【正文】 援終止，應(yīng)急結(jié)束。 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)應(yīng)急救援資源無法滿足應(yīng)急救援需求時，事故單位或?qū)I(yè)應(yīng)急救援組應(yīng)及時報告應(yīng)急救援指揮部，請求提供支持或應(yīng)急升級。事故危害程度、影響范圍控制能力響應(yīng)分級表序號事故危害程度事故級別響應(yīng)級別11人重傷和10萬元經(jīng)濟(jì)損失以下II級車間21人重傷和10萬元經(jīng)濟(jì)損失以上I級公司 響應(yīng)程序 應(yīng)急指揮部接到事故單位報告后，須在最快的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部地點集合，指揮開展應(yīng)急救援行動。同時在一小時之內(nèi)上報上述有關(guān)部門。（1）一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，所在單位和部門要立即啟動本單位現(xiàn)場處置預(yù)案實施自救，同時將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險情況及事故發(fā)展預(yù)測報應(yīng)急指揮部。當(dāng)本單位的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動政府預(yù)案。2事故風(fēng)險描述本公司以鋁料為原料，通過熔煉擠壓成型，本公司事故分先分析如下：事故風(fēng)險分析表事故類型發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍火災(zāi)廠內(nèi)存放的易燃物管理不慎人員傷亡、設(shè)備損壞廠內(nèi)觸電安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計缺陷、施工缺陷；電纜絕緣破損；不按照規(guī)定使用臨時照明設(shè)備；不遵守安全操作規(guī)程，人員違章作業(yè)；觸電保護(hù)裝置失靈設(shè)施失效；工作環(huán)境惡劣。 22附件1. 24火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 24粉塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 31觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案 37濃硫酸泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 43液氨泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 56蒸汽鍋爐事故專項應(yīng)急預(yù)案 59附件2： 66機(jī)械傷害應(yīng)急處置方案 66酸堿腐蝕事故應(yīng)急處置方案 71灼燙傷亡事故現(xiàn)場處置方案 741總則為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。文件編號：DYHX2014003 中國某某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 修訂日期：2016年01月20日頒 布 令所屬各部門、車間：根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （GB/T296392013）》以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)要求，結(jié)合公司實際情況編制了我公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案經(jīng)評審小組評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予以發(fā)布，自即日起實施。 （1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令2014年第13號（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令2007年第69號（3）《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令2009年第6號（4）《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令2007年493號（5）《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年第17號（6）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392013本預(yù)案適用于公司所管轄的區(qū)域內(nèi)Ⅱ級及Ⅱ級以上火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。人員傷亡廠內(nèi)高處墜落、走道無護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施人員傷亡廠內(nèi)粉塵傷害設(shè)計缺陷、施工缺陷；除塵設(shè)備質(zhì)量問題或除塵設(shè)施有缺陷運轉(zhuǎn)不正常；各吸塵點負(fù)壓風(fēng)量分配不合理；操作人員不使防護(hù)用品。依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)行預(yù)警和報告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)人員傷亡情況和事故損失，對于人員重傷及以下的安全事故，按照公司《工傷事故管理制度》執(zhí)行，按照專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案進(jìn)行救援，必要時上報總指揮部啟動本預(yù)案；對于出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)死亡1人或以上，或者5人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的較大安全生產(chǎn)事故，在報告應(yīng)急救援總指揮、啟動本預(yù)案的同時，請求啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，在處理過程中依據(jù)處理情況和事態(tài)發(fā)展情況，預(yù)測事故危害及影響范圍，按下列方法和程序向有關(guān)部門或單位通報事故信息：通報事故信息的方法和程序表序號預(yù)測事故危害及影響范圍上報部門采取措施1超過本公司控制事態(tài)的能力2可能造成一定范圍的環(huán)境污染5應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級　　針對事故危害程度、影響范圍和本公司控制事態(tài)的能力，將事故分為二個等級。 應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令開展應(yīng)急救援行動。 處置措施應(yīng)急處置原則以先救人再救物為原則，以將事故損失降到最低為原則，以保護(hù)好自己再去施救為原則。6 信息公開 信息發(fā)布的部門 辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時，需要制訂和采取防護(hù)措施，并通知相關(guān)單位和人員。 醫(yī)療救治后勤保障組要準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)車輛，事故中的傷員在送往醫(yī)院的途中要對傷員進(jìn)行必要的急救，然后提前打電話給醫(yī)院，告知傷者的情況，請醫(yī)院及時準(zhǔn)備搶救器材，不能耽誤傷員寶貴的治療時機(jī)。財務(wù)部門負(fù)責(zé)向保險公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。4）其他人員應(yīng)保證手機(jī)或住宅固定電話隨時暢通。 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備由各專業(yè)應(yīng)急救援組及相應(yīng)單位負(fù)責(zé)購買和儲備。 經(jīng)費保障應(yīng)急救援專項資金管理制度為保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位特制定應(yīng)急救援專項管理制度。3）應(yīng)急救援準(zhǔn)備資金：100萬元。應(yīng)急救援保障人員表序號應(yīng)急主替交通警戒保障醫(yī)療保障后勤保障1主要負(fù)責(zé)2接替負(fù)責(zé)應(yīng)急救援保障人員及相關(guān)保障措施管理制度：應(yīng)急救援保障人員的管理措施：1）對應(yīng)急救援保障人員保持相對穩(wěn)定；2）對確需調(diào)整的人員須經(jīng)過應(yīng)急救援指揮長同意后，方可調(diào)整并及時補充。2）治安保障：控制室人員時刻處于戒備狀態(tài)，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。9應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)每年定期開展2次應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間參照年度培訓(xùn)計劃實行。1）工段班組級工段、班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報的關(guān)鍵，一般事故在這一層次上能夠及時處理而避免，對工段班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。（5）針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。每年進(jìn)行二次，培訓(xùn)內(nèi)容如下：（1）包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容；（2）掌握應(yīng)急救援預(yù)案，事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援；（3）針對公司實際情況，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和擴(kuò)大化；（4）針對可能需要啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，各崗位應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施；（如組織大規(guī)模人員疏散、撤離，警戒、隔離、向公司報警等）。宣傳內(nèi)容：1)生產(chǎn)中存在的危險化學(xué)品的特性、健康危險、防護(hù)知識等。 應(yīng)急預(yù)案演練公司及每半年組織一次專項應(yīng)急演練，每一年組織一次綜合應(yīng)急演練，對演練過程、效果、經(jīng)驗和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估，并對應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。二級預(yù)案演練每年進(jìn)行兩次，由車間主任組織，并報安全科，安全科應(yīng)派安全員參加；一級預(yù)案演練每年進(jìn)行一次，由公司公司安全科組織，邀請公司領(lǐng)導(dǎo)、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)參加。預(yù)案編制小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié)，找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足項和整改項，對預(yù)案予以進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，修訂應(yīng)急預(yù)案。本單位綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，自發(fā)布之日起正式實施。辯識了可能發(fā)生的重大事故風(fēng)險，并進(jìn)行影響范圍和后果分析（即危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析）；分析應(yīng)急資源需求，評估現(xiàn)有的應(yīng)急能力。應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法表姓 名應(yīng)急職務(wù)備 注信息聯(lián)系維護(hù)方案1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員采取手機(jī)的通信聯(lián)系。5）所有應(yīng)急人員的手機(jī)如發(fā)生故障或損壞應(yīng)及時向安全科報告，并告知臨時通訊聯(lián)絡(luò)方法、方式，保障通訊聯(lián)絡(luò)及時有效。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物性質(zhì)，一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。 3）C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。 5）E類火災(zāi)：帶電設(shè)備火災(zāi)。 工作原則1）救人高于一切；2）搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救；3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4）局部服從全局，下級服從上級；5）施工單位分片管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，事件責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，應(yīng)急管理委員會協(xié)調(diào)解決。 醫(yī)療保障：按照人員傷害程度進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)療救治，必要時必須及時撥打120要求提供醫(yī)療支持。從現(xiàn)場火災(zāi)原因分析來看，違章用火、用電火災(zāi)發(fā)生的主要原因?？赡茉斐芍卮笤O(shè)備損壞、人員傷害和財產(chǎn)損失。 應(yīng)急辦公室 辦公室設(shè)在公司綜合部，辦公室主任：綜合部部長。3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。消防器材、設(shè)備備件由公司綜合部統(tǒng)一調(diào)配。將應(yīng)急培訓(xùn)納入公司年度安全培訓(xùn)計劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓(xùn)。 員工教育定期開展火災(zāi)突發(fā)事件和電力建設(shè)安全知識的宣傳和教育，提高應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事件的能力。當(dāng)?shù)弥l(fā)生火災(zāi)事故呼救后，應(yīng)急辦公室按照應(yīng)急處理火災(zāi)事故的基本程序，宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。 事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。2）發(fā)生火災(zāi)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、火勢情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；3）火災(zāi)事故原因、性質(zhì)和初步判斷；4）火災(zāi)事故處理情況和采取的措施；5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助火災(zāi)事故處理的有關(guān)事宜；6）火災(zāi)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 搶救 當(dāng)事故危害危及周邊居民需要疏散時，經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮共同研究在現(xiàn)場做出決定，同時報告公司應(yīng)急辦公室，按照職責(zé)分工，迅速實施。 警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，由公司應(yīng)急辦公室安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。 現(xiàn)場恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。 維護(hù)和更新隨著國家和公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂，公司生產(chǎn)進(jìn)度或應(yīng)急資源發(fā)生變化，公司應(yīng)急辦公室將及時組織修訂完善本預(yù)案。二、應(yīng)急處置基本原則粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的原則是：堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得當(dāng)”的原則。事故發(fā)生后， 公司立即啟動公司應(yīng)急指揮中心， 應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組。，發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令；、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動，決策場內(nèi)的重大應(yīng)急行動及確定應(yīng)急方案；；；，組織領(lǐng)導(dǎo)場內(nèi)的恢復(fù)工作；、修訂事故應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練；。，必須迅速調(diào)動相應(yīng)的人力物力展 開搶修搶險工作。、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。，佩戴好相關(guān)的勞保用品進(jìn)行滅火等應(yīng)急行動，及時搶救傷員。 負(fù)責(zé)受理火警，對接警出動情況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、事故大小做好記錄，并及時向公司應(yīng)急指揮中心報告； 當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序， 保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通； 保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé) 其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷人員。 制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)； 負(fù)責(zé)調(diào)動應(yīng)急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛； 負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度； 負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援； 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通； 協(xié)助政府主管部門正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。 粉塵作業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，能夠識別并正確應(yīng)對粉塵爆炸危險。 防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。 定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練。 由公司主要負(fù)責(zé)人向政府部門如實報告事故詳情。 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序 一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外，還應(yīng)大聲呼叫，向部門負(fù)責(zé)人報告，而后逐級上報。 預(yù)案發(fā)布內(nèi)容 根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴(yán)重程度由應(yīng)急指揮中心確定后統(tǒng)一發(fā)布。事故發(fā)生 事故第一發(fā)現(xiàn)人 事故部門主要負(fù)責(zé)人 公司安全管理人員 應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮部總指揮 應(yīng)急狀態(tài)宣布 啟動事故應(yīng)急救援系統(tǒng) 通知