【正文】 6muy0 二）編制事故應急預案的注意事項 ]CmPkvcVA 針對性 0(XFkJ 一）事故應急預案的編制原則 w*Luy,bN 煤礦事故應急預案 S`$`u9 Q Z jnQf S Dyo=J{ (6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。(5)已批準的《計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。 K0/AEkbB (1)《計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制， ? Bu{o 《計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《計劃》作出相應的修改與補充。(2)處理爆炸事故原則、 e/LAMyV`p (5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。(2)保證人員安全撤退的措施。2．文字說明 qi1Fv U 53MSu =m \K5 (1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。二《計劃》的內(nèi)容 j%1Uk*Z 礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。二、礦井災害預防處理計劃與應急救援預案的制定和審批管理制度第一節(jié)三、考核：（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需公司解決的問題反映不全面，影響了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。報分管銜接副總經(jīng)理審查批準后，報經(jīng)營管理部匯總。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定部門內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保公司各項目標的完成?？偨?jīng)理決策的事項：（1）公司的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經(jīng)營部門的增設、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務決算的審查意見；（5）公司資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助總經(jīng)理做好審查、決策工作，負責負管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導工作。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制、審查、決策制度（一）管理職責與分工：，負責對公司全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。：負責編制落實人員工資方面的指標。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。為此結合公司實際，特制定本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由公司總經(jīng)理總負責，分管生產(chǎn)、機電副礦長和總工程師負責組織實施，經(jīng)營管理部具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術科、地測防治水科、機電機運隊、通風科等單位負責各業(yè)務職能范圍內(nèi)基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；，研究決策公司建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術科牽頭，與公司分管采煤副總工程師及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。：根據(jù)公司產(chǎn)量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報公司分管領導審查批準后，報經(jīng)營管理部匯總。（二）依據(jù)集團公司發(fā)展計劃部對公司反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元。 [z)\_%~Q 4V4N t{ (3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(5)地面、井下對照圖。文字說明中包括： )4q QKle5 32o=R5amp。  .s8]]CR q?]^M\!P w,lz]Y, +BLol\ 1w|:h}~ (3)其他事故的預防和處理措施。 KS?3_* (2)《計劃》必須在每年開始前1個月報批。(4)已批準的《計劃》由礦長負責組織實施。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《計劃》有關內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。(2)計算各救護小隊的最短行動路線。.BOe 一、編制事故應急預案的原則與注意事項 Ou=paTJ{U0 符合性 d\h。 可操作性 ?,fhz^_ V kM$8acN2 應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。 C ngud `~ 組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。 ErNdY1/L ①應急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障： !z9Ev 各種制度。②應急救援應提供的技術資料： qxY^]isHg ③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供： 4bwhS 7_ KV^K
^ 4 、應急響應 39。 VV58aamp。(2)預案分級響應條件。Ac 預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。[zp A
Xpd +x 依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。5．現(xiàn)場恢復 :~xlq6 7．附件 *l^wT$~ H%lb}h $_HU*v 功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力 rCQG] D `diLL/c 2．控制人員 6]X{M)1[2 3．模擬人員 .Z8q_u e 觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。 Er JI( 不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 L|R)pD n$, 整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。 zvNE1k$Cq 一）貫徹要點 ^e4kBd+ 積極開展自救 A!a=4|5 “三條生命線”的建設與完善 %8=e Y}g _ 電話標志及電話號碼 Hf^x6039。二、完善防塵供水系統(tǒng) qMR39。防塵管路的直徑按主要大巷不小于3寸、其它巷道不小于2寸的要求鋪設。 $69v{.6d 搶險救災時的組織領導與指揮 =pj5{3}hM “立即啟動事故相應的應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”。ZQ$ eIvC4%^ nHb0bq5 重大事故發(fā)生初期救災注意事項 Y8y6*Mi Q lDwnkx {。(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部 sQ_`a wlCAAkr 5 (4)選定井下救護基地，指定井下救護基地指揮人員。(6)組成二線、三線救護力量。 ^9/l*HQPQ (9)對救護隊員做好戰(zhàn)前思想動員，決定行動時間，到時立即投入戰(zhàn)斗。(10)事故處理結束后，指定有關部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析。第二節(jié) 獲悉井下發(fā)生爆炸后，礦長： S]3,$MC (5)是否發(fā)生了火災。 RC+9NRE c _wm (6)可能影響的范圍。 3．必須做出決定并下達的命令 :5TI/tav !amp。 CCVw!A% ~%Wxa{_X B ^:P R ]50Xamp。4．處理事故的具體措施 Xx+C/=GLk 其方法：一是沿回風方向進入災區(qū)； Rn| k \cX~ n39。[e3] y3 (5)撲滅爆炸引起的火災。(7)合理安排救護小隊 n_wd1} 只是要注意： W,SanX39。 2v%z8xOm .!
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h (1)迅速搶救遇險人員。再按指揮部下達的任務行動。 qAn9\G7h4。 ,W|lTa6 (12)進入災區(qū)前，應慎重考慮是否切斷電源。 [+Umz:dh !yV 3rT (6)災區(qū)中發(fā)現(xiàn)突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞區(qū)內(nèi)人員安全受到威脅時，應采用一切可能辦法扒通，或用插板法架設一條小斷面通道，救出區(qū)內(nèi)人員。 !ipLf:DW B (一)火災事故(礦井明火火災事故)搶險救災決策要點 kpk_v rj r^E9F 面對一場火災，領導在接到報警通知后，要按照《礦井災害預防和處理計劃》及火災實情行事：實施緊急應變措施(停電撤人)，立即召請救護隊，建立搶救指揮部，制定救人滅火對策。因此，在處理明火火災事故時，弄清火災性質(zhì)、發(fā)火位置、火勢大小、火災蔓延方向和速度、遇險人員的分布及其傷亡情況、災區(qū)風流(風量大小及其流向)及瓦斯等情況后，要正確地選擇通風方法。明火火災剛發(fā)生時，井下風流和煙氣是沿發(fā)火前的原風流方向流動的。(1)積極滅火，控制火勢。 [^D2B 處理火災時常用的通風方法有：正常通風，增減風量，反風、火煙短路，停止主要通風機運轉等。!Lhs^ ?4 (1)困難性： P(a \RNGF (5)火風壓和再生火源： y. 473 ~ 2)處理掘進巷道火災必須注意的幾個問題  ZzlW_ 。(3)注意查清發(fā)火巷道入口處進、回風側有無積存瓦斯的地點 9MQAHQ 3)獨頭掘進水平煤巷中發(fā)生火災后的處理方法 %rAK\OQN2 萬一撲滅不了(因消防材料不足等原因)，只有封閉。處理這類火災比處理工作面火災要復雜得多。②火源點以里有遇險人員待救時，想法延長（如：打開壓氣管閥門加大壓氣量或?qū)⑺芨乃蛪簹猓┯鲭U人員待救時間 0tL7ew6 vrS_C BZH]s_d39。(3)當火災發(fā)生在掘進巷道入口部位時： 5*b )s5CP^ 撲滅電氣火災，必須首先切斷電源。 VsQf`Y p F ^39。(3)在礦井火災的初起階段，控制火勢，直接滅火。 U+Cg= Di (6)火災范圍較大，火勢發(fā)展很快，應采用高倍數(shù)泡沫滅火機和惰氣發(fā)生裝置等大型滅火設備直接滅火。vwz P
GIHoO Fw|\RM 3．火區(qū)控制 .mX n`.| (2)在整個救災過程中對火情的分析全面，制訂的方案正確，并采取了行之有效的安全措施： MSiaVo) (5)處理事故前，要針對事故性質(zhì)，做好充分的準備 dks39。! 。(一)水災事故搶險救災決策要點 N7,a7:o~l (4)積極采取技術措施，防止整個礦井被淹，注意水位的變化 .
amp。 (5)加強通風 B 2p! ?*[J6%Q9H (二)處理礦井水災時的行動原則 b!ON6SOZi (4)如果遇險人員的被困點高于透水后水位時的行動原則 WScPlFF ?!。(9)小隊人員必須通過局部積水巷道時，要十分慎重。
M! F (13)在排水過程中，盡可能分段通風，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇險遇難人員。(15)救護隊在處理水災事故時，必須帶齊有關裝備。（三）礦井發(fā)生突水災害后，當人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災注意事項 !! C ~T (一)冒頂事故搶險救災決策要點 Ye,V!z w6 5wi
 (1)首先偵察探明冒頂區(qū)的范圍，被埋壓、堵截的遇險人數(shù)和位置等情況。(3)在搶救中，要加強支護，防止二次冒頂。(5)清理冒落物時，使用工具要小心。 K_UeCy, ④工作面冒頂范圍較小，巖石破碎，并繼續(xù)下落，應用撞楔法或背上茅柴，控制頂板。⑥若底板巖石堅硬、掏不動，遇險人員的位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時，可沿煤壁掏小洞，尋找遇險遇難人員。⑧若工作面兩頭冒落，把人員堵在中間，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿過冒落 v~y[A 2UZhq5? 某縣辦小礦冒頂事故的處理與分析。p[z5`q (1)建立井上、下救護基地，并設置電話，保持井下基地與井上基地及搶救指揮部之間的不斷聯(lián)系。(3)在冒頂區(qū)回風側測量風量，計算從采煤工作面冒落區(qū)的漏風能否夠19人呼吸用。上述措施制定后，搶救工作全面展開，領導各負其責．分頭把關，工作緊張有序。(2)根據(jù)事故實情，沿煤壁掘小巷的救災方案有效、可行，用氣味法測風更具小礦的特色。 _pp
 c18euWId^ 凡在長治市范圍內(nèi)承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質(zhì)要求，并在