇，以下為10 年一遇；排澇溝 5 年一遇　7 新汴河水系 5 年一遇 龍岱河 10 年一遇，其余 5 年一遇。工程地質(zhì)地質(zhì)勘察應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，報(bào)告內(nèi)容齊備，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖表等均應(yīng)附于報(bào)告中，并提供專題地質(zhì)報(bào)告。全面系統(tǒng)地收集有關(guān)資料，對(duì)建筑物進(jìn)行測量和勘探工作；建筑物平面圖比例 1：500；地質(zhì)勘探應(yīng)能滿足可行性研究階段的要求3）涵閘、泵站及橋梁等主要建筑物，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，年久失修，存在設(shè)備老化，砼碳化等問題，為解決已有建筑物存在的問題，需