【正文】 導(dǎo)考評(píng)要確保每個(gè)月對(duì)下一級(jí)單位全部抽查一遍；季度考評(píng)在本季度最后一個(gè)月月底進(jìn)行；年度考評(píng)要在每年年底對(duì)下一級(jí)單位逐一考評(píng)?？h（市、區(qū)）政府要對(duì)消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作實(shí)行目標(biāo)管理、督導(dǎo)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，每年進(jìn)行一次考核，消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，取消社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)評(píng)先資格，實(shí)行“一票否決”。(二)加強(qiáng)資金裝備保障。要逐一明確轄區(qū)各類社會(huì)防控力量在應(yīng)急處置機(jī)制中的職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練，實(shí)現(xiàn)消防安全突發(fā)事故及早發(fā)現(xiàn)、有效處置、群眾滿意的效果。各縣(市、區(qū)）要深人貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見的實(shí)施辦法》（新公通[2012]號(hào)，按照“現(xiàn)役為主、多種力量、多策并舉、綜合治理”的思路，因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。要通過(guò)建立社區(qū)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室、張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、開設(shè)消防宣傳欄、建立消防宣傳櫥窗以及在居民樓道設(shè)置消防提示牌等形式，廣泛開展多種形式的消防宣傳培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。（三）加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。第五節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作內(nèi)容（一）落實(shí)日常檢查巡查。工作職責(zé)：巡防隊(duì)員、物業(yè)（商業(yè)）管理人員、保安、居民樓（院）長(zhǎng)、村民小組負(fù)責(zé)人、社會(huì)單位管理人員、消防志愿者等要結(jié)合崗位職責(zé)，每天開展防火巡查檢查和消防宣傳，督促責(zé)任片區(qū)內(nèi)沿街門店設(shè)置滅火器等基本的滅火器材。所有資料要統(tǒng)一封面，高標(biāo)準(zhǔn)裝訂，資料時(shí)限為2011年至今。：社區(qū)、行政村設(shè)立消防工作辦公室；社區(qū)警務(wù)室、巡防室、保安室配備消防專用辦公桌椅、消火栓扳手、水帶、水槍和必要的滅火器材等；每個(gè)社區(qū)、行政村至少設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源，人口較多的結(jié)合實(shí)際增加設(shè)置數(shù)量。：在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、轄區(qū)主要街道、大型社區(qū)（行政村）、廣場(chǎng)制作一批固定消防宣傳圖版；張貼（刷寫）一批防火標(biāo)語(yǔ)通告；懸掛一批消防宣傳條幅；對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）消防工作人員、專兼職消防隊(duì)員、巡防保安隊(duì)員開展一次集中培訓(xùn)。：基層消防網(wǎng)格化管理工作示意圖；基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理三級(jí)網(wǎng)格劃分圖；火災(zāi)隱患或違法行為處置流程圖；應(yīng)急救援處置程序圖；。第四節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作基本標(biāo)準(zhǔn)（一）二級(jí)網(wǎng)格（街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦成立消防工作辦公室，明確1名專職消防管理人員（全國(guó)和自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立專門的消防管理辦公室，明確23名專職消防管理人員），所有消防工作人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容。各社區(qū)（行政村）居委會(huì)要按照上級(jí)部署，在重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對(duì)性消防宣傳教育，提高居（村）民火災(zāi)防范能力。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)精神，通報(bào)轄區(qū)消防安全工作形勢(shì)，分析當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，研究轄區(qū)社會(huì)單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署下一步消防工作。公安派出所、社區(qū)（駐村）民警要落實(shí)每周一查制度，及時(shí)查處火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。公安派出所要每周組織對(duì)管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查，警務(wù)室民警落實(shí)每周一查制度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。（三）定期檢查制度。消防監(jiān)督人員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別沉入“三級(jí)網(wǎng)格”，配合指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。主要負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展安全自查、隱患自改和宣傳培訓(xùn)等工作。主要負(fù)責(zé)本級(jí)社區(qū)（村）居民家庭日常消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)隱患處理等相關(guān)工作，督促居民家庭、所轄單位落實(shí)消防安全防范措施，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排的其他消防安全工作。主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安隊(duì)員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)消防安全防范措施，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排的其他工作。當(dāng)社區(qū)（村）轄區(qū)面積較大或單位（場(chǎng)所）數(shù)量較多時(shí)，可按照“均衡性（各網(wǎng)格任務(wù)量均衡）”原則，將三級(jí)網(wǎng)格劃分為若干“小”網(wǎng)格，進(jìn)一步明確管理人員和管理責(zé)任，實(shí)施精細(xì)化管理。（二）網(wǎng)格劃分的原則網(wǎng)格劃分以縣、市、區(qū)為單位，在城市街道辦事處以居民委員會(huì)、社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村民委員會(huì)、村莊為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居（村）民樓院、村組和公共消防設(shè)施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建“一網(wǎng)三級(jí)，一級(jí)多格，一格多點(diǎn)”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。“一網(wǎng)三級(jí)”指：每個(gè)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)按照行政區(qū)劃，分為縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三個(gè)消防管理層次。第二節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作職責(zé)、街道辦。、街道安監(jiān)辦、派出所。第三節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作制度（一）逐級(jí)分包制度。（二）聯(lián)防聯(lián)治制度。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對(duì)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo)，每月組織開展一次有針對(duì)性的巡查檢查。（四）隱患處理制度。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)，由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改。（六）宣傳培訓(xùn)制度。（七）信息報(bào)告制度。：設(shè)置專門的辦公場(chǎng)所，并懸掛（或粘貼）“消防工作辦公室”標(biāo)牌；根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）規(guī)模大小、消防工作人員數(shù)量配備必需的辦公桌椅、辦公電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜以及供消防安全檢查、宣傳專用的交通工具。：與社區(qū)（行政村）、轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書；轄區(qū)社會(huì)單位底冊(cè)；火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)帳（包括日常消防檢查記錄、火災(zāi)隱患移交、整改通知書）；消防宣傳培訓(xùn)資料；消防文件資料匯編；應(yīng)急處置預(yù)案等。（二）三級(jí)網(wǎng)格（社區(qū)、行政村）：成立以社區(qū)（行政村）黨支部書記任組長(zhǎng)，社區(qū)（行政村）主任、駐社區(qū)（行政村）警務(wù)室民警任副組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)（村“兩委”）委員為成員的消防管理組織，明確12名專兼職消防管理人員，所有消防工作人員熟練掌握消防網(wǎng)格精細(xì)化管理的具體內(nèi)容。：居民（村民）防火公約；定期檢查制度；隱患處理制度；消防例會(huì)制度；宣傳培訓(xùn)制度；基層消防網(wǎng)格精細(xì)化管理三級(jí)網(wǎng)格劃分圖。：社區(qū)、行政村組建志愿消防隊(duì)、巡防消防隊(duì)、保安消防隊(duì)和消防執(zhí)勤點(diǎn)（城市大型社區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村和“城中村”志愿消防隊(duì)配備消防電動(dòng)巡邏車、摩托車和電動(dòng)自行車）；依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，設(shè)立消防宣傳服務(wù)站，高檔社區(qū)、大型社區(qū)要建成消防體驗(yàn)中心。：責(zé)任片區(qū)社會(huì)單位底冊(cè)；隱患排查整治臺(tái)帳；防火巡查檢查記錄；消防宣傳培訓(xùn)資料；消防文件資料匯編。三級(jí)網(wǎng)格消防力量要采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，經(jīng)常深人轄區(qū)單位、居民家庭，開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點(diǎn)的日常消防檢查巡查，保障轄區(qū)消防安全?？h（市、區(qū)）要加強(qiáng)社區(qū)巡防室、防消聯(lián)勤隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的消防設(shè)施器材；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)（村）要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理和使用，維護(hù)、保養(yǎng)好各類消防器材；要在轄區(qū)重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材存放點(diǎn)，定期維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保完整好用。（五）規(guī)范臺(tái)帳登記管理。要將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納人政府工作目標(biāo)，列人全年財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐年加大財(cái)政投入。第六節(jié)“網(wǎng)格化”管理工作保障措施（一）加強(qiáng)人員組織保障?？h（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際,加大對(duì)開展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)的投人力度，要將消防工作保障性經(jīng)費(fèi)納人地方財(cái)政預(yù)算全額保障，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐年加大財(cái)政投人。對(duì)工作開展不力，因法定職責(zé)和工作措施不落實(shí)、不到位發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故的，按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。專項(xiàng)督導(dǎo)考評(píng)是指在上級(jí)部署臨時(shí)重大任務(wù)時(shí)開展的專項(xiàng)工作督導(dǎo)考評(píng)，按照上級(jí)下發(fā)專項(xiàng)督導(dǎo)考評(píng)方案執(zhí)行。、街道辦。各公安局將派出所消防工作納入“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容進(jìn)行同考核、同評(píng)比。（四）結(jié)果運(yùn)用日常督導(dǎo)抽查結(jié)果要算入定期考核和全年考評(píng)成績(jī)，并以此形成各單位全年消防網(wǎng)格精細(xì)化管理的工作成績(jī)。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)消防培訓(xùn)。每層配置4公斤ABC型干粉滅火器不少于2具、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具,可根據(jù)具體情況設(shè)置疏散指示標(biāo)志，室內(nèi)設(shè)置的消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍、消火栓、滅火器及自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)保持完好且不能遮擋或挪作他用。(二)網(wǎng)吧要明確消防安全責(zé)任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，簽訂消防安全承諾書，并應(yīng)在主入口處上墻。每層應(yīng)設(shè)置一個(gè)容量不少于十升的消防桶。除值班人員外，禁止無(wú)關(guān)人員留宿，嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍，嚴(yán)禁存放易燃易爆品。加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁使用瓶裝液化氣。在醒目位置張貼、懸掛“禁止吸煙”等警示性標(biāo)識(shí)和“四個(gè)能力”等消防安全常識(shí)宣傳標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁做飯和使用明火。消火栓、滅火器及自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)保持完好且不能遮擋或挪作他用。（五）商鋪要明確消防安全責(zé)任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，簽訂消防安全承諾書,并應(yīng)在主入口處上墻。每層配置4公斤ABC型干粉滅火器不少于2具、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不少于1具,可根據(jù)具體情況設(shè)置疏散指示標(biāo)志，室內(nèi)設(shè)置的消火栓應(yīng)配齊水帶、水槍。嚴(yán)禁鎖閉安全出口，嚴(yán)禁在樓梯、疏散通道及安全出口堆放雜物,嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。每層應(yīng)設(shè)置一個(gè)容量不少于十升的消防桶。嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍，嚴(yán)禁存放易燃易爆品。嚴(yán)禁亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用明火。自覺服從公安消防機(jī)構(gòu)、轄區(qū)派出所、辦事處、社區(qū)管理人員的消防安全管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁將居民住宅出租開設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。（九）小市場(chǎng)明確消防安全責(zé)任人和管理人，履行消防安全職責(zé)，落實(shí)自身消防安全管理。嚴(yán)禁儲(chǔ)存、銷售易燃易爆物品。（十）小衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確消防安全責(zé)任人和管理人，履行消防安全職責(zé)，落實(shí)自身消防安全保障疏散通道暢通，夜間留宿人員不得超過(guò)2人。強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的消防教育培訓(xùn)，掌握逃生自救常識(shí)和滅火器等基本消防設(shè)施的操作使用。保障疏散通道暢通，夜間除值班人員外嚴(yán)禁人員留宿。從業(yè)人員必須持證上崗，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的消防教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章操作、野蠻操作，掌握逃生自救常識(shí)和基本消防設(shè)施的操作使用。宿舍和教室等公共區(qū)域外窗不應(yīng)安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援的金屬護(hù)欄。幼兒園內(nèi)部的廚房、液化石油氣儲(chǔ)存間、雜品庫(kù)房、燒水間應(yīng)與兒童活動(dòng)場(chǎng)所或兒童用房分開設(shè)置。嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，嚴(yán)禁私拉亂接的電氣線路，不得在學(xué)生宿舍內(nèi)使用電爐、熱得快、液化氣罐。每月對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)一次，確保完好有效。加強(qiáng)用火用電管理，嚴(yán)禁擅用明火、私拉亂接電氣線路。嚴(yán)禁鎖閉安全出口，嚴(yán)禁在樓梯、疏散通道及安全出口堆放雜物,嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。(十六)出租屋積極組織和參加消防培訓(xùn)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)疏散人員、會(huì)撲救初期火災(zāi)。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)采取訂立合同等方式明確產(chǎn)權(quán)人、承包人、租賃人各自的消防安全職責(zé)。（十七）倉(cāng)庫(kù)積極組織和參加消防培訓(xùn)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)疏散人員、會(huì)撲救初期火災(zāi)。倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置部位應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)，設(shè)立禁煙、禁火、非管理人員不得人內(nèi)的標(biāo)志。加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁做飯和使用明火。在醒目位置張貼、懸掛“禁止吸煙”等警示性標(biāo)識(shí)和“四個(gè)能力”等消防安全常識(shí)宣傳標(biāo)識(shí)。（二）六大責(zé)任主體的工作職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦書記、主任為火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。社區(qū)（村)工作人員對(duì)本社區(qū)（村）的社會(huì)單位、居民樓院進(jìn)行消防檢查和宣傳，并負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，記錄在案。第二節(jié) 火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查工作內(nèi)容六大責(zé)任主體開展火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查工作必須做到“七個(gè)必查”：（一）公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)前辦理《公眾聚集場(chǎng)所投人使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》的情況必查，未辦理的督促辦理，逾期不辦理的移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處理。（四）滅火器材配備及維護(hù)管理情況必查。未懸掛的，督促其懸掛。（三）具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、倉(cāng)庫(kù)、公共娛樂場(chǎng)所、沿街門店等建筑物內(nèi)住宿人員超過(guò)2人的，當(dāng)場(chǎng)清理違章住宿人員，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的移交派出所處理。（六）建筑物周圍大量堆放易燃物、可燃物的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，不能立即改正的限期整改；在火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)吸煙、私拉亂扯電線、違章使用明火作業(yè)的責(zé)令立即整改，移交并配合派出所實(shí)施處罰；電焊、氣焊作業(yè)人員沒有持證的，責(zé)令立即停止作業(yè)。易燃易爆物品和用火管理、生產(chǎn)、銷售、使用易燃易爆物品。消防設(shè)施； □有　□無(wú)、疏散標(biāo)志、滅火器； □有　□無(wú)、圈占、損壞消火栓等公共消防設(shè)施； □有　□無(wú)； □有　□無(wú)處置情況：□當(dāng)場(chǎng)立即改正；□未立即改正，移送有關(guān)部門查處。 □是　□否處置情況：□當(dāng)場(chǎng)立即懸掛；□未立即改正，移送有關(guān)部門查處。第三章 社會(huì)巡邏防控消防工作第一節(jié) 社會(huì)巡邏防控消防工作職責(zé)（一）社會(huì)巡邏防控消防工作辦公室職責(zé)各地依托城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”社會(huì)巡邏防控工作機(jī)構(gòu)成立社會(huì)巡邏防控消防工作辦公室。定期組織巡防隊(duì)員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。完成上級(jí)交給的其它巡防消防工作任務(wù)。即：查糾沿街門店存在“三合一”、“二合一”現(xiàn)象查糾占用防火間距、堵塞消防通道現(xiàn)象、查糾埋壓、圈占、損壞消火栓等公共消防設(shè)施的現(xiàn)象、查糾建筑物周圍堆放易燃物、可燃物現(xiàn)象。即：提示杜絕“多合一”場(chǎng)所、提示用火用電用氣安全、提示消防器材配備維護(hù)、提示保持安全出口、消防通道暢通。縣(市、區(qū))每月至少召開一次社會(huì)巡邏防控消防工作辦公例會(huì)，由社會(huì)巡邏防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持，各成員單位和巡防隊(duì)長(zhǎng)參加，主要內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)指示，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，聽取成員單位及巡防隊(duì)長(zhǎng)對(duì)消防工作匯報(bào)和建議，研究部署工作。巡防隊(duì)員參加消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)必須達(dá)到“四會(huì)四具備”的業(yè)務(wù)素質(zhì)。巡防隊(duì)員經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。建立消防設(shè)備器材維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)帳，記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確