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吉林省通化縣農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法-wenkub

2023-05-03 08:57:35 本頁(yè)面
 

【正文】 耕地,禁止占用基本農(nóng)田。  第六條 審批宅基地應(yīng)堅(jiān)持以下原則:  (一)合理、集約利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地?! 〉谒臈l 農(nóng)村居民建設(shè)住宅,應(yīng)依法取得土地使用權(quán),禁止非法占地,禁止非法轉(zhuǎn)讓宅基地。吉林省通化縣農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法來(lái)源:日期:091217     第一章 總 則  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)通化縣農(nóng)村宅基地審批管理,正確引導(dǎo)農(nóng)村居民集約節(jié)約用地、依法用地,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》、《吉林省土地登記條例》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革土地管理的決定》、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于堅(jiān)持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合通化縣實(shí)際,制定本辦法。  第五條 農(nóng)村居民建設(shè)住宅用宅基地,必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃?! ?二)有利于實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃,改善村容村貌,提高農(nóng)民生活居住環(huán)境質(zhì)量?! 〉诎藯l 縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣內(nèi)農(nóng)村宅基地的審批管理工作。農(nóng)村新建住宅宅基地面積每處不得超過(guò)330平方米。  (四)經(jīng)批準(zhǔn)由外地遷入落戶(hù)定居,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的?! ?二)不符合村莊集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的?! ?六)原是本村居民,戶(hù)口已遷出的?! ∩暾?qǐng)人本人向村委會(huì)書(shū)面申請(qǐng)?! 」酒跐M(mǎn)無(wú)異議的,申請(qǐng)人填寫(xiě)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)、審批表》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表》、《鄉(xiāng)村個(gè)人建房用地審批表》和《土地登記申請(qǐng)書(shū)》?! 〉谑臈l 規(guī)劃選址。對(duì)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用土地的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在報(bào)件指定欄目填寫(xiě)意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字,加蓋公章后報(bào)縣國(guó)土資源局。  第二十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,房屋竣工后,由國(guó)土資源中心所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,所長(zhǎng)簽字后報(bào)縣國(guó)土資源局。根據(jù)村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人條件進(jìn)行初審,對(duì)宅基地位置進(jìn)行初選。在接到審批結(jié)果后3日內(nèi)張榜公布。組織整理并及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)報(bào)件?! ≡谡貙徟芾碇?,國(guó)土資源中心所應(yīng)當(dāng)落實(shí)“三到場(chǎng)”制度:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理宅基地申請(qǐng)后,要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃?! 〉诙鍡l 縣國(guó)土資源局職責(zé):對(duì)宅基地的全部申請(qǐng)報(bào)件進(jìn)行審查,對(duì)擬批準(zhǔn)的宗地進(jìn)行實(shí)地勘查。  第五章 有關(guān)規(guī)定  第二十七條 農(nóng)村宅基地審批實(shí)行計(jì)劃管理和批次審批制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于每年5月底和11月底之前兩批次上報(bào)申請(qǐng)報(bào)件?! 〉诙艞l 在原宅基地翻建住宅的農(nóng)村村民,由于歷史原因未辦理集體土地使用證或自然災(zāi)害等原因照成原集體土地使用證丟失、毀壞的,可由村民委員會(huì)出具證明,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,連同申報(bào)材料一并上報(bào)?! ?四)因遷移、病故等原因銷(xiāo)戶(hù)而停止使用的宅基地?! 〉谌粭l 符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村村民,經(jīng)村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意后,可以購(gòu)買(mǎi)本村或村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部他人多余的房屋,買(mǎi)賣(mài)合同生效后,按照《吉林省土地登記條例》的規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記?! ?四)違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地的。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 〉谌鶙l 未經(jīng)依法批準(zhǔn)占用土地,所建住宅符合規(guī)劃且符合申請(qǐng)宅基地條件的,責(zé)令其依法補(bǔ)辦宅基地審批手續(xù),并按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條規(guī)定予以罰款?! 〉诎苏隆「健t  第三十八條 本辦法適用于農(nóng)村居民宅基地審批。金城江區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,河池市城區(qū)工業(yè)區(qū)管委會(huì):《河池市城市規(guī)劃建設(shè)征收和征用土地補(bǔ)償安置暫行辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第一條第三條第四條本暫行辦法所稱(chēng)被征地農(nóng)民,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體所有耕地被征收后需要安置的擁有該土地使用權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織的人員。市土地行政主管部門(mén)及市征地拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民生活安置費(fèi)用的解繳工作;勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、公安、建設(shè)與規(guī)劃、物價(jià)、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。河池市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地按照規(guī)劃和地理位置劃分為二個(gè)類(lèi)區(qū)。第七條耕地?cái)?shù)據(jù)由市、區(qū)土地行政主管部門(mén)審定,農(nóng)民人數(shù)經(jīng)市、區(qū)土地行政主管部門(mén)會(huì)同統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)保障部門(mén)審定后,由市、區(qū)土地行政主管部門(mén)建立基準(zhǔn)年農(nóng)民人數(shù)與耕地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。第九條第二章市土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知市建設(shè)與規(guī)劃委員會(huì)、工商、房產(chǎn)、公安、城區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén),暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、戶(hù)口遷入與分戶(hù)、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。發(fā)布預(yù)征收土地通知后,征地拆遷單位會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)(村委)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)被征收范圍內(nèi)的土地及地上附著物進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、丈量清點(diǎn)登記,相關(guān)權(quán)利人應(yīng)予確認(rèn),為擬定征收土地補(bǔ)償、安置方案和征地協(xié)議提供依據(jù),相關(guān)權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的,征地拆遷單位應(yīng)采取證據(jù)保全措施。第十四條被征收土地的所有權(quán)人或使用權(quán)人對(duì)補(bǔ)償、安置方案有異議或不能簽訂征地協(xié)議的,應(yīng)在公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門(mén)提出聽(tīng)證申請(qǐng),并由市土地行政主管部門(mén)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。第十五條第三章(4)征收荒山、荒地、天然牧草地和其它無(wú)收益的土地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目需要征用集體土地的,視其使用的性質(zhì),征地補(bǔ)償費(fèi)參照征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。金城江區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)監(jiān)督土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的管理和使用。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。自接到預(yù)征收土地通知后,被拆遷人已取得建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件等但新房尚未建造或者建造尚未完工的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè),由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償方案。第二十三條實(shí)行宅基地安置方式的按以下規(guī)定辦理:(一)需要安置宅基地的農(nóng)戶(hù)以市人民政府發(fā)布征收土地公告之日前,在公安部門(mén)登記立戶(hù)的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍為準(zhǔn)。m2以?xún)?nèi)的,按60m2安置;原宅基地在101m2180m2安置;原宅基地在181(三)安置用地采用以地?fù)Q地的辦法解決。第二十五條采用拆遷人統(tǒng)一回建的,由拆遷人按規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一建設(shè)。征地拆遷單位應(yīng)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的,可由征地拆遷人按住房建筑面積每平方米10元給予獎(jiǎng)勵(lì)。征收土地安置人員應(yīng)當(dāng)從征地前擁有該宗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人中產(chǎn)生。征收耕地需安置人員的具體對(duì)象,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出名單,無(wú)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的,由村民委員會(huì)(或社區(qū))提出名單,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安派出所核實(shí)后,由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)(或社區(qū))負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)貜埌窆?,?tīng)取群眾意見(jiàn)。預(yù)留農(nóng)民安置用地,按被征收土地總面積的10%預(yù)留,但戶(hù)數(shù)最多不得超過(guò)市人民政府發(fā)布征用土地公告之日前被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在公安部門(mén)登記在籍的常住農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù),每戶(hù)預(yù)留面積不能超過(guò)80m2。被安置人員應(yīng)當(dāng)自行解決就業(yè)問(wèn)題。被征地農(nóng)民實(shí)行預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、自謀職業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置等所需費(fèi)用按實(shí)計(jì)算,并由被安置人員所在社區(qū)或村委會(huì)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),由金城江區(qū)人民政府從被征地農(nóng)民基本生活安置資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中統(tǒng)一支付。本暫行辦法實(shí)施前已經(jīng)自治區(qū)、市人民政府審核并已實(shí)施的征地補(bǔ)償安置方案,仍按原規(guī)定執(zhí)行。第三十七條第三十八條通化市區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法相關(guān)法律法規(guī) 通化市人民政府關(guān)于印發(fā)通化市小型汽車(chē)號(hào)牌競(jìng)價(jià)發(fā)放暫行辦法的通知 通化市人民政府關(guān)于印發(fā)通化市市直就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法的通知 吉林省松花江流域水污染防治條例 通化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通化市市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資保證金制度暫行辦法的通知 四平市人民政府關(guān)于印發(fā)四平市禁
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