【正文】 國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持15%左右的增長(zhǎng)速度。普通中學(xué)教育發(fā)展指標(biāo)目 標(biāo)指 標(biāo)2012年2020年提高初中升學(xué)率，基本普及高中教育初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校比例 （%）9098促進(jìn)普通高中教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展普、職招生人數(shù)比5:5與省同步調(diào)整擴(kuò)大高中整體規(guī)模,提供充足教育資源校均規(guī)模(人)班均規(guī)模(人)150050200045提高高中辦學(xué)水平,提供優(yōu)質(zhì)教育資源省級(jí)重點(diǎn)高中(所)全國(guó)示范性普高(所)122184加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師學(xué)歷水平學(xué)歷合格率 （%）高學(xué)歷率 （%）9059915 項(xiàng)目提出的必要性到2015年義務(wù)教育發(fā)展總體目標(biāo)是：到2015年，全市義務(wù)教育建成現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校比例達(dá)50%以上，2020年達(dá)90%以上。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家投資方向。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，用“第七篇”的篇幅闡述了“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人力強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”突出的戰(zhàn)略位置。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略和、市的教育發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。是實(shí)施新一輪中小學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整中投資規(guī)模較大的項(xiàng)目之一，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)已列入重大前期項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后不但滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)初中段教育的需求，特別是縣城北擴(kuò)、城北新區(qū)居民子女就近入學(xué)的需求，并且能在較長(zhǎng)的一段時(shí)期滿(mǎn)足城頭鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)普通初中辦學(xué)的要求，因此項(xiàng)目具有十分明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施地的各項(xiàng)公共配套條件符合學(xué)校建設(shè)和教學(xué)的需要；項(xiàng)目選址合理；項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)方案切實(shí)可行；項(xiàng)目環(huán)保及安全設(shè)施措施合理；項(xiàng)目建設(shè)用地符合城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)用地控制指標(biāo)；項(xiàng)目建設(shè)符合目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)和投資政策；項(xiàng)目籌資方案切實(shí)可行；項(xiàng)目具有明顯的社會(huì)效益。建設(shè)目標(biāo)：該校作為普通中學(xué)，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)35年的努力建成省一級(jí)示范中學(xué)。 建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)由某縣教育局根據(jù)該縣新一輪的教育發(fā)展調(diào)整計(jì)劃和教育現(xiàn)代化要求等幾個(gè)方面，將其48個(gè)班級(jí)的辦學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化組合，由城頭鎮(zhèn)政府投資建設(shè)一個(gè)具有50個(gè)班級(jí)辦學(xué)規(guī)模的中學(xué)。城頭鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,23245省道穿徑而過(guò)，南距新亞歐大陸橋上的火車(chē)站5公里，與徐連高速公路入口處相距7公里，北距310國(guó)道10公里，東距機(jī)場(chǎng)10公里，與碼頭相距50公里，交通十分便捷。城頭中學(xué)綜合樓建設(shè)工程項(xiàng) 目 建 議 書(shū)第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱(chēng)：中學(xué)遷建工程（校安工程）承辦單位：某縣教育局、城頭鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目地點(diǎn)：城頭鎮(zhèn)路東側(cè)、高級(jí)中學(xué)東側(cè)地塊。境內(nèi)民風(fēng)淳樸，風(fēng)光秀麗，資源豐富。 建設(shè)規(guī)模：根據(jù)《示范性中學(xué)校舍配置標(biāo)準(zhǔn)》和省教委《一級(jí)重點(diǎn)普通中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和《教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)》（20112015），根據(jù)城頭鎮(zhèn)人民群眾對(duì)初中段教育的需求，中學(xué)建設(shè)總規(guī)模為20軌50個(gè)普通初中班。 主要建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)符合教育發(fā)展總體規(guī)劃，是農(nóng)村普通中學(xué)建設(shè)的需要。主要建設(shè)條件具備。項(xiàng)目建設(shè)是必要的和可行的。委、省政府提出“建設(shè)文化大省”、“科技興省”戰(zhàn)略，要求在2010年全面普及初中段教育。項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的迫切要求。實(shí)施本項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化整合普中教育資源，緩解日益嚴(yán)重的小學(xué)畢業(yè)生升初中難的矛盾，加快普及初中段教育進(jìn)程，具有重大意義。通過(guò)優(yōu)化整合普高教育資源，對(duì)提高初中段教育質(zhì)量，全面普及初中段教育，緩解城頭鎮(zhèn)小學(xué)升初中“升學(xué)難”矛盾，具有積極意義。建議項(xiàng)目業(yè)主抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，做好項(xiàng)目審批，土地征用，設(shè)計(jì)，工程施工，資金籌措，學(xué)校撤并工作。要求加快教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，大力促進(jìn)教育公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，２０１２年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到４％。市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2015年全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展，消除薄弱學(xué)校；2020年全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是城頭鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在城市建設(shè)日益擴(kuò)大、人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)的過(guò)程中，作為緊鄰城市的城頭鎮(zhèn)區(qū)將為擴(kuò)大城市容量、容納更多城市功能提供豐富的物質(zhì)載體和廣闊空間，城頭鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)已納入城市建設(shè)的重要議事日程。但其教育發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定的差距。項(xiàng)目建設(shè)有利于中學(xué)突破發(fā)展的瓶頸根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，城北新區(qū)成為行政中心、商務(wù)新區(qū)，預(yù)計(jì)2020年新區(qū)人口達(dá)到10萬(wàn)人，城北新區(qū)現(xiàn)有教學(xué)機(jī)構(gòu)將嚴(yán)重不足。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的需要。詳見(jiàn)下表：十年來(lái)城頭鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值、教育資金投入變化情況統(tǒng)計(jì)表單位：萬(wàn)元序號(hào)年 份國(guó)民生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）教育資金投入（萬(wàn)元）教育資金投入占GDB值 %備 注12000年23670 0．522001年25170 1．4832008年394381183 3．0042009年628222198 3．5052010年7241522593．12 中學(xué)生源總量分析 擴(kuò)招改造后，2013年后初中段辦學(xué)能力和招生能力預(yù)測(cè)：城頭鎮(zhèn)擴(kuò)招改造初中段招生能力預(yù)測(cè)序號(hào)學(xué)校校名規(guī)模（班級(jí)）每學(xué)年平均招生數(shù)備 注1中學(xué)5010002學(xué)校12300合計(jì)721300 城頭鎮(zhèn)初中段學(xué)校經(jīng)過(guò)整合，擴(kuò)招改造后，辦學(xué)能力達(dá)72個(gè)班級(jí)，每個(gè)學(xué)年招收新生能力23個(gè)班級(jí)，計(jì)1300人，其中普初辦學(xué)能力50個(gè)班，招生能力1000人。根據(jù)《示范性中學(xué)校舍配置標(biāo)準(zhǔn)》和《等級(jí)重點(diǎn)普通初中評(píng)估操作標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合、市、教育發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展需要，參照當(dāng)前有關(guān)同類(lèi)學(xué)校的建設(shè)情況，中學(xué)建設(shè)規(guī)模建20軌50個(gè)班，每班額定人數(shù)50人。規(guī)劃用地總面積53500m2（合80畝）。投資總額4368萬(wàn)元，其中原校區(qū)置換支付3500萬(wàn)元、上級(jí)撥款868萬(wàn)元。師資隊(duì)伍來(lái)源方面：中學(xué)原有的教師已超編，可滿(mǎn)足項(xiàng)目新增班級(jí)的需要。土地權(quán)屬類(lèi)別：土地權(quán)屬為鄉(xiāng)城頭鎮(zhèn)集體用地。 場(chǎng)址主要建設(shè)條件 地形地貌城頭鎮(zhèn)位于縣城北約4公里，下轄18個(gè)行政村,總面積78平方公里，耕地面積8萬(wàn)畝，人口65968人。℃，℃℃，℃，出現(xiàn)在6月8日。最長(zhǎng)連續(xù)無(wú)降水日數(shù)33天，出現(xiàn)在10月14日至11月15日。 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)主要為第四系地層，主要為人工填土及大量的淤泥質(zhì)土及淤泥。 交通 公路從學(xué)校西側(cè)一公里外通過(guò)，城頭鎮(zhèn)區(qū)交通極為方便，構(gòu)通境內(nèi)外，學(xué)校與境外的交通十分便捷。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整，::35，::，二三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高，比“十五”。中學(xué)綜合樓建設(shè)工程（校安工程）的規(guī)劃已于今年8月3日經(jīng)政府評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。 本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的自然條件，配套設(shè)施條件，政府部門(mén)重視、支持，資金有保障、技術(shù)有依托，項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)條件具備。 建筑工程方案 教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)：教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)是學(xué)生學(xué)習(xí)，教師教學(xué)和科研場(chǎng)所，是學(xué)校的主體，核心建筑。框架結(jié)構(gòu)，四幢（四層）。理、化、生實(shí)驗(yàn)室由16個(gè)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)實(shí)驗(yàn)演示室、1個(gè)生物標(biāo)本室、1個(gè)儲(chǔ)藏室組成。勞動(dòng)技術(shù)教室包括教室、教具室、科技活動(dòng)室組成。另外再設(shè)聲像閱覽室座位100個(gè)。藝術(shù)樓是全校師生的第二課堂，滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)唱、跳、演、奏、彈的需要，以提高學(xué)生的音樂(lè)、藝術(shù)素質(zhì)，陶冶情操，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，豐富學(xué)生的課余生活，是學(xué)生活動(dòng)中心和綜合藝術(shù)場(chǎng)所。 生活區(qū)生活服務(wù)用房包括教師宿舍，學(xué)生宿舍，食堂及附屬用房。食堂及附屬用房學(xué)生食堂就餐容納能力300人，設(shè)固定就餐座位300個(gè)。 運(yùn)動(dòng)區(qū)運(yùn)動(dòng)區(qū)建設(shè)體育館1座（3層），框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1845m2。文化廣場(chǎng)面積4200m2第六章 總圖布置與公共工程 總圖布置 總圖布置原則 總體布局設(shè)想中學(xué)按照一次總體規(guī)劃，一次性征用土地，分期建設(shè)實(shí)施的原則，學(xué)校總體建設(shè)規(guī)模50個(gè)班。學(xué)校的主出入口設(shè)在地塊的南側(cè)的規(guī)劃道路上，次出入口設(shè)在地塊的西側(cè)的次干道上。學(xué)校南臨規(guī)劃道路，設(shè)置30多米寬綠化隔離帶，保證校園環(huán)境安靜。在學(xué)校標(biāo)志性的主題建筑文化廣場(chǎng)上建設(shè)旗臺(tái)和旗桿。各大樓環(huán)抱學(xué)校旗臺(tái)、旗桿，面對(duì)面建設(shè)，又將旗臺(tái)、旗桿緊緊環(huán)抱一體，使人感到緊湊、親切。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃布置在校園西側(cè)。生活服務(wù)區(qū)布置在緊靠城市規(guī)劃道路的校園西側(cè)，并排建造4幢學(xué)生宿舍，與宿舍并排建造三層樓的食堂，將教工、學(xué)生餐廳、廚房、鍋爐房、浴室、公共廁所和車(chē)庫(kù)，全部包囊其中，便于管理，克服了分開(kāi)建設(shè)浪費(fèi)土地，規(guī)劃凌亂的現(xiàn)象。人流從學(xué)校主出入口進(jìn)校，即可用最短的行程，分流將自行車(chē)送達(dá)車(chē)庫(kù)停放，然后依次進(jìn)入教室。校園內(nèi)的相互往來(lái)，其道路距離，均為100m之距。在主干道北側(cè)布置給水管道和供電電纜，主干道南側(cè)布置通訊電纜和信息網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路。在校園的圍墻內(nèi)側(cè)，主次干道兩側(cè)，三個(gè)功能區(qū)塊四周，房屋四周和少量空地充分布置綠地，種植各種常青喬木、灌木、花木、草皮和各種觀賞性、趣味性、知識(shí)性和學(xué)習(xí)性的植物，讓整個(gè)校園郁郁蔥蔥，充滿(mǎn)生機(jī)。校園內(nèi)道路應(yīng)按無(wú)障礙設(shè)計(jì)。，坡面應(yīng)平整，不應(yīng)光滑。 給排水設(shè)計(jì)依據(jù)《自動(dòng)噴水滅水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》給水生活給水系統(tǒng) 本工程建筑最高為5層，利用市政給水管網(wǎng)壓力直接供給，管網(wǎng)布置下行上給。屋面及道路雨水采用有組織收集，就近排放的原則，排至城市規(guī)劃道路市政雨水管道。室內(nèi)排水管采用UPVC排水管，設(shè)專(zhuān)用通氣立管。線(xiàn)路采用樹(shù)干式和放射式配電方式向各用電部位供電。室內(nèi)照明教學(xué)、辦公用房采用配有保護(hù)角燈罩的熒光燈具。各建筑采取各等電位接地措施，衛(wèi)生間等潮濕場(chǎng)所采取局部等電位接地措施。第七章 衛(wèi)生、健康及安全 衛(wèi)生加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生的健康水平。 學(xué)校為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。 按學(xué)生人數(shù)500：1的比例配備5名專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員，負(fù)責(zé)師生的衛(wèi)生保健工作。根據(jù)中學(xué)生的年齡，組織學(xué)生參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)，并對(duì)參加勞動(dòng)的學(xué)生，進(jìn)行安全教育，提供必要的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施。建立學(xué)生健康管理制度，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。1積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲(chóng)、營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學(xué)生常見(jiàn)疾病的群體預(yù)防和矯治工作。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專(zhuān)兼心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與心理健康教育。嚴(yán)格遵循保密原則，謹(jǐn)慎使用心理測(cè)試量表或其他測(cè)試手段，不能強(qiáng)迫學(xué)生接受心理測(cè)試。把心理健康教育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)之中。1從學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，循序漸進(jìn)，設(shè)置分階段的具體教育內(nèi)容：初中年級(jí)：幫助學(xué)生具有適應(yīng)初中學(xué)習(xí)環(huán)境的能力，發(fā)展創(chuàng)造性思維，充分開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)的潛能，在克服困難取得成績(jī)的學(xué)習(xí)生活中獲得情感體驗(yàn)；在了解自己的能力、特長(zhǎng)、興趣和社會(huì)就業(yè)條件的基礎(chǔ)上，確立自己的職業(yè)志向，進(jìn)行職業(yè)的選擇和準(zhǔn)備；正確認(rèn)識(shí)自己的人際關(guān)系的狀況，正確對(duì)待和異性伙伴的交往，建立對(duì)他人的積極情感反應(yīng)和體驗(yàn)；提高承受挫折和應(yīng)對(duì)挫折的能力，形成良好的意志品質(zhì)。 各建筑物直接通向公共走道的房間門(mén)至最近的外部出口或封閉樓梯的最大距離不超過(guò)30m。 金屬欄桿應(yīng)足夠的整體剛度，端部應(yīng)有加強(qiáng)措施，水平欄桿在轉(zhuǎn)角處應(yīng)注意避免直角、銳角傷人。 教室外窗采用內(nèi)開(kāi)下懸式或內(nèi)開(kāi)式，并采用長(zhǎng)腳鉸鏈等配件，使開(kāi)啟扇能180176。 學(xué)校陽(yáng)臺(tái)欄桿采用不易攀爬的形式。 所有燈具都應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)措施。 在重要部位設(shè)室內(nèi)消防栓系統(tǒng)，采用室內(nèi)消火栓、屋頂水箱、消防水泵接合器。 在學(xué)生宿舍、辦公樓等地按規(guī)范設(shè)置滅火器。校內(nèi)雨水排放按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）》進(jìn)行控制。生活垃圾處理校園內(nèi)廚房及餐飲處各有垃圾收集裝置，宿舍內(nèi)及其他公共場(chǎng)所間隔一定距離設(shè)置垃圾收集設(shè)施，在園區(qū)邊緣處設(shè)垃圾站一座，所有生活垃圾定期清運(yùn)，由縣環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理。 選用高效節(jié)能的光源及照明新技術(shù)。 采用節(jié)能建筑材料如空心磚等建設(shè)節(jié)能性校舍。第九章 組織機(jī)構(gòu)、師資、實(shí)施進(jìn)度 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：城頭鎮(zhèn)人民政府。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)管理班子，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)工作。實(shí)行招投標(biāo)，在施工單位選擇上采用公開(kāi)招標(biāo)方式解決。在設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)上，采用公開(kāi)招標(biāo)方式解決，在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約投資。嚴(yán)格資金管理，配合國(guó)資管理部門(mén)和審計(jì)部門(mén)做好資金使用管理，嚴(yán)格審計(jì)。學(xué)?，F(xiàn)有建成配備專(zhuān)任教師192人，按每班每級(jí)4人標(biāo)準(zhǔn)基本上滿(mǎn)足48個(gè)班級(jí)的配備，本項(xiàng)目建成后達(dá)到50個(gè)班級(jí)的辦學(xué)規(guī)模，還要新增教師48名，形成一支240人左右的科研型、學(xué)者型的師資隊(duì)伍，其中3040歲的中青年教師和高、中級(jí)資質(zhì)的教師比例均須保持5070%的比例。具體項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：63項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)實(shí)施內(nèi)容2011年2012年2013年2014年121234567891011121234567891011121451項(xiàng)建書(shū)、可研2初步設(shè)計(jì)3施工圖設(shè)計(jì)4開(kāi)工準(zhǔn)備5土建施工6設(shè)備選購(gòu)