【正文】 、是回柱放頂或回撤支柱、支架時，必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)并選擇好退路，確保現(xiàn)場安全。生產(chǎn)過程中遇到巷道等特殊情況，都必須編制針對性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施指導(dǎo)施工，關(guān)鍵時期必須有跟班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員、管理技術(shù)人員在現(xiàn)場跟班指揮施工。⑶、現(xiàn)場管理必須做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，把好安全生產(chǎn)的第一道防線①、加強(qiáng)頂板管理，大幅度減少零敲碎打事故。②、堅持班組班前安全會制度。⑵、強(qiáng)化以現(xiàn)場管理為重點(diǎn)的安全管理，實(shí)現(xiàn)無隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。及時排查或消除隱患，做到現(xiàn)場無隱患，確保作業(yè)環(huán)境安全。4 ．落實(shí)三個強(qiáng)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)。⑷、超前安排，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。⑵、深刻吸取礦內(nèi)外所發(fā)生的事故教訓(xùn)，抓好干部、職工的安全思想工作，把安全工作和各安全指標(biāo)納入各科室的工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化安全管理。每個采掘工作面必須設(shè)置甲烷傳感器，其中一個檢測和控制工作面的瓦斯?jié)舛燃肮ぷ髅娴碾姎庠O(shè)備，另一個檢測和工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛燃八须姎庠O(shè)備，且靈敏可靠。煤巷掘井工作面堅持放炮噴霧灑水制度及回風(fēng)巷噴霧灑水，加強(qiáng)對掘進(jìn)工作面的消防器材管理及自救器的管理。③、強(qiáng)化局部通風(fēng)管理、防止瓦斯聚積。深人貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會議及省煤礦瓦斯防治工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治的“十二字”方針，牢固樹立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實(shí)加強(qiáng)對礦井“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“一通三防”各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)地抓好礦井“一通三防”各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)。⑴、深人學(xué)習(xí)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針以及國家、省、市、區(qū)局對安全生產(chǎn)的一系列文件指示精神，高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全，按照行業(yè)部門的要求以及當(dāng)前煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。抓好“五項(xiàng)”工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；礦井安全資金投人工作；職業(yè)病危害防治工作及地面安全工作；礦山搶險救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)工作。貫徹兩個“方針”：認(rèn)真貫“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針。千人重傷率考核指標(biāo)0人；輕傷指標(biāo)考核1人次。安全目標(biāo)，必須具備明確性、可行性、系統(tǒng)性、應(yīng)變性。煤礦企業(yè)在安全管理中實(shí)施目標(biāo)管理。9 、對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰50 元，會議期間不準(zhǔn)接聽電話，手機(jī)必須設(shè)置為會議模式（震動），出現(xiàn)接聽電話或響鈴1次罰10元，由礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務(wù)科從本人當(dāng)月工資中扣除，罰款進(jìn)入礦安全獎勵基金。6 、安全辦公會議的主要內(nèi)容：聽取安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸部門匯報全礦安全生產(chǎn)情況；研究貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、決定、文件（通知）精神的具體意見及措施；是分析、總結(jié)上階段時期的安全生產(chǎn)情況，討論制定安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、措施及開展安全工作的意見。2 、井屬掘進(jìn)隊(duì)若因特殊情況隊(duì)長不能到會時，則由副隊(duì)長參加。會議由礦長負(fù)責(zé)主持，安全生產(chǎn)科具體組織。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。不同的負(fù)責(zé)人分管的工作不同，應(yīng)根據(jù)其具體分管工作，對其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)作出規(guī)定。本礦在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時，在縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員。 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合以下要求：⑴、符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂；⑵、責(zé)任體系要與生產(chǎn)經(jīng)營科室管理體體制協(xié)調(diào)一致；⑶、要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營科室的管理層的設(shè)置、職能機(jī)構(gòu)、崗位的實(shí)際情況要明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；⑷、要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障落實(shí)；⑸、同時建立監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責(zé)任制的真正落實(shí)。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年十六項(xiàng)安全目標(biāo)管理制度2009年1月1日麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦目 錄一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ……………………………………………………………2二、安全辦公會議制度 ……………………………………………………………5三、安全目標(biāo)管理制度 ……………………………………………………………7四、安全管理安全獎懲制度 ………………………………………………………19五、事故隱患排查與治理制度……………………………………………………25六、安全監(jiān)督檢查制度………………………………………………………………29七、安全教育與培訓(xùn)制度 …………………………………………………………31八、安全投入保障制度………………………………………………………………36九、安全技術(shù)措施審批制度………………………………………………………39十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度……………………………………………………40十一、設(shè)備器材使用管理制度……………………………………………………42十二、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度……………………………………………………46十三、事故應(yīng)急救援制度……………………………………………………………49十四、入井人員管理制度……………………………………………………………51十五、管理人員下井及帶班制度…………………………………………………54十六、火工物品管理制度……………………………………………………………55一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)和崗位人員應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。2 ．安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括兩個方面：一是從縱向方面，采取分級負(fù)責(zé)制。l）主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3）本礦的各職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員,各職能部門都會涉及到安全生產(chǎn)責(zé)職，需根據(jù)各部門職責(zé)分工作出具體規(guī)定。班組長的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本科室對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日 二、安全辦公會議制度為了使安全第一的思想真正落到實(shí)處，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終把安全工作放在所有工作之首，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革的關(guān)系，時刻繃緊安全弦，防止一切松懈麻痹思想和自滿情緒，實(shí)現(xiàn)全礦的安全生產(chǎn)，特制定此管理制度。二、參加礦安全辦公會議人員參加人員：礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副礦長以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人和其他臨時通知人員等。3 、地面科室、科室負(fù)責(zé)人外出離礦時，必須委托本科室、科室的書記或副職參加。研究和檢查礦井災(zāi)害預(yù)防處理措施及計劃落實(shí)情況；檢查落實(shí)安措工程計劃實(shí)施情況；研究安全獎罰和對“三違”人員及事故責(zé)任者的處理意見，研究解決分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的重大安全問題及事故隱患，布置近期安全工作重點(diǎn)；研究安排布置下階段的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時期存在的安全問題?！栋踩k公會議紀(jì)要》要妥善保管，以便接受上級有關(guān)部門的檢查。為貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)以及本礦各種管理規(guī)定，各項(xiàng)管理制度和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，嚴(yán)制度，嚴(yán)管理，嚴(yán)分析，嚴(yán)考核，嚴(yán)處理，使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利完成。據(jù)此特制定我礦安全目標(biāo)管理制度。安全基礎(chǔ)工作：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)省級，確保甲級通風(fēng)礦井。落實(shí)三個“強(qiáng)化”：強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，特別是礦井“一通三防”責(zé)任制的落實(shí)；強(qiáng)化以現(xiàn)場安全隱患管理為重點(diǎn)的安全管理；強(qiáng)化全員安全教育、培訓(xùn)工作。四、主要措施完成兩個“目標(biāo)”：完成年生產(chǎn)目標(biāo)6萬噸；控制傷亡率為“0”。牢固樹立安全第一的思想，切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，鞏固安全專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)深人開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作，把安全工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防治重、特大事故安全工作上來，堅決控制住重大事故的發(fā)生。②、加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。使用對旋式局扇，局扇的安裝、管理和使用符合有關(guān)規(guī)定，并保證正常運(yùn)行，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；必須使用有安全標(biāo)志的抗靜電、阻燃風(fēng)筒，風(fēng)筒的吊掛，接頭和拐彎處的處理必須符合《礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 的規(guī)定；掘進(jìn)工作面的風(fēng)量、風(fēng)速和風(fēng)質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用三臺以上（含三臺）的局部通風(fēng)機(jī)向一個掘進(jìn)工作面供風(fēng)，一臺局部通風(fēng)機(jī)不準(zhǔn)同時向二個以上掘井頭或作業(yè)點(diǎn)供風(fēng)；堅持“三專兩閉鎖”局部通風(fēng)管理措施。⑤、強(qiáng)化通風(fēng)設(shè)施管理，增加有效風(fēng)量率。堅持“三不生產(chǎn)”原則、“四不放過”的原則及安全生產(chǎn)重獎重罰的原則，堅持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。認(rèn)真開展反“三違”、反“事故”保安全活動，狠反“三違”，封堵事故源頭。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦每年年初都要制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn)，針對全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施，明確責(zé)任人，以礦委聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。①、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制堅持“全員齊抓共管，責(zé)任明確，分級負(fù)責(zé)”的原則。③、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各科室要深人基層，開展調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)實(shí)際情況，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，把干部任用、工資晉級、評優(yōu)獎勵等與崗位安全責(zé)任緊密掛鉤，納入考核管理內(nèi)容，實(shí)行安全一票否決權(quán)。①、加強(qiáng)礦井安全基礎(chǔ)管理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。每班工作前班組長，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)要組織召開班前會，安排布置當(dāng)班安全工作，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)；出井前或下班前要負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)；工作過程中要全面掌握轄區(qū)工作動態(tài)和人員動向，禁止作業(yè)人員在不知情和無人監(jiān)護(hù)的情況下單兵作業(yè)。一、是狠抓采掘工程質(zhì)量。三、是加強(qiáng)采煤工作面超前支護(hù)，采煤工作面上、下出口，運(yùn)輸?shù)辣仨氃O(shè)專人維護(hù)管理，保證安全暢通。②、加強(qiáng)提升運(yùn)輸管理，大幅度降低擠、壓、碰、摔事故。四是井下皮帶運(yùn)輸機(jī)必須按《規(guī)程》 規(guī)定裝設(shè)保護(hù)和制動置，安裝、運(yùn)行符合有關(guān)規(guī)定。二是礦井各種電器設(shè)備、電力和通信系統(tǒng)的設(shè)計、選用、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等符合《規(guī)程》規(guī)定。五是電氣設(shè)備的檢查、維護(hù)和調(diào)整必須按《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行；高壓電器設(shè)備的維修和調(diào)整工作必須有工作票和施工措施。以增強(qiáng)職工的自主、互助保安意識和抓好安全工作的積極性、自覺性，形成“安全為人人、人人保安全”的好氛圍和“以人為本、本質(zhì)安全”的新格局。要采取多種形式，有重點(diǎn)、分層次、分崗位地開展學(xué)習(xí)和宣傳活動。④、堅持“強(qiáng)制培訓(xùn)，分級管理，考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的原則，把安全教育和培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓好。⑤、加強(qiáng)職工崗位技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對群監(jiān)員、安監(jiān)人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高和增強(qiáng)責(zé)任感和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的能力。通過安全大檢查或?qū)I(yè)性檢查，自檢及質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查，對檢查出的隱患，按照“三定”的原則進(jìn)行落實(shí)整改，消除生產(chǎn)過程中存在的不安全環(huán)境、設(shè)備的不安全狀況及人員的不安全行為。二是嚴(yán)格爆炸物品的使用領(lǐng)退制度，現(xiàn)場消耗簽字制度，電雷管編號使用制度和爆炸物品丟失處理辦法，爆炸物品的采購、貯存、運(yùn)輸符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《規(guī)程》的規(guī)定。一是雨季前礦成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防治水應(yīng)急預(yù)案和水害處理計劃，儲備好足夠的防洪搶險排水器材等專用物資，同時對礦井防治水工作進(jìn)行全面檢查。⑵、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全①、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)與技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作，是煤礦企業(yè)管理水平的綜合反映，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。礦每月、井每旬組織一次全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，評定考核出達(dá)標(biāo)結(jié)果。②、加強(qiáng)安全技術(shù)改造項(xiàng)目的管理和使用，確保安全技改項(xiàng)目的完成并發(fā)揮作用。按照有關(guān)法律法規(guī)和《規(guī)程》規(guī)定，對新人礦人員和接觸粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，并建立個人的健康檔案。安全工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題，是人命關(guān)天的大事。③、兼職救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員要經(jīng)常深人井下進(jìn)行安全檢查，及時排查事故隱和“三違”。第二條 各科室要認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行本辦法，使安全生產(chǎn)做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，切實(shí)做到獎罰分明、獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)。第二章 獎勵基金的來源及管理使用第五條 獎勵基金的來源（一）從生產(chǎn)任務(wù)中提取。（二）礦財務(wù)科負(fù)責(zé)安全獎金的發(fā)放。第三章 獎 罰第七條 對集體和科室的嘉獎（一）月獎對當(dāng)月無工亡、無重傷、無輕傷，科室獎 元，班組獎 元，管理人員及特員按當(dāng)月在冊人數(shù)人均嘉獎 元。第八條 對職工個人嘉獎對有下列情形之一者，由科室申報，礦安監(jiān)處審核，報礦安委會主任或副主任批準(zhǔn)后給予50～500元的獎勵。第九條 對班組、科室的考核（一）發(fā)生工亡事故，取消全礦當(dāng)年、季度安全獎。第四章 個人得獎條件第十條 季度達(dá)到制度出勤工日數(shù)的按個人崗位得獎標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；未達(dá)到的按實(shí)際出工日數(shù)乘以日（工）安全獎金額（即：季度出勤工日除以本人季度安全獎標(biāo)準(zhǔn)）計發(fā)。（二）發(fā)生工亡事故的班組，還要承擔(dān)上級對事故罰款的50％和相關(guān)法律責(zé)任。第十七條 本辦法由礦安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。4 、火災(zāi)事故造成礦井或一翼停止生產(chǎn)的。8 、造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值2萬元至10萬元的。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日 五、事故隱患排查與治理制度 總 則為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，貫徹落聲各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，做好業(yè)務(wù)保安工作，為搞好我礦的安全生產(chǎn)工作，堅持“三不生產(chǎn)”原則，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，特制定事故隱患排查制度。按事故隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。每月126日由安全、技術(shù)科組織自檢自查隱患排查1次。第8條 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞，嚴(yán)重影響通風(fēng)。第12條 井下巷道有厚度超過2毫米，連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。第16條 放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連