【正文】 式；（12）廢棄物集中處理，禁止私自排放和丟棄；（13）食堂、浴室、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求且定期檢查；（14）警示標(biāo)志齊全，符合現(xiàn)場要求；（15）嚴(yán)格執(zhí)行值班警衛(wèi)制度，防止無關(guān)人員出入；（16）現(xiàn)場指揮及監(jiān)護(hù)職責(zé)明確，崗位及人員落實。十二、文明施工管理制度施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”，并懸掛相應(yīng)的QHSE管理制度。項目部辦公室負(fù)責(zé)項目部所屬衛(wèi)生區(qū)域劃分，并檢查監(jiān)督清掃整理情況，各單位分擔(dān)的衛(wèi)生區(qū)域，要始終保持清潔，利用班前班后清掃，確保區(qū)域達(dá)到無死角、無亂紙、塑料袋、碎磚、積水等。組建義務(wù)消防隊，并期進(jìn)行消防演習(xí)。發(fā)生重大火災(zāi)事故及時報警，火警電話119。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)貫徹實施消防法規(guī)，布置和組織消防宣傳教育，將消防工作納入生產(chǎn)、行政管理計劃，并對消防器材的配置、維護(hù)保養(yǎng)和管理工作予以落實。對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。妥善處理工業(yè)和生活廢水等，未經(jīng)處理不得直接排放。九、環(huán)境保護(hù)管理制度環(huán)境保護(hù)是國家的一項基本國策。1遇雷雨時，所有室外開關(guān)、線路及引入線檢修工作均應(yīng)停止。1電氣設(shè)備及線路檢修時，必須安裝接地線。在同一供電系統(tǒng)中不允許部分電器設(shè)備接地，另一部分電器設(shè)備接零。每年按規(guī)定對漏電保護(hù)器進(jìn)行檢測，凡檢測不合格的必須更換，更換或新安裝的漏電保護(hù)器必須經(jīng)過檢測合格方可使用。施工現(xiàn)場、修理車間等場所下班和不工作時，應(yīng)將動力電源總開關(guān)斷開。電工作業(yè)必須持證上崗，不得違章作業(yè)。（16）營地電氣線路必須符合國家臨時用電安全技術(shù)規(guī)程，符合公司安全用電管理制度規(guī)定，不得私搭亂接。（13）分包單位必須做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。采取措施控制污染，保證施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。（6）分包單位建立安全檢查制度，每天進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并保留檢查記錄。（3）建立安全教育制度，分包單位作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)前必須進(jìn)行入場安全教育，未經(jīng)入場安全教育，分包單位負(fù)責(zé)人不得安排其作業(yè)。分包單位管理（1）分包單位應(yīng)配備安全管理人員。分包單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和本單位的各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，同時加強對其作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，切實做好施工中的安全管理工作。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，應(yīng)按勞保防護(hù)規(guī)定和現(xiàn)場安全要求穿戴勞保防護(hù)用品，未按規(guī)定穿戴者，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。按照國家有關(guān)勞動保護(hù)用品的規(guī)定，勞動保護(hù)用品必須具有“三證一書”即產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、技術(shù)監(jiān)督部門檢驗報告、使用說明書，以保護(hù)職工身體健康與安全。對不開展班前安全活動的班組，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評或處以罰款。（3）安全檢查時間要求：每月組織兩次安全檢查，作業(yè)隊每天對施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。具體包括安全管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)、安全設(shè)施等方面：（1）國家法律法規(guī)和上級精神的貫徹執(zhí)行情況；（2）HSE體系運行情況；（3）安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程的健全和落實情況；（4）事故隱患的整改情況；（5）施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場有無人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；（6）設(shè)備運行情況、車輛和特種設(shè)備的完好情況；（7）易燃易爆危險化學(xué)品和場所防火防爆措施的落實情況；（8）生產(chǎn)值班人員在崗情況；（9）員工穿戴勞保用品情況等。（2）專業(yè)檢查：特種設(shè)備安全檢查、漏電保護(hù)器專項檢查等。b、參加被檢查單位的安全會議，聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報。安全生產(chǎn)檢查依據(jù)國家、地方和行業(yè)制定的有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，公司制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各專業(yè)各工種的安全技術(shù)規(guī)程等。安全技術(shù)交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工的作業(yè)特點和危險點，針對危險點的具體預(yù)防措施，應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的應(yīng)急救援措施等。安全技術(shù)交底應(yīng)做到：（1）項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。 （2）項目開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）、安全員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向各作業(yè)隊隊長（包括分包單位）做出詳細(xì)書面交底，并由三方簽字確認(rèn)，保留記錄。分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場，在開工前由分包單位負(fù)責(zé)人組織，由項目部安全管理部門對分包隊伍全體人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考核合格后方可進(jìn)場施工，并保存教育培訓(xùn)記錄備案。班組教育由班組長主持進(jìn)行，由班組安全員及指定技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富人員講解。B、班組長組織其進(jìn)行安全教育：（a）班組作業(yè)特點及崗位安全操作規(guī)程和機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程；（b）班組安全活動制度及紀(jì)律；（c）施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項，預(yù)防事故發(fā)生的措施，及事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急措施；（d）使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）；（e）勞保用品的正確使用與保管，愛護(hù)和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志。已取得特種作業(yè)操作證人員，在規(guī)定有效期前，參加相關(guān)部門的復(fù)審培訓(xùn)。（2）項目部管理和專業(yè)技術(shù)人員由項目部安全管理部門組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識、安全技術(shù)知識方面的安全培訓(xùn)，保留培訓(xùn)記錄。安全教育培訓(xùn)分領(lǐng)導(dǎo)層教育培訓(xùn)、項目負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)、安全管理及監(jiān)督人員教育培訓(xùn)、管理人員教育培訓(xùn)、操作人員教育培訓(xùn)、新入廠員工安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性的宣傳教育、安全活動教育等。（4）決定開展安全生產(chǎn)檢查的方式、方法、參加人選、檢查內(nèi)容、檢查時間等。班組長要利用班前分工時間進(jìn)行班前安全教育，傳達(dá)上級安全指示精神，總結(jié)班組安全工作，并針對當(dāng)日施工存在的安全風(fēng)險依照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的安全措施，督促員工開展崗位自查活動。項目部、作業(yè)隊開展周一安全活動，傳達(dá)上級安全文件，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，針對施工、生產(chǎn)特點檢查班組崗位安全自查活動情況，總結(jié)安排本單位安全生產(chǎn)活動。大港油田集團(tuán)路橋工程公司建筑一分公司HSE管理制度編制人： 符 天 貴 審核人： 批準(zhǔn)人： 路橋工程公司建筑一分公司 二00八年一月41 / 44目 錄安全例會制度………………………………………………………………………1安全教育培訓(xùn)制度…………………………………………………………………1安全技術(shù)交底制度…………………………………………………………………4安全生產(chǎn)檢查制度…………………………………………………………………5班前班后安全活動制度……………………………………………………………6勞動保護(hù)用品管理制度……………………………………………………………7合作隊伍的安全管理制度…………………………………………………………7安全用電管理制度…………………………………………………………………9環(huán)境保護(hù)管理制度…………………………………………………………………10消防安全管理制度 ………………………………………………………………111衛(wèi)生管理制度 ……………………………………………………………………111文明施工管理制度 ………………………………………………………………121安全生產(chǎn)事故報告處理統(tǒng)計制度 ………………………………………………131施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度 ……………………………………………………141施工現(xiàn)場消防責(zé)任制度 …………………………………………………………151項目營地管理制度 ………………………………………………………………161外雇人員管理制度 ………………………………………………………………171特種設(shè)備管理制度 ………………………………………………………………171特種作業(yè)人員管理制度 …………………………………………………………18工業(yè)動火管理制度 ………………………………………………………………182車輛保養(yǎng)管理制度 ………………………………………………………………192宿舍管理制度 ……………………………………………………………………202物資管理制度 ……………………………………………………………………222施工組織設(shè)計方案審批及專項施工方案專家論證制度 ………………………232QHSE獎懲管理辦法 ……………………………………………………………242員工查體制度…………………………………………………………………272協(xié)商、交流與溝通管理制度…………………………………………………282開工驗收及作業(yè)許可制度……………………………………………………292HSE監(jiān)視與測量管理制度……………………………………………………31安全技術(shù)通則…………………………………………………………………313職工安全守則…………………………………………………………………323文件和記錄管理辦法…………………………………………………………333安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度……………………………………………………333責(zé)任目標(biāo)考核制度……………………………………………………………343安全生產(chǎn)資金保障制度………………………………………………………3事故隱患整改和登記制度……………………………………………………3供應(yīng)單位管理制度……………………………………………………………3安全標(biāo)志牌管理制度…………………………………………………………3機(jī)械設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用具管理制度……………………………………機(jī)動車輛安全管理制度………………………………………………………4高空作業(yè)安全管理制度………………………………………………………4起重作業(yè)安全管理制度………………………………………………………0一、安全例會制度各級安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）要定期召開安全會議：（1）QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每天施工作業(yè)前，都要對職工開展安全講話。會議內(nèi)容（1）傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作的指示精神。（5）按“四不放過”的原則及時研究事故的處理決議，并及時結(jié)案。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全操作技能；（3）危險源辨識評價與預(yù)防措施、重大事故應(yīng)急救援；（4）生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理；（5）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（6）典型事故案例分析；（7）其他有關(guān)安全方面的內(nèi)容。（3）操作人員的安全教育培訓(xùn)由項目部或班組自行組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全方面法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、換季安全教育等，并保留培訓(xùn)記錄。c、分包單位的特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)部門頒發(fā)的特種操作證后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工，否則按無證違章操作嚴(yán)肅處理，出現(xiàn)后果由分包單位自己負(fù)責(zé)。（6）經(jīng)常性的安全教育把安全教育培訓(xùn)工作列入日程，經(jīng)常、及時、深入地宣傳貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，對員工進(jìn)行安全思想和安全知識教育。脫離操作崗位6個月以上重返崗位的、調(diào)換工種或調(diào)動工作崗位的在上崗前必須經(jīng)過崗位安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。1建立安全教育培訓(xùn)檔案，對各種安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行登記。（3）分部分項工程開工前，作業(yè)隊安全員、技術(shù)人員要向作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)交底，交底記錄三方簽字，并保存交底記錄。（2）安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強。安全技術(shù)交底按固定樣式填寫，所有填寫項目必須齊全，不能漏項，經(jīng)簽字確認(rèn)后，留存?zhèn)洳?。安全生產(chǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)（1）項目部安全檢查組。c、遇有緊急險情時，有權(quán)制止作業(yè)，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并報告檢查組負(fù)責(zé)人。（3）季節(jié)檢查：項目部組織開展的換季(冬季、夏季、雨季)安全檢查。安全生產(chǎn)檢查要求（1）對發(fā)現(xiàn)的問題填寫《HSE檢查記錄》，對隱患下達(dá)《隱患整改通知單》，對拒不整改或嚴(yán)重隱患的下發(fā)《質(zhì)量安全罰款單》。（4）安全檢查要講求實效，切實解決實際問題。每日工作開展完畢后都要進(jìn)行講評，對工作開展好的班組進(jìn)行表揚，對開展不利的班組進(jìn)行通報批評，同時做出次日的工作的總體安排。嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放，如遇特殊工程應(yīng)及時上報并采購和發(fā)放。在施工中違反規(guī)定穿戴者必須立即停止作業(yè)，糾正后方可上崗。項目部對其分包單位具有安全管理的權(quán)利和義務(wù)，對分包單位的安全管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。安全管理人員的配置嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法規(guī)、規(guī)定。（4）項目部根據(jù)工程任務(wù)，以書面形式按工種、分部分項向分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底記錄三方簽字。（7）分包單位發(fā)生安全事故，應(yīng)立即搶救受傷人員，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并立即向項目部報告。（10）加強生活衛(wèi)生管理，防止飲用水、食物中毒等。施工現(xiàn)場應(yīng)由專業(yè)電工管理用電設(shè)備，電工應(yīng)持證上崗。員工必須執(zhí)行項目營地管理制度的規(guī)定，服從管理，保證安全。對電氣線路要檢查各種電氣開關(guān)是否設(shè)有漏電保護(hù)裝置，用電的金屬外殼的接地或接零應(yīng)完好無損。使用手持式電動工具必須裝配漏電保護(hù)器方可使用。所有電氣設(shè)備及線路應(yīng)符合國家防爆、防火規(guī)定，不合格者禁用。電氣設(shè)備或線路在檢修時，為采取措施的，應(yīng)視同有電，任何人不得接觸。檢修作業(yè)時，應(yīng)有專人看守總電源（開關(guān)）或掛有“正在檢修，嚴(yán)禁合閘”等明顯標(biāo)志牌。1電氣設(shè)備起火時，先切斷電源。項目部及分包隊伍全體員工有義務(wù)積極地參與環(huán)境保護(hù)管理工作，禁止和制止任何工程給周圍環(huán)境帶來危害，保證環(huán)境保護(hù)工作符合國家的有關(guān)規(guī)定和要求。除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油毯、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和臭氣體的物質(zhì)。城鎮(zhèn)、農(nóng)田附近遇有大風(fēng)時嚴(yán)禁卸白灰等易飄浮污染物。員工要做到：懂火災(zāi)危險、預(yù)防措施和撲救方法，會使用消防設(shè)備，會處理險情和報火警，做到消防器材定人定期維修保養(yǎng)。安裝