【正文】 培訓(xùn)與演練 獎懲 1附則 1附件 （1）附件1：倉庫平面圖 （2）附件2：消防器材分布圖（3）附件3：監(jiān)控器材分布圖（4）附件4：疏散圖（5）附件5：煙花爆竹倉庫應(yīng)急預(yù)案總則為規(guī)范本企業(yè)全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故,在事故發(fā)生時，能保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)會穩(wěn)定。本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則，特制定本預(yù)案。(1) 以人為本，安全第一。(3) 條塊結(jié)合、信息共享。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平?？倓t編制目的編制依據(jù)適用范圍應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急工作原則公司危險性分析危險源與風(fēng)險分析組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織體系指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控預(yù)警行動信息報告處置應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級響應(yīng)程序應(yīng)急結(jié)束信息發(fā)布后期處置保障措施通信與信息保障應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急物資裝備保障經(jīng)費保障其它保障培訓(xùn)與演練培訓(xùn)演練獎懲獎勵懲處附則附件圖1：煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架圖應(yīng)急救援指揮部總指揮（總經(jīng)理）副總指揮(經(jīng)理\副經(jīng)理)應(yīng)急救援辦公室質(zhì)檢機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)財務(wù)科倉庫保衛(wèi)機(jī)構(gòu)圖2 :應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)體系圖公司危險性分析(根據(jù)企業(yè)實際情況編寫)我公司成立于年10月24日，股份制企業(yè)，隸屬市供銷合作總社。庫區(qū)占地面積畝，儲存庫建筑面積平方米，設(shè)有個A3級成品庫，核定儲存量為公斤；2個C級成品庫（45號庫），核定儲存量為公斤。重大危險源的辨識依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)GB182182009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》，經(jīng)計算，公司在儲存區(qū)的煙花爆竹最大儲量已達(dá)到規(guī)定的重大危險源申報、登記的臨界量，構(gòu)成重大危險源。b）公司儲存的產(chǎn)品易受環(huán)境因素的影響，如高溫、潮濕、雷電等自然因素的影響引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)總經(jīng)理、總經(jīng)理不在公司時,由安全保衛(wèi)部崔忠健和煙花爆竹倉庫主任為臨時總指揮和副總指揮 ,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。煙花爆竹倉庫各部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任, 煙花爆竹倉庫應(yīng)急救援隊伍的組成與職責(zé)如下:（一）通信聯(lián)絡(luò)組 通信聯(lián)絡(luò)工作由開票室負(fù)責(zé)。組長： 組員： 職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速設(shè)立警戒，控制危險源和電源，疏導(dǎo)現(xiàn)場交通，維持現(xiàn)場治安，指導(dǎo)人員疏散，防止事故擴(kuò)大。組長：， 職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織人員實施滅火作業(yè)，當(dāng)險情擴(kuò)大無法控制有可能發(fā)生爆炸時，組織好人員疏散；組員：、劉宏偉、李文志、李樹臣組成消防泵滅火組，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速發(fā)動消防泵，鋪設(shè)水龍帶，使用消防泵實施滅火作業(yè)；組員：、組成干粉滅火組，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速使用干粉滅火器實施滅火作業(yè)；組員：庫內(nèi)裝卸工人組成沙土滅火組，職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速攜帶鐵鍬等工具使用沙土等實施滅火作業(yè)。（六）善后處理組：善后處理工作由公司安全保衛(wèi)部和倉庫主任負(fù)責(zé)。（3）每半月由主管經(jīng)營安全經(jīng)理組織、生產(chǎn)管理科、倉庫主任進(jìn)行一次安全檢查，保證消防、避雷、防靜電、監(jiān)控設(shè)施的有效使用。（5）對企業(yè)存在的安全隱患落實責(zé)任人立即限期整改。Ⅱ級預(yù)警是指煙花爆竹爆炸（燃燒）一次死亡10人以上30人以下的事故。在發(fā)生更為嚴(yán)重的情況時（Ⅲ級及以上），如與公司應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系不上，可越級直接向市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、行業(yè)主管部門供銷社報告和預(yù)警。并及時設(shè)立警戒線，切斷電源，控制危險源，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏導(dǎo)現(xiàn)場交通，維持現(xiàn)場治安，指導(dǎo)人員疏散，防止事故擴(kuò)大。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以先向110聯(lián)動指揮中心及120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況，以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并通過公司應(yīng)急救援指揮部上報至市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。做好啟動本預(yù)案準(zhǔn)備.c)與專項預(yù)案相關(guān)人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,各職能部門按專項應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室接到發(fā)生一般煙花爆竹事故的報告后，應(yīng)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，并派人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集本公司范圍內(nèi)相關(guān)的救援隊伍和救援物資（必要時請求社會救援組織）進(jìn)行先期現(xiàn)場救援，并及時向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告救援工作進(jìn)展情況。在現(xiàn)場危險及安全隱患已被消除，現(xiàn)場最高指揮宣布解除煙花爆竹事故應(yīng)急狀態(tài)后，公司還應(yīng)進(jìn)行以下工作：(1)事故情況上報企業(yè)煙花爆竹事故調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況，由公司應(yīng)急辦以事故報告形式報市安監(jiān)局和上級主管部門。后期處置、確認(rèn)和清理當(dāng)滅火搶險工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員仔細(xì)偵查庫區(qū)和庫房內(nèi)的相關(guān)情況，查找引起事故的原因，只有發(fā)生事故的原因被確認(rèn)后，才能組織人員清理現(xiàn)場。災(zāi)害事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)及時向市社安全統(tǒng)籌公司報告，配合其做好核損、理賠工作，及時恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資管理臺帳，保障應(yīng)急救援物資管用有效（見附件5）。充分為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等。獎懲在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由公司、上級機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵：（1）出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；（2）保護(hù)國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；（3）及時排除險情，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，成績效果顯著的；（4）對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的；（5）因事故情況測報準(zhǔn)確和信息傳遞及時而減輕事故損失的；（6）及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的。 1附則 危險化學(xué)品危險化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。三、13號庫為煙花庫，45號為鞭煙花爆竹倉庫。1總則　目的為加強(qiáng)對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。(3) 條塊結(jié)合、信息共享。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平?；靖艣r公司煙花爆竹倉庫設(shè)在市西市境內(nèi)，位于石井鄉(xiāng)張莊村廢棄采石場，庫址東南距市區(qū)邊緣4200米，東北距山后村1600米，南距岸下村960米，A3庫區(qū)距石井鄉(xiāng)中學(xué)770米，東南距山外村零散住戶530米。　危險源及其風(fēng)險分析　危險源煙花爆竹為易燃易爆品，煙花爆竹儲存在煙花爆竹經(jīng)營公司的專用庫房內(nèi)，分級為A級和C級兩大類分開存放；市公司經(jīng)營網(wǎng)點，踐行看樣訂貨，并負(fù)責(zé)由專人專車押運連鎖配送。(2)配伍不當(dāng)或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質(zhì)等。不使用專用的工具等。c)自然災(zāi)害事故自然災(zāi)害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。(2) 堆碼過高，產(chǎn)品倒塌，擠壓引起的燃燒爆炸事故。因此，事故類型為火災(zāi)、爆竹。因此，爆炸后果等級設(shè)定擬選取藥量為10噸以下藥量進(jìn)行計算，這樣基本可以適用于整個煙花爆竹儲存場所的情況。事故發(fā)生后,受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先,全力實施救護(hù),及時疏散處于危險中的員工和群眾,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。 保護(hù)現(xiàn)場原則事故救援中,盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù)為查找事故原因和正確處理事故提供依據(jù)。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，主任由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由公司辦公室、安全生產(chǎn)科、財務(wù)科組成。滅火工作由倉庫負(fù)責(zé)人、倉庫守護(hù)員、保管員、裝卸工人組成。（c）負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺。（l）必要時，協(xié)調(diào)武警、公安系統(tǒng)迅速調(diào)集武警部隊和公安干警參加重大事故應(yīng)急救援工作。d）煙花爆竹倉庫主任：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火、警戒、人員疏散、現(xiàn)場保護(hù)和道路管制，事故現(xiàn)場的清理，組織編制應(yīng)急救援預(yù)案和演練。(2) 負(fù)責(zé)收集和匯總煙花爆竹事故信息，并及時向應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮中心報告。其主要職責(zé)如下:(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應(yīng)急救援行動方案。(5) 組織、落實應(yīng)急救援物資。:根據(jù)現(xiàn)場指揮員的指令，迅速設(shè)立警戒，控制危險源和切斷電源，疏導(dǎo)現(xiàn)場交通，維持現(xiàn)場治安，指導(dǎo)人員疏散，防止事故擴(kuò)大。干粉滅火組職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速使用干粉滅火器實施滅火作業(yè)，沙土滅火組職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速攜帶鐵鍬等工具使用沙土等實施滅火作業(yè)。煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時間上報市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室。（3）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育。（7）堅決執(zhí)行安監(jiān)部門核定的儲存量實行分級儲存。公司安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知公司應(yīng)急指揮部總指揮或單位負(fù)責(zé)人。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，公司應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。并根據(jù)不同的預(yù)警級別，由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門在其權(quán)限范圍內(nèi)向社會發(fā)布。 報警標(biāo)準(zhǔn)用語向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內(nèi)容敘述預(yù)警信息：(1)我們這里是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，地址在區(qū)路號。　應(yīng)急處置依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，煙花爆竹事故一般分為以下級別：(1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l 00人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3) 較大事故，是指造成3人以上1