【正文】 、是回柱放頂或回撤支柱、支架時，必須設專人監(jiān)護并選擇好退路，確?，F(xiàn)場安全。生產過程中遇到巷道等特殊情況，都必須編制針對性較強的安全技術措施指導施工，關鍵時期必須有跟班領導、安監(jiān)人員、管理技術人員在現(xiàn)場跟班指揮施工。⑶、現(xiàn)場管理必須做到嚴、細、實，把好安全生產的第一道防線①、加強頂板管理，大幅度減少零敲碎打事故。②、堅持班組班前安全會制度。⑵、強化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理，實現(xiàn)無隱患作業(yè)，確保安全生產。及時排查或消除隱患，做到現(xiàn)場無隱患，確保作業(yè)環(huán)境安全。4 ．落實三個強化，促進安全生產。⑷、超前安排，嚴格落實各項安全任務。⑵、深刻吸取礦內外所發(fā)生的事故教訓，抓好干部、職工的安全思想工作，把安全工作和各安全指標納入各科室的工作考核內容，強化安全管理。每個采掘工作面必須設置甲烷傳感器，其中一個檢測和控制工作面的瓦斯?jié)舛燃肮ぷ髅娴碾姎庠O備，另一個檢測和工作面回風流中的瓦斯?jié)舛燃八须姎庠O備，且靈敏可靠。煤巷掘井工作面堅持放炮噴霧灑水制度及回風巷噴霧灑水，加強對掘進工作面的消防器材管理及自救器的管理。③、強化局部通風管理、防止瓦斯聚積。深人貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會議及省煤礦瓦斯防治工作會議精神，嚴格執(zhí)行瓦斯防治的“十二字”方針，牢固樹立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實加強對礦井“一通三防”工作的領導，把“一通三防”各項管理制度落到實處，扎扎實實地抓好礦井“一通三防”各項工作，確保安全生產。⑴、深人學習貫徹黨的安全生產方針以及國家、省、市、區(qū)局對安全生產的一系列文件指示精神，高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全，按照行業(yè)部門的要求以及當前煤炭企業(yè)的安全生產形勢，充分認識安全生產的重要性，進一步增強使命感、責任感和緊迫感。抓好“五項”工作：事故隱患排查工作；礦井安全質量標準化工作；礦井安全資金投人工作；職業(yè)病危害防治工作及地面安全工作；礦山搶險救災隊伍建設工作。貫徹兩個“方針”：認真貫“安全第一、預防為主”的安全生產方針；貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針。千人重傷率考核指標0人；輕傷指標考核1人次。安全目標，必須具備明確性、可行性、系統(tǒng)性、應變性。煤礦企業(yè)在安全管理中實施目標管理。9 、對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰50 元，會議期間不準接聽電話，手機必須設置為會議模式（震動），出現(xiàn)接聽電話或響鈴1次罰10元，由礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務科從本人當月工資中扣除，罰款進入礦安全獎勵基金。6 、安全辦公會議的主要內容：聽取安全、技術、機電、通風、生產、運輸部門匯報全礦安全生產情況；研究貫徹執(zhí)行黨的安全生產和上級有關安全生產的指令、決定、文件（通知）精神的具體意見及措施；是分析、總結上階段時期的安全生產情況，討論制定安全生產管理方面的規(guī)章制度、措施及開展安全工作的意見。2 、井屬掘進隊若因特殊情況隊長不能到會時，則由副隊長參加。會議由礦長負責主持，安全生產科具體組織。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。班組長全面負責本班組的安全生產工作，是安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。不同的負責人分管的工作不同，應根據(jù)其具體分管工作，對其在安全生產方面應承擔的具體職責作出規(guī)定。本礦在建立安全生產責任制時，在縱向方面至少應包括下列幾類人員。 建立安全生產責任制必須符合以下要求：⑴、符合國家安全生產法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂；⑵、責任體系要與生產經營科室管理體體制協(xié)調一致；⑶、要根據(jù)生產經營科室的管理層的設置、職能機構、崗位的實際情況要明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；⑷、要有專門的人員與機構來保障落實；⑸、同時建立監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責任制的真正落實。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年十六項安全目標管理制度2009年1月1日麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦目 錄一、安全生產責任制度 ……………………………………………………………2二、安全辦公會議制度 ……………………………………………………………5三、安全目標管理制度 ……………………………………………………………7四、安全管理安全獎懲制度 ………………………………………………………19五、事故隱患排查與治理制度……………………………………………………25六、安全監(jiān)督檢查制度………………………………………………………………29七、安全教育與培訓制度 …………………………………………………………31八、安全投入保障制度………………………………………………………………36九、安全技術措施審批制度………………………………………………………39十、安全質量標準化管理制度……………………………………………………40十一、設備器材使用管理制度……………………………………………………42十二、礦井主要災害預防制度……………………………………………………46十三、事故應急救援制度……………………………………………………………49十四、入井人員管理制度……………………………………………………………51十五、管理人員下井及帶班制度…………………………………………………54十六、火工物品管理制度……………………………………………………………55一、安全生產責任制度安全生產責任制是規(guī)范企業(yè)各級領導職能機構和崗位人員應負的有關安全生產責任的制度。2 ．安全生產責任制的主要內容安全生產責任制主要包括兩個方面：一是從縱向方面，采取分級負責制。l）主要負責人主要負責人是本科室安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。3）本礦的各職能部門負責人及工作人員,各職能部門都會涉及到安全生產責職，需根據(jù)各部門職責分工作出具體規(guī)定。班組長的主要職責是貫徹執(zhí)行本科室對安全生產的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日 二、安全辦公會議制度為了使安全第一的思想真正落到實處，在生產經營活動中始終把安全工作放在所有工作之首，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與改革的關系，時刻繃緊安全弦，防止一切松懈麻痹思想和自滿情緒，實現(xiàn)全礦的安全生產，特制定此管理制度。二、參加礦安全辦公會議人員參加人員：礦長、技術負責人、副礦長以上領導、各科室負責人和其他臨時通知人員等。3 、地面科室、科室負責人外出離礦時，必須委托本科室、科室的書記或副職參加。研究和檢查礦井災害預防處理措施及計劃落實情況；檢查落實安措工程計劃實施情況；研究安全獎罰和對“三違”人員及事故責任者的處理意見，研究解決分管領導解決不了的重大安全問題及事故隱患，布置近期安全工作重點；研究安排布置下階段的安全生產工作，解決當前及今后一段時期存在的安全問題。《安全辦公會議紀要》要妥善保管，以便接受上級有關部門的檢查。為貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、法律、法規(guī)以及本礦各種管理規(guī)定，各項管理制度和責任落實為重點，嚴制度，嚴管理，嚴分析，嚴考核，嚴處理，使安全生產工作目標順利完成。據(jù)此特制定我礦安全目標管理制度。安全基礎工作：礦井安全質量標準化達省級，確保甲級通風礦井。落實三個“強化”：強化安全生產責任制的落實，特別是礦井“一通三防”責任制的落實；強化以現(xiàn)場安全隱患管理為重點的安全管理；強化全員安全教育、培訓工作。四、主要措施完成兩個“目標”：完成年生產目標6萬噸；控制傷亡率為“0”。牢固樹立安全第一的思想，切實加強對安全工作的領導，始終堅持把安全生產工作放在首要位置來抓，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產法律法規(guī)和規(guī)章，鞏固安全專項整治成果，繼續(xù)深人開展煤礦安全專項整治工作，把安全工作的重點轉移到防治重、特大事故安全工作上來，堅決控制住重大事故的發(fā)生。②、加強礦井通風系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。使用對旋式局扇，局扇的安裝、管理和使用符合有關規(guī)定，并保證正常運行，不發(fā)生循環(huán)風；必須使用有安全標志的抗靜電、阻燃風筒，風筒的吊掛，接頭和拐彎處的處理必須符合《礦井通風質量標準》 的規(guī)定；掘進工作面的風量、風速和風質符合有關規(guī)定，嚴禁使用三臺以上（含三臺）的局部通風機向一個掘進工作面供風，一臺局部通風機不準同時向二個以上掘井頭或作業(yè)點供風；堅持“三專兩閉鎖”局部通風管理措施。⑤、強化通風設施管理，增加有效風量率。堅持“三不生產”原則、“四不放過”的原則及安全生產重獎重罰的原則，堅持“突出重點、超前分析、超前預防、超前管理”的原則，進一步夯實安全基礎。認真開展反“三違”、反“事故”保安全活動，狠反“三違”，封堵事故源頭。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦每年年初都要制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導思想、奮斗目標和總體思路及工作重點，針對全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施，明確責任人，以礦委聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。①、強化安全責任，落實安全生產責任制堅持“全員齊抓共管，責任明確，分級負責”的原則。③、進一步轉變作風，各科室要深人基層，開展調查研究，掌握安全生產實際情況，解決安全生產中存在的問題，把干部任用、工資晉級、評優(yōu)獎勵等與崗位安全責任緊密掛鉤，納入考核管理內容，實行安全一票否決權。①、加強礦井安全基礎管理，為安全生產創(chuàng)造條件。每班工作前班組長，跟班礦領導要組織召開班前會，安排布置當班安全工作，強調注意事項；出井前或下班前要負責清點人數(shù)；工作過程中要全面掌握轄區(qū)工作動態(tài)和人員動向，禁止作業(yè)人員在不知情和無人監(jiān)護的情況下單兵作業(yè)。一、是狠抓采掘工程質量。三、是加強采煤工作面超前支護，采煤工作面上、下出口，運輸?shù)辣仨氃O專人維護管理，保證安全暢通。②、加強提升運輸管理，大幅度降低擠、壓、碰、摔事故。四是井下皮帶運輸機必須按《規(guī)程》 規(guī)定裝設保護和制動置，安裝、運行符合有關規(guī)定。二是礦井各種電器設備、電力和通信系統(tǒng)的設計、選用、安裝、驗收、運行、檢修、試驗等符合《規(guī)程》規(guī)定。五是電氣設備的檢查、維護和調整必須按《規(guī)程》規(guī)定進行；高壓電器設備的維修和調整工作必須有工作票和施工措施。以增強職工的自主、互助保安意識和抓好安全工作的積極性、自覺性，形成“安全為人人、人人保安全”的好氛圍和“以人為本、本質安全”的新格局。要采取多種形式，有重點、分層次、分崗位地開展學習和宣傳活動。④、堅持“強制培訓，分級管理，考核發(fā)證、提高素質”的原則，把安全教育和培訓工作作為一項重要的基礎工作抓好。⑤、加強職工崗位技能培訓。加強對群監(jiān)員、安監(jiān)人員的教育和培訓，不斷提高和增強責任感和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的能力。通過安全大檢查或專業(yè)性檢查，自檢及質量達標檢查，對檢查出的隱患，按照“三定”的原則進行落實整改，消除生產過程中存在的不安全環(huán)境、設備的不安全狀況及人員的不安全行為。二是嚴格爆炸物品的使用領退制度，現(xiàn)場消耗簽字制度，電雷管編號使用制度和爆炸物品丟失處理辦法，爆炸物品的采購、貯存、運輸符合《民用爆炸物品管理條例》和《規(guī)程》的規(guī)定。一是雨季前礦成立專門領導小組，制定防治水應急預案和水害處理計劃，儲備好足夠的防洪搶險排水器材等專用物資，同時對礦井防治水工作進行全面檢查。⑵、抓好安全質量標準化工作，以質量保安全①、安全質量標準化工作是煤礦安全生產與技術管理的基礎工作，是煤礦企業(yè)管理水平的綜合反映，是實現(xiàn)安全生產的基礎。礦每月、井每旬組織一次全面質量標準化檢查，評定考核出達標結果。②、加強安全技術改造項目的管理和使用，確保安全技改項目的完成并發(fā)揮作用。按照有關法律法規(guī)和《規(guī)程》規(guī)定，對新人礦人員和接觸粉塵、噪音、有毒有害物質的作業(yè)人員進行定期職業(yè)健康檢查，并建立個人的健康檔案。安全工作不僅是經濟問題，而且是政治問題，是人命關天的大事。③、兼職救護隊指戰(zhàn)員要經常深人井下進行安全檢查，及時排查事故隱和“三違”。第二條 各科室要認真組織貫徹執(zhí)行本辦法，使安全生產做到責、權、利相結合，切實做到獎罰分明、獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產。第二章 獎勵基金的來源及管理使用第五條 獎勵基金的來源（一）從生產任務中提取。（二）礦財務科負責安全獎金的發(fā)放。第三章 獎 罰第七條 對集體和科室的嘉獎（一）月獎對當月無工亡、無重傷、無輕傷，科室獎 元，班組獎 元，管理人員及特員按當月在冊人數(shù)人均嘉獎 元。第八條 對職工個人嘉獎對有下列情形之一者，由科室申報，礦安監(jiān)處審核，報礦安委會主任或副主任批準后給予50～500元的獎勵。第九條 對班組、科室的考核（一）發(fā)生工亡事故，取消全礦當年、季度安全獎。第四章 個人得獎條件第十條 季度達到制度出勤工日數(shù)的按個人崗位得獎標準計發(fā)；未達到的按實際出工日數(shù)乘以日（工）安全獎金額（即：季度出勤工日除以本人季度安全獎標準）計發(fā)。（二）發(fā)生工亡事故的班組，還要承擔上級對事故罰款的50％和相關法律責任。第十七條 本辦法由礦安委會辦公室負責解釋。4 、火災事故造成礦井或一翼停止生產的。8 、造成設備直接經濟損失價值2萬元至10萬元的。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日 五、事故隱患排查與治理制度 總 則為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，貫徹落聲各級管理人員安全生產責任制和崗位責任制，做好業(yè)務保安工作，為搞好我礦的安全生產工作，堅持“三不生產”原則，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產，特制定事故隱患排查制度。按事故隱患的種類分：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其他。每月126日由安全、技術科組織自檢自查隱患排查1次。第8條 礦井反風系統(tǒng)、風門、風橋、擋風墻、密閉等通風設施不齊全或損壞，嚴重影響通風。第12條 井下巷道有厚度超過2毫米，連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。第16條 放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連