【正文】 清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。立即對受傷人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案，搶險組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。③當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。并迅速報告公司應(yīng)急指揮部報告，公司負責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。①即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大安全事故的；②雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；③應(yīng)急小組組長認為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。⑨使用高凳和梯子時嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進行。⑤在應(yīng)急搶險過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得怠慢。禁止在六級強風(fēng)或大雨、霧等惡劣天氣從事露天高處作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析假設(shè)過程中出現(xiàn)各種問題并制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。 ⑥負責(zé)提供物資設(shè)備儲備信息；負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險物資設(shè)備的調(diào)配。負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險工程技術(shù)措施的制定；提供應(yīng)急搶險工程技術(shù)支持；參加事故調(diào)查分析工作。（2）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：組長職責(zé)：①了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài)，負責(zé)重大決策和全面指揮。⑤負責(zé)應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。（1）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①組建應(yīng)急救援專業(yè)小組，并組織實施和演練；②檢查督促做好坍塌事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。3組織機構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部具體負責(zé)公司重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。項目部、班組應(yīng)密切協(xié)作、相互配合，保證機械傷害事故的信息及時報告、準確傳遞、快速處置，在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。③貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。采取措施，防止二次事故的發(fā)生。⑥未遵守“十不吊”規(guī)定。②“四口”安全防護不嚴，孔洞周邊、樓梯口、通道、陽臺、斜臺和挑平臺的周邊未加設(shè)護身欄及掛安全網(wǎng)。對于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)之處采取予以補充、修復(fù)，更新，改進應(yīng)急準備和響應(yīng)過程，使之完善。⑥對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及善后處理組負責(zé)對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。 ③當(dāng)少部分土方坍塌時，現(xiàn)場派救護人員應(yīng)及時挖掘土體，采取措施避免傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌，造成特大事故時，應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織社會救助力量，對被埋人員進行搶救，需要采用吊車、挖掘機進行搶救時，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。當(dāng)本級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為事故規(guī)模可能超過本級處置能力時，應(yīng)向上級報告，上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時研究對策，采取預(yù)警行動。（3）斜支撐和立柱聯(lián)接應(yīng)牢固，形成整體。（10）對在用的塔吊的各種限位、保險裝置、基礎(chǔ)、軌道附著裝置等要定期進行檢查和經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)問題及時處理，塔吊不準帶病運行。（6）如遇高溫、高寒氣候作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，如遇大風(fēng)雨雪霧天氣應(yīng)停止作業(yè)，并采取可靠的固定措施加以防護。施工中嚴格遵守有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)操作規(guī)程，按順序施工、不準任意簡化施工程序違章作業(yè)。（12）安全檢查人員應(yīng)組織架子工每半月對在用架子進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（8）施工架子不準與井字架、外用電梯連接。（4）使用了密目網(wǎng)進行防護，加大了架子整體的風(fēng)載荷，在搭設(shè)架子設(shè)施和施工中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料，充分考慮大風(fēng)雨的壞環(huán)境影響因素，采取有效技術(shù)措施，提前做好預(yù)防。（8）加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保工程質(zhì)量，沒有采取可靠的防護措施或防護設(shè)施不合格的禁止下道工序施工。（3）施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須接受安全教育，不斷提高安全自我防范意識，不準進入與己無關(guān)的危險作業(yè)區(qū)，更不準在工地逗留嬉戲。 ⑥負責(zé)提供物資設(shè)備儲備信息；負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險物資設(shè)備的調(diào)配。負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險工程技術(shù)措施的制定；提供應(yīng)急搶險工程技術(shù)支持；參加事故調(diào)查分析工作。（2）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：組長職責(zé)：①了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài)，負責(zé)重大決策和全面指揮。⑤負責(zé)應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。（1）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①組建應(yīng)急救援專業(yè)小組，并組織實施和演練；②檢查督促做好坍塌事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。公司所屬各項目經(jīng)理部須相應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場搶救組、技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專業(yè)小組。⑤依靠科學(xué)，依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案工作實行項目經(jīng)理、班組長負責(zé)制，堅持作業(yè)班組服從項目部，項目部服從公司統(tǒng)一指揮的分級負責(zé)制。②預(yù)防為主、加強演練。（2）危害程度：事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。專項應(yīng)急預(yù)案通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。2應(yīng)急處置基本原則①堅持“以人為本，安全第一”的原則。認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責(zé)，落實應(yīng)急處置的責(zé)任。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。實行24小時值班制度，做好記錄。③組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低程度；如事故擴大或出現(xiàn)重大事故應(yīng)請求社會支援。⑥配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。②全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。③負責(zé)應(yīng)急值守和信息報告與傳遞；負責(zé)應(yīng)急交通工具的配備及車、船、機票的購置；保持通訊渠道暢通。組員職責(zé)：立即趕赴現(xiàn)場參加搶救工作，完成組長、副組長確定的任務(wù)。（4）對可能發(fā)生的暴雨、連雨天氣以及地下涌水，地面流水，下水道漏水，要采取遮蓋，挖排水溝，降水井抽水等措施，防止土質(zhì)松軟造成塌方。、架體倒塌預(yù)防措施（1）架子工必須持有效地特種作業(yè)操作證上崗，架子工作業(yè)前必須接受安全技術(shù)交底并簽字認可，施工中嚴格遵守架子工程施工規(guī)范和安全技術(shù)操作規(guī)程，并按設(shè)計的架子結(jié)構(gòu)圖組織施工，不準簡化操作程序違章作業(yè)。（5）要防止雨水浸泡使土質(zhì)變得松軟，應(yīng)在架子兩側(cè)做好排水網(wǎng)絡(luò)，防止架體下沉。（9）架子的搭拆，必須做架子的搭拆設(shè)計方案，并繪制架子的結(jié)構(gòu)圖，架子超過25米或挑架等，要有載荷計算書，不準盲目違章指揮工人冒險作業(yè)。（13）搭拆架子作業(yè)時應(yīng)設(shè)置安全警示標志，圈定危險作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線，與作業(yè)無關(guān)人員不準入內(nèi)。（3）塔吊安裝前應(yīng)對上道工序施工的塔吊基礎(chǔ)、預(yù)埋件的質(zhì)量進行確認，不合格的基礎(chǔ)不準安裝。（7）塔吊安裝高度（起吊重物距建筑物）應(yīng)大于建筑物2米以上。（11）加強對操作人員安全規(guī)程、勞動紀律、安全常識的培訓(xùn)教育，不斷提高職工的安全意識，有禁忌癥的職工不準上崗作業(yè)、模板坍塌的預(yù)防措施（1）模板作業(yè)時，宜采用鋼支撐材料作模板支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。嚴格控制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計要求。①事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、項目名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因初步分析；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤其他需要上報的有關(guān)事項；⑥事故報告的簽發(fā)人及報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。各有關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮理協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。7應(yīng)急物資與裝備保障（見附件1）項目部應(yīng)根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點，準備特殊的應(yīng)急設(shè)備。二、高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析⑴事故類型高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預(yù)留口、通道口、管井口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上以及其它各種物體上、深坑內(nèi)墜落等）。③腳手架作業(yè)面腳手板未鋪嚴，外立面安全網(wǎng)未封嚴；在腳手架及臨邊作業(yè)時，未加設(shè)牢固可靠的防護欄桿。⑦綁扎多層或高層臨邊鋼筋，未按規(guī)范搭設(shè)腳手架和安全網(wǎng)，腳手架作業(yè)面未按規(guī)范鋪設(shè)；⑧雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施。②預(yù)防為主、加強演練。應(yīng)急預(yù)案工作實行項目經(jīng)理、班組長負責(zé)制，堅持作業(yè)班組服從項目部，項目部服從公司統(tǒng)一指揮的分級負責(zé)制。⑤依靠科學(xué)，依法規(guī)范。公司所屬各項目經(jīng)理部須相應(yīng)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場搶救組、技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專業(yè)小組。③組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低程度；如事故擴大或出現(xiàn)重大事故應(yīng)請求社會支援。⑥配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。②全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。③負責(zé)應(yīng)急值守和信息報告與傳遞；負責(zé)應(yīng)急交通工具的配備及車、船、機票的購置；保持通訊渠道暢通。組員職責(zé)：立即趕赴現(xiàn)場參加搶救工作，完成組長、副組長確定的任務(wù)。②加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。④加強對高處作業(yè)人員的體檢，嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。⑥按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護工作。⑩高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。（2）屬于下列情形之一的，應(yīng)急小組組長立即向本單位最高負責(zé)人報告，申請向上級主管部門或地方人民政府請求支援。 ②事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴大?，F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用固定電話或手機向值班室報警。及時與應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并組織應(yīng)急救援隊伍開展醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)等應(yīng)急救援工作。④后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。 救援工作完畢后，保護好事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。1）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過3米以上的，傷勢較嚴重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時間；應(yīng)急負責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。指派項安全保衛(wèi)組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。③如墜落者掉到電梯井或管道井的水平防護層時，如防護層是模板、竹笆板或鋼筋網(wǎng)片等硬質(zhì)材料上時，先由搶險人員察看防護結(jié)構(gòu)的安全性能、使用荷載情況，在確定能多人上去時才由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員上去察看墜落者的傷勢情況，然后派二個救護人員上去在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)移到樓面平臺上，否則要先加固防護結(jié)構(gòu)；如管道井空間小，不能由多人進行轉(zhuǎn)移時，必須要派體力強健的人員救援，并且醫(yī)務(wù)人員一定要把要點講清楚才能實施救援行動?，F(xiàn)場救治困難或無效，應(yīng)盡快送醫(yī)院進行搶救治療，避免延誤搶救的時間。協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。（2）缺乏安全防護裝置，安全設(shè)施缺護欄及蓋板，無警示牌、警戒繩，人員誤操作等造成事故。（6）違規(guī)進行機械運行危險作業(yè)區(qū)。塔式起重機發(fā)生在前臂作業(yè)半徑之內(nèi)。（3）超過安全極限或衛(wèi)生標準的不良環(huán)境，比如在高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等環(huán)境下從事起重作業(yè)，將分散注意力，直接影響作業(yè)人員的反應(yīng)能力、技術(shù)發(fā)揮的穩(wěn)定性，使誤操作、違章作業(yè)的機會增多，導(dǎo)致的事故，造成人員傷害。（4）人員站立在起重物下逗留或休息等。采取措施，防止二次事故的發(fā)生。③貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。項目部、班組應(yīng)密切協(xié)作、相互配合，保證機械傷害事故的信息及時報告、準確傳遞、快速處置，在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3組織機構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部具體負責(zé)公司重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。（1）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①組建應(yīng)急救援專業(yè)小組，并組織實施和演練；②檢查督促做好坍塌事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。⑤負責(zé)應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。（2）項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：組長職責(zé)：①了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài)，負責(zé)重大決策和全面指揮。負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險工程技術(shù)措施的制定；提供應(yīng)急搶險工程技術(shù)支持；參加事故調(diào)查分析工作。 ⑥負責(zé)提供物資設(shè)備儲備信息；負責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險物資設(shè)備的調(diào)配。機械傷害事故預(yù)警的條件　　①操作者缺乏應(yīng)有的安全意識和自我防護意識，思想麻痹，有的違章指揮，違章作業(yè)，違反操作規(guī)程；②傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設(shè)安全防護裝置；③平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工具無斷電保安器；④機械設(shè)備在非最佳狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，機械設(shè)備在設(shè)計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷，機械設(shè)備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導(dǎo)致傷害事故；機械設(shè)備超負荷運作或帶病工作；⑤操作人員野蠻操作，導(dǎo)致機器設(shè)備安全裝置失效或失靈，造成設(shè)備本身處于不安全狀態(tài)⑥機械運轉(zhuǎn)時加油、維修、清掃，或者操作者進入危險區(qū)域進行檢查、安裝、調(diào)試