【正文】 的，當年不進行年度考核。（二）假期規(guī)定（1）直系親屬去逝的，假期3天；（2）旁系親屬去逝的，假期1天。（7）年休假均含雙休日，但不含法定節(jié)日，此期間遇法定節(jié)假日假期順延。第一章 請假（休假）的種類、假期規(guī)定一、法定節(jié)假日（一）享受條件法定節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)和雙休日?！犊垩?、罰沒物品入庫登記簿》應(yīng)妥善保管，年終統(tǒng)一歸檔。執(zhí)法過程中，對因當事人逃逸而遺留在現(xiàn)場的物品，可以不填寫《扣押單》，但應(yīng)填寫《扣押物品入庫清單》，并由兩名以上執(zhí)法人員簽名，于當天上交保管?？垩?、罰沒物品進出庫制度為了加強對扣押、罰沒物品的進出庫管理，根據(jù)我局實際，制定本制度。需拍照、攝像的，應(yīng)當拍照、攝像存檔備查。凡可能危及人體健康等物品必須按有關(guān)規(guī)定進行銷毀。　　第十二條 定期對無主物品、罰沒物品進行統(tǒng)一處理。　　第九條 案件承辦人員應(yīng)當在扣押（暫扣）、罰沒物品后兩日內(nèi)將扣押（暫扣）、罰沒物品交給物品保管人員。　　第六條 城市管理行政執(zhí)法局對扣押（暫扣）、罰沒憑證統(tǒng)一編號和登記，統(tǒng)一辦理領(lǐng)用和繳銷手續(xù)?！? 第三條 依法采取扣押（暫扣）、罰沒物品時，必須確認當事人的行為屬于違法行為，扣押（暫扣）、罰沒的物品必須與違法行為有直接關(guān)系。執(zhí)法人員必須做到當日事、當日畢，當日所有款項，必須于次日早同基層財務(wù)人員核對數(shù)額并足額上交，做到款據(jù)相符。罰沒款和票據(jù)管理制度執(zhí)法人員在工作中，要認真執(zhí)行罰沒款收繳上交和票據(jù)、使用制度。1執(zhí)法人員在糾正違章時，語氣和藹，用語文明，態(tài)度真誠。相互之間不得起“綽號”。執(zhí)法隊員在值勤上崗時，要列隊行走，不得拉橫排，不許吸煙、打鬧、吃零食，不許勾手搭肩、挽臂或邊走邊聊，不許席地而坐。節(jié)假日、下班后及女同志在懷孕期間可不著裝。（3）根據(jù)我局管理范圍和執(zhí)法權(quán)限，在辦公或者人員聚集較為集中的場所設(shè)立政務(wù)公開顯示欄，將所需要公開的項目公布于眾。公開方式（1）向機關(guān)內(nèi)部公開。（2）財務(wù)管理公開。病假憑縣人民醫(yī)院開具的診斷書及請假條履行審批程序，病假期間的生活待遇，按《國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）的文件執(zhí)行。無故不上班又不請假者，一律按曠工處理。（2）局機關(guān)工作人員請假：半天之內(nèi)由科室負責(zé)人批準，1天以上的由分管局長批準?？?勤 制 度局屬全體工作人員（包括各大隊執(zhí)法人員）必須按規(guī)定時間上下班，每天實行簽到制，不準無故遲到、早退、不準代人簽到。更換大件要認真做到換新交舊。出車前、行車中、收車后，駕駛員必須對車輛進行檢查、檢修保養(yǎng)，保持車況良好。執(zhí)法車輛在執(zhí)行公務(wù)期間不準非執(zhí)法人員乘坐。車輛必須由專職駕駛員駕駛，禁止其他人員駕駛，禁止公車私用。（2）上班時間不準在辦公室閑聊、上網(wǎng)游戲或賭博。按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，不準拖延或貽誤。（五）工作規(guī)則。（四）直屬事業(yè)單位及職責(zé)。督察和考評全局行政執(zhí)法人員違規(guī)進入賓館、旅店、飯店、歌舞娛樂等公共場所的情況。督察科職責(zé)（聯(lián)系電話2110614）督察和考評全局行政執(zhí)法人員執(zhí)行上級和本局各項部署、命令和規(guī)定的情況。負責(zé)場外設(shè)置臨時設(shè)施的審批。審核收費額度，以及垃圾清運審批和收取保證金。負責(zé)向有關(guān)部門移交已構(gòu)成犯罪的案件。負責(zé)不服行政出發(fā)當事人的聽證工作。法制控申科職責(zé)（聯(lián)系電話2110614）負責(zé)組織、宣傳有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。具體負責(zé)受禮行政執(zhí)法人員違紀、違法案件的來信來訪、舉報接待和立案調(diào)查處理工作。負責(zé)抓好全局工會、婦女、共青團、計劃生育工作。（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)。行政執(zhí)法職能：行使市容環(huán)境衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或設(shè)施；行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；行使公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對擅自在人行道或非指定地點停放人力車、機動車輛，擅自在道路、廣場調(diào)試剎車、占壓管線、堵路、損壞市政公用設(shè)施標志等行為及人力三輪車營運行為的行政處罰權(quán)；參與行使《中華人民共和國治安管理處罰法》中規(guī)定的，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序，危害公共利益，損害他人身體或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的行政處罰權(quán)，參與行使在城市規(guī)劃內(nèi)對廢品收購業(yè)違規(guī)經(jīng)營活動的行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染和建筑工地噪聲污染的行政處罰權(quán)；對不符合環(huán)保標準的洗車業(yè)、餐飲業(yè)、露天燒烤的行政處罰權(quán)；對向大氣排放有毒有害煙塵和氣體的部分行政處罰權(quán)；行使工商管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的集貿(mào)市場范圍以外的無照經(jīng)營行為（含無照商販）的行政處罰權(quán)和違法設(shè)置戶外廣告及廣告設(shè)置影響城市容貌標準行為的部分行政處罰權(quán)；行使衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自在城區(qū)室外流動執(zhí)業(yè)和以行醫(yī)為名走街串巷騙取患者錢物的行政處罰權(quán)；行使對無《食品衛(wèi)生許可證》的街頭流動飲食、食品攤檔的行政處罰權(quán)；行使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂開、亂占、私自改變土地用途等違反土地監(jiān)察方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；1行使違反城市夜景燈飾管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；1行使戶外文化市場管理，整頓文化市場秩序，掃黃打非等執(zhí)法職能；1行使場外違反客運市場、貨運市場管理規(guī)定的行政處罰權(quán)；1行使戶外制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備和制造、銷售封建迷信殯葬用品的行政處罰權(quán)；1履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或縣政府確定的其他執(zhí)法職責(zé)。負責(zé)對從事營運的人力三輪車進行管理；負責(zé)對市區(qū)內(nèi)自行車看車點設(shè)置審批和看車員進行監(jiān)督管理。主管全縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作，行使相對集中的行政處罰權(quán)。前郭縣城市管理行政執(zhí)法局政府信息公開目錄（主動公開部分）一、機構(gòu)職能（一）基本概況及職能。負責(zé)全縣城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督和組織聽證工作，組織開展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)受理城市管理案件的信訪投訴、申訴、調(diào)解和仲裁處理。負責(zé)場外設(shè)置臨時設(shè)施的審批和管理；參與大型市場的規(guī)劃和設(shè)計，并負責(zé)有關(guān)的管理工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工。執(zhí)法局機關(guān)內(nèi)設(shè)5個科室，分別為：政工科、綜合科、法制控申科、督察科、業(yè)務(wù)審批科。負責(zé)作好全局黨費收繳和黨報、黨刊征訂工作。負責(zé)做好人事調(diào)配和勞動工資的審批工作。負責(zé)大隊、中隊行政執(zhí)法案件的備案、審查工作。負責(zé)受理群眾來信來訪、控告、申訴等工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性任務(wù)。負責(zé)對湖外廣告、霓虹燈、商業(yè)牌匾、大型標語、臨街橫幅、條幅等設(shè)置的審批，審核收費額度。參與對市區(qū)規(guī)劃內(nèi)廢品收購點的審批；參與設(shè)置激動車維修、洗車場定點的審批。督察和考評全局行政執(zhí)法人員文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守隊容風(fēng)紀的情況。負責(zé)組織、開展、實施各類專項活動。城市管理行政執(zhí)法大隊：具有前郭縣城區(qū)市容環(huán)境綜合治理的9項管理職能和15項行政執(zhí)法職能。機關(guān)工作制度為加強機關(guān)管理，切實提高城市管理行政執(zhí)法力度，使各項工作納入規(guī)范化管理軌道，形成求真務(wù)實，文明高效的工作作風(fēng)，創(chuàng)設(shè)良好和諧的工作氛圍，特制定本制度：認真貫徹落實上級各項路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，局班子集體研究的各項決議、決定。工作中要樹立良好形象，工作熱情、細致，嚴格執(zhí)法，不徇私情，不弄虛作假，不欺上瞞下，不在執(zhí)法過程中索、拿、卡、要。（3）上班時間或工作日不準喝酒，不準用單位電話辦理私人長途業(yè)務(wù)，請自覺遵守以上制度，自覺接受督察科和全體工作人員的監(jiān)督。各中隊車輛由局統(tǒng)一管理。收車后，車輛必須按規(guī)定時間入庫停放。駕駛員開車時注意力要高度集中，按規(guī)定車速行駛，遵守交通規(guī)則，要文明禮讓，安全行車，防止發(fā)生交通事故。 本著低消耗，高節(jié)能的原則，控制車輛用油，不準從中作弊。值班值勤期間不準脫崗，擅自脫崗按照崗位責(zé)任考評細則處罰。中層以上人員請假，必須由局領(lǐng)導(dǎo)批準。連續(xù)曠工15天，根據(jù)崗位責(zé)任考評細則予以嚴肅處理。全體工作人員必須自覺接受督察科對出勤情況的督察。全局的財務(wù)收支情況；預(yù)算外資金及各類專項資金的管理使用情況；業(yè)務(wù)招待、車輛維修、油料、電話、差旅費等各項支出情況，每半年在全局會議上公開一次。首先在機關(guān)內(nèi)部向各科室公開，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，接受全體隊員監(jiān)督，防止獨斷專行。（4）通過報刊雜志、廣播電視、全局會議等大力宣傳政務(wù)公開的內(nèi)容和項目。不得著裝進入餐飲娛樂場所（除工作需要除外）進行各類娛樂活動。參加集會或大型活動時，必須著制服按規(guī)定時間列隊到場。不準拉幫結(jié)伙，搞小團體、小幫派，破壞和影響團結(jié)。 1各級值班，執(zhí)勤人員要堅守崗位，做好記錄和交接工作，不準遲到、早退和空崗。責(zé)任區(qū)內(nèi)所有行政審批項目，必須做到督促和落實行政相對人，依法履行審批手續(xù)，不得以罰代批，以收代批。不得截留、坐支和挪用罰沒款項?！　〉谒臈l 依法采取扣押（暫扣）、罰沒物品時，現(xiàn)場必須有兩名以上行政執(zhí)法人員執(zhí)行?！　〉谄邨l 不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分扣押（暫扣）、罰沒物品，不得自行拍賣或在本單位內(nèi)部變價處理扣押（暫扣）、罰沒物品。保管人員在核實扣押（暫扣）、罰沒物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等與《扣押物品清單》記錄一致后，在《扣押物品清單》上簽字或者蓋章；　　第十條 保管人員對入庫的扣押（暫扣）、罰沒物品應(yīng)妥善保管，防止物品變質(zhì)。 無主物品、罰沒物品進行統(tǒng)一處理時，應(yīng)當由主管領(lǐng)導(dǎo)審核、批準后實施。　　第十五條 無主物品、罰沒物品有下列情形之一的，經(jīng)審核同意，可以就地銷毀或者采取其他合法方式處理：（一）鮮活類等易變質(zhì)的；（二）失效、變質(zhì)的；（三）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；（四）其他應(yīng)銷毀的罰沒物品?！　〉谑邨l 對于其他有價值且無須銷毀，但無法拍賣的無主物品、罰沒物品，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，財政部門同意（鮮活類物品無須財政同意）后作以下處理：（一）作為濟困物資支援貧困地區(qū)或弱勢、貧困人群；（二）交由經(jīng)營權(quán)的單位進行收購，并將收購款項于兩日內(nèi)上繳財政?？垩?、罰沒的物品，執(zhí)法人員應(yīng)立即上交，實行入庫保存。物品管理人員要認真核對《扣押物品入庫清單》與物品是否一致，核實無誤后在《扣押物品入庫清單》上簽字并辦理物品入庫手續(xù)，物品入庫要登記造冊。對依法不應(yīng)該沒收的保存物品，由案件經(jīng)辦人填寫《扣押、罰沒物品返還審批清單》，經(jīng)案件審批權(quán)限負責(zé)人批準，辦理返還手續(xù)。（二）假期規(guī)定按國家規(guī)定，結(jié)合我局實際情況進行休假。三、婚假（一）享受條件領(lǐng)取結(jié)婚證的工作人員需要結(jié)婚的，可以享受一定的婚假。（三）其它相關(guān)規(guī)定（1）若在外地需路程假的，可根據(jù)實際情況另給予一定時間的路程假；（2）喪假均含法定節(jié)假日，此期間遇法定節(jié)假日假期不順延。九、病假（一）請假條件工作人員因疾病無法堅持正常上班，必須治療和休養(yǎng)的，可以請病假。（2）為提高個人學(xué)歷和專業(yè)水平參加自學(xué)、各類職稱、黨校、電大等脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)考試的工作人員可憑通知書請假，所請假按公假對待。政 治 學(xué) 習(xí) 制 度為了營造一支知識型、專業(yè)型、學(xué)習(xí)型城市管理行政執(zhí)法隊伍，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想政治素質(zhì)和行政執(zhí)法水，特制定本制度。各大隊開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，結(jié)合具體實際，可以中隊為單位由中隊設(shè)專（兼）職人員負責(zé)組織落實。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件、法律、法規(guī)、條例辦法，提高政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。二、政策法規(guī)（一）國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。 第五條 實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰?！　〉谑畻l 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。　　第十二條 國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定?！　〉谑龡l 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定?！? 第三章 行政處罰的實施機關(guān)　　第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰?！　〉谒恼?行政處罰的管轄和適用　　第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄?！　〉诙龡l 行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責(zé)令當事人改正或者限期改正違法行為。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當給予行政處罰。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金?！　〉谖逭?行政處罰的決定　　第三十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人?！　〉诙?jié) 一般程序　　第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。　　第三十九條 行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當制作行政處罰決定書。　　第四十一條 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照