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正文內(nèi)容

發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求-wenkub

2023-05-09 22:13:03 本頁面
 

【正文】 并由主管領導審批資質(zhì)審查與招標根據(jù)采購物資需要,按相關要求開展招標工作對供應商進行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:、技術資質(zhì)供應商選定按照相關要求選定最優(yōu)供應商,選定供應商應滿足基本安全生產(chǎn)要求合同管理與選定的供應商簽訂正式合同正式簽訂合同明確以下內(nèi)容:、法規(guī)和技術標準入庫驗收管理供貨產(chǎn)品嚴格按照合同要求進行入庫驗收,不合格產(chǎn)品按合同要求進行處置售后服務管理對售后服務人員進行條件審查,審查內(nèi)容包括:、工種、健康狀況等應符合要求、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)應滿足工程需要《特種作業(yè)操作證》、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求對售后服務負責人和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試,提供有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求對現(xiàn)場售后服務工作的組織措施、技術措施、安全措施及施工方案進行審查,并由主管領導批準在售后服務人員工作前進行全面的安全技術交底嚴格執(zhí)行人員準入證制度對現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施和方案落實到位情況進行檢查產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)對發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見,追溯供應商責任回顧與記錄對供應商履約情況進行回顧與評價,包括:、產(chǎn)品的質(zhì)量標準,其安全生產(chǎn)表現(xiàn)保持供應商評價、選擇的相關記錄,作為今后業(yè)務需要時的選擇依據(jù)評價指標資質(zhì)合格率100%合同簽訂率100%驗證合格率100% :外部市場管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度涉及外部市場(含海外項目)的企業(yè),依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司最新規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際,按照具體、有效、可操作的要求,建立健全外部市場安全生產(chǎn)管理制度,內(nèi)容包括:機構(gòu)與職責、資質(zhì)辦理、評價與投標、簽訂合同、人員培訓、現(xiàn)場管理、溝通協(xié)調(diào)、應急管理、回顧與記錄等機構(gòu)與職責企業(yè)應成立以行政正職為組長的外部市場(含海外項目)管理機構(gòu),明確職責資質(zhì)管理整合企業(yè)人力、技術、業(yè)績等資源,積極辦理運行、維護、檢修、安裝等資質(zhì)證書,并能逐步升級按照國家規(guī)定,定期到有關部門進行審核投標評價對項目標書或約定項目進行分析評價后,進行投標或洽談簽訂合同中標或洽談后,簽訂正式合同,明確雙方的安全、質(zhì)量等責任健全組織指定一名企業(yè)領導對該項目進行管理,建立以項目部經(jīng)理為安全第一責任人的項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu),明確職責專(兼)職安全員,由本企業(yè)安全監(jiān)督部門統(tǒng)一派出持證上崗人員,人員超過300人要設置安全管理機構(gòu),超過100人設兩名專職安全員,超過30人應設專職安全員,30人以下設專職或兼職安全員按要求,配備數(shù)量滿足工作的相關管理人員和技術管理人員、工作人員資料獲取根據(jù)合同內(nèi)容,獲取相關文件和資料,會同業(yè)主方組織各專業(yè)負責人和工作負責人,了解、熟悉所安裝、檢修與設備運行的工藝流程與作業(yè)環(huán)境應急管理根據(jù)中標項目的內(nèi)容和所處在的地區(qū)環(huán)境,按照業(yè)主方應急總體預案的要求,組織制定公共安全、公共衛(wèi)生、地址災害、惡劣天氣、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件應急救援專項預案和現(xiàn)場處置方案,并開展培訓、演練教育培訓組織作業(yè)人員學習業(yè)主方規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全與技術規(guī)范等組織作業(yè)人員接受或要求業(yè)主方進行安全技術交底,辨識風險現(xiàn)場管理業(yè)主方不做安全、技術等具體規(guī)定者,按照集團公司安全生產(chǎn)相關規(guī)定,自主進行管理,并與相關方協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等相關事宜所有作業(yè)均要規(guī)范開展“三講一落實”和反違章活動,拒絕強令冒險作業(yè)和違章指揮按本企業(yè)規(guī)定,認真開展安全分析會、班前班后會、安全日活動、安全檢查等例行工作重大和復雜、危險項目,組織制訂并執(zhí)行組織措施、技術措施、安全措施和施工方案,實行專職工作監(jiān)護和專項安全監(jiān)督按照作業(yè)指導書的要求,控制工期,嚴把質(zhì)量關溝通協(xié)調(diào)項目部要建立有效的信息溝通渠道,隨時與本企業(yè)保證信息暢通,按時報告有關安全生產(chǎn)信息,企業(yè)要組織分析有關信息,指導項目部做好安全生產(chǎn)工作海外項目部要與所在地中華人民共和國大使館、領事館等機構(gòu)建立有效聯(lián)系方式和渠道企業(yè)要將安全生產(chǎn)1號文、事故通報等有關安全生產(chǎn)信息,及時傳達到項目部國內(nèi)3個月以上的項目,本企業(yè)安監(jiān)部負責人每季度要定期到項目部檢查指導安全生產(chǎn)工作;海外長期項目,本企業(yè)每年要組織安監(jiān)等人員進行至少一次的現(xiàn)場安全檢查如發(fā)生突發(fā)事件,項目部要立即用電話、傳真或電子郵件等方式向業(yè)主單位、當?shù)卣捅酒髽I(yè)報告,組織人員及時進行有效處置,并尋求相關方援助回顧與記錄企業(yè)要建立外部市場管理信息登記系統(tǒng),項目部有關文件、資料、記錄等臺賬完整項目結(jié)束后,本企業(yè)分管領導、項目經(jīng)理要組織評價該項目安全生產(chǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗、分析存在問題,制定改進方案評價指標人員責任事故0次重傷及以上人身傷亡事故0次合同簽訂率100%人員培訓率100%人員培訓合格率100%應急預案演練率100%項目登記內(nèi)容完整率100%工作完成率100%:兩措管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度建立兩措管理制度計劃編制安措計劃結(jié)合上一年度安全性評價、安全檢查、重大危險源評估發(fā)現(xiàn)問題進行編制安措計劃的每個項目明確完成時間、責任人和監(jiān)督人和資金,需要現(xiàn)場施工的項目應編制實施方案反措計劃結(jié)合上一年度安全性評價、安全檢查、重大危險源評估、技術監(jiān)控、25項反措、缺陷管理、可靠性分析發(fā)現(xiàn)問題進行編制反措計劃的每個項目明確實施方案、完成時間、責任人和監(jiān)督人和資金實施與監(jiān)督反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應及時向主管領導匯報每季度組織兩措計劃執(zhí)行情況自查回顧與記錄定期對兩措計劃執(zhí)行情況進行回顧總結(jié),并有報告,保持相關文件記錄并存檔評價指標安措計劃完成率100%反措計劃完成率100%:安全檢查與評價序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《中國大唐集團公司安全性評價工作管理辦法》、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等文件要求,制定相關制度檢查策劃依據(jù)集團公司要求,明確春季、秋季安全大檢查、防汛大檢查、節(jié)假日和重大活動大檢查等定期專項安全檢查工作開展時間和方式建立定期專項安全檢查工作組,企業(yè)主管領導任工作組組長,明確相關人員職責與分工根據(jù)實際需要,組織開展日常例行安全檢查工作編制安全檢查提綱或安全檢查表,經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行安全檢查內(nèi)容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,明確相關檢查人員職責及分工檢查實施根據(jù)安全檢查提綱或安全檢查表開展安全檢查工作,按時匯總安全檢查結(jié)果,檢查發(fā)現(xiàn)問題描述清晰、真實可靠檢查結(jié)果統(tǒng)計與分析根據(jù)安全檢查結(jié)果開展統(tǒng)計與分析工作,對重復發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,追溯源頭整改與驗收根據(jù)檢查結(jié)果編制問題整改計劃,明確整改措施、整改完成時間、責任人、督辦人整改計劃無法按時完成應申請延期,并由主管領導審批對已完成整改工作逐項驗收,對未完成整改工作說明原因,編寫安全檢查總結(jié)報告督辦針對安全生產(chǎn)中存在的重要問題和重大隱患,未能及時處理時,落實督辦單位(部門)、督辦人,指定或聘請相關專業(yè)技術人員,對問題進行調(diào)查分析、制定措施、研究處理問題和隱患回顧與獎懲定期對安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行回頭看對未按時完成整改問題進行統(tǒng)計分析,并考核相關責任人評價指標安全檢查(隱患排查)問題綜合整改率100% :重大危險源管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求,制定相關制度明確辨識與評價方法依據(jù)《中國大唐集團公司重大危險源評估標準》,明確重大危險源辨識與評價方法,相關標準明確成立機構(gòu),明確職責建立重大危險源管理組織機構(gòu),配備專兼職人員,每年對組織機構(gòu)的調(diào)整進行公布對發(fā)電企業(yè)所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)、以及由企業(yè)員工持股等形式組成企業(yè)的重大危險源進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理普查登記按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作;評估工作應由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報分支機構(gòu)和集團公司重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府、分支機構(gòu)、集團公司對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,應及時按當?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當?shù)厝嗣裾畟浒?,并逐級上報集團公司,對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷風險辨識與評價依據(jù)《中國大唐集團公司重大危險源評估標準》,每年第一季度由企業(yè)總工程師組織開展重大危險源自查工作,按專業(yè)編制《安全評估報告》,經(jīng)分支機構(gòu)審核后上報集團公司,評估報告、整改計劃、會議記錄等資料齊全評價結(jié)果發(fā)布重大危險源評估結(jié)果以文件形式進行公布對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關法律法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試控制措施與整改計劃把構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等,除水電廠大壩、火電廠灰壩、生活水廠外,其余都列入本企業(yè)的重點防火部位重大危險源重點防火部位和安全保衛(wèi)部位標志及防火和保衛(wèi)措施齊全制定重大危險源控制措施,做到措施齊全、責任到位制定重大危險源發(fā)現(xiàn)問題整改計劃,做到分級監(jiān)控、限期整改問題整改及時按整改計劃進行問題整改,對于暫未完成整改的問題,制定相關控制措施督辦針對重大危險源存在的重要問題和重大隱患,未能及時處理時,落實督辦單位(部門)、督辦人,指定或聘請相關專業(yè)技術人員,對問題進行調(diào)查分析、制定措施、研究處理問題和隱患動態(tài)監(jiān)控認真做好重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化的動態(tài)監(jiān)控回顧與記錄建立重大危險源動態(tài)管理臺帳,分級上報和審核評價指標無三級及以上重大危險源綜合整改完成率100%:應急管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)《安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》要求,制定相關制度相關制度不得有漏項,不得違背相關法律法規(guī),降低標準管理制度引用最新國家、行業(yè)標準,具有可操作性機構(gòu)與職責成立組織機構(gòu),明確責任每年對組織機構(gòu)的調(diào)整由安委會公布必須由安全第一責任者組織開展應急管理工作建立防災減災應急隊伍明確與政府、外部救援隊伍的聯(lián)系機構(gòu),確定外部專業(yè)救援隊伍應急預案管理應急預案體系健全,各專項預案和現(xiàn)場處置方案齊備預案與政府相關預案緊密結(jié)合,并經(jīng)審核備案現(xiàn)場處置方案要結(jié)合企業(yè)實際情況及時修訂總體應急預案、各專項預案和現(xiàn)場處置方案培訓與演練每年至少一次全員有關應急知識的宣傳、培訓新員工上崗前,必須進行有關應急知識培訓,并考試合格員工掌握應急流程,掌握現(xiàn)場處置方案,應急能力滿足安全需要每年至少與外部救援隊伍聯(lián)合組織四次的全面演練物資管理按照要求,準備應急物資按照要求,定期對應急物資進行全面檢查、檢測、維護與驗收,確保數(shù)量齊全,性能良好檢查與整改結(jié)合實際,制訂檢查計劃 認真開展安全性評價、危險點分析、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,緊密依靠政府有關部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生按照“五確認一兌現(xiàn)”的工作方法,及時下達整改計劃,及時檢查整改情況應急響應及時接收并處理預警信息事件發(fā)生后,立即用電話、傳真或電子郵件等方式逐級報告積極組織應對,不發(fā)生次生事故突發(fā)事件結(jié)束后,要向集團公司上報突發(fā)事件報告以及應急工作總結(jié)報告等事件結(jié)束后,要對受災部位進行針對性的檢查;必要時,開展技術鑒定工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除應急結(jié)束后,積極開展相關損失理賠工作對整體應急能力(包括對應急預案體系的評價和改進等)進行評估總結(jié),作為修訂預案體系的依據(jù)回顧與記錄每季度至少召開一次應急工作會議,研究部署應急重點工作及時修訂預案和現(xiàn)場處置方案,滿足安全需要各種資料、記錄齊全評價指標應急預案完整率100%應急預案審核率100%應急預案備案率100%演練計劃完成率100%培訓計劃完成率100%物資齊備,均在有效期內(nèi),并根據(jù)當?shù)靥攸c及時增添:事故、事件管理序號控制節(jié)點重點要求管理制度依據(jù)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》要求,制定制度,明確事故、障礙、異常的定義和具體表現(xiàn)相關制度不得有漏項,不得違背相關法律法規(guī),降低標準管理制度引用最新國家、行業(yè)標準,具有可操作性即時報告發(fā)生一般人身死亡事故和重傷事故,發(fā)生一般設備事故、因發(fā)電企業(yè)責任引起的一般電網(wǎng)事故,立即用電話、電傳、電子郵件或電報等上報集團公司、分支機構(gòu)或子公司發(fā)生人身死亡事故還應上報企業(yè)所在地的電力監(jiān)管機構(gòu)、政府安全主管部門、公安部門、工會等即時報告包含以下內(nèi)容:、地點、單位、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況人身事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫,設備事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術人員填寫調(diào)查組織人身事故調(diào)查,執(zhí)行國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關規(guī)定、生技(基建)、勞動人事(社保)、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查;性質(zhì)嚴重的,安監(jiān)、生技(基建)、勞動人
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