【正文】 圖。總體布局方案應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)功能、系統(tǒng)性能需求和項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)，在深入分析各站點(diǎn)（平臺(tái)）建設(shè)條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證。項(xiàng)目如分期建設(shè)，則應(yīng)在總體建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，提出分階段工程建設(shè)目標(biāo)（突出本期工程的建設(shè)目標(biāo)），清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容。 建設(shè)目標(biāo)根據(jù)所確定的業(yè)務(wù)目標(biāo)和建設(shè)思路，以及項(xiàng)目的需求分析、建設(shè)條件分析，提出項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模，并用可考核、可量化的指標(biāo)進(jìn)行描述。項(xiàng)目如需分期建設(shè)，則應(yīng)明確分期原則和實(shí)施步驟。應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)問(wèn)題及其原因分析、總體功能和性能需求分析以及現(xiàn)有信息系統(tǒng)的差距，分析項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。信息系統(tǒng)現(xiàn)狀應(yīng)分析說(shuō)明現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)裝備等方面的主要技術(shù)特征、當(dāng)前的運(yùn)行及性能狀況；現(xiàn)有系統(tǒng)的差距主要應(yīng)對(duì)照業(yè)務(wù)功能和系統(tǒng)性能需求，簡(jiǎn)要分析其可利用情況，在此基礎(chǔ)上，分析說(shuō)明現(xiàn)有信息系統(tǒng)的差距及其不適應(yīng)性。 系統(tǒng)性能需求針對(duì)業(yè)務(wù)問(wèn)題及其根源，根據(jù)業(yè)務(wù)功能需求、業(yè)務(wù)特征、用戶（或服務(wù)對(duì)象）特性以及系統(tǒng)的應(yīng)用環(huán)境，定量或定性描述擬建系統(tǒng)的性能需求；對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)。應(yīng)從業(yè)務(wù)運(yùn)作方式、業(yè)務(wù)處理手段等方面分析業(yè)務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生的機(jī)理，明確業(yè)務(wù)問(wèn)題的根源或本質(zhì)癥結(jié)。業(yè)務(wù)概況分析應(yīng)選用有代表性的數(shù)據(jù)來(lái)表達(dá)。 對(duì)項(xiàng)目建議書批復(fù)的調(diào)整如果項(xiàng)目建議書業(yè)經(jīng)審批，可行性研究階段對(duì)項(xiàng)目建議書批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行了調(diào)整，則應(yīng)簡(jiǎn)述可行性研究報(bào)告中相對(duì)于項(xiàng)目建議書批復(fù)調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整原因和調(diào)整依據(jù)。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)述項(xiàng)目擬解決（改善）的業(yè)務(wù)問(wèn)題及解決（改善）程度；說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。對(duì)于多個(gè)單位或部門參與建設(shè)的項(xiàng)目，按主辦單位和參加單位的順序分別描述。續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期項(xiàng)目做簡(jiǎn)要說(shuō)明；對(duì)于前期工作過(guò)程較為復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)述業(yè)已開(kāi)展的主要工作（如：項(xiàng)目建議書的編制和審批、可行性研究的主要過(guò)程、相關(guān)的專題研究等）及其主要結(jié)論。第五章 附則第二十五條 本辦法由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。批復(fù)中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和其他控制性指標(biāo)原則上應(yīng)嚴(yán)格遵守。第二十一條 項(xiàng)目建議書及工程可行性研究報(bào)告未通過(guò)審查、評(píng)估累計(jì)三次的項(xiàng)目建設(shè)單位，兩年之內(nèi)不得申報(bào)新的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書未通過(guò)審查、評(píng)估，項(xiàng)目審批部門將不受理項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告。第四章 項(xiàng)目評(píng)估與審批第十八條 項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目審批部門審查批復(fù)，或委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)。未報(bào)批項(xiàng)目建議書的，工程可行性研究報(bào)告應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的需求分析。主要包括擬解決的業(yè)務(wù)問(wèn)題分析、目標(biāo)體系分析、業(yè)務(wù)邏輯及業(yè)務(wù)量分析、系統(tǒng)功能及性能（處理能力及特性要求）分析、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析等內(nèi)容，以量化分析為主；在論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目總體框架、主要建設(shè)內(nèi)容、初步建設(shè)方案和預(yù)期投資規(guī)模。第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)幹茊挝凰徒坏捻?xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告組織預(yù)審，并將附有預(yù)審意見(jiàn)的研究報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目審批部門一式3份?？偼顿Y3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，應(yīng)由具有通信信息、電子類相關(guān)專業(yè)甲級(jí)工程咨詢單位編制項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)相關(guān)規(guī)劃的編制、建設(shè)項(xiàng)目前期各階段研究報(bào)告的審查和項(xiàng)目審批，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理?？偼顿Y3000萬(wàn)元以下或技術(shù)上較為成熟的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意后，可不開(kāi)展預(yù)可行性研究階段的相關(guān)工作。第三條 本辦法所稱信息系統(tǒng)，是指按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)和使用的人機(jī)系統(tǒng)。公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦法（試 行）2011年 月48 / 50目 錄公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦法 1附件 公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求 7一、編寫提綱 7二、內(nèi)容要求 10三、編寫規(guī)則 37公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作 管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理，提高投資效益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)公路水路交通運(yùn)輸信息化科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，主要是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源庫(kù)、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)支撐體系等方面的建設(shè)項(xiàng)目。第五條 本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位，是指交通運(yùn)輸部直屬單位（或派出機(jī)構(gòu)）和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。第二章 項(xiàng)目申報(bào)要求第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件、公路水路交通運(yùn)輸信息化相關(guān)規(guī)劃，研究制定信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作計(jì)劃，組織編制項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告。第九條 項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)組織符合國(guó)家有關(guān)部門資質(zhì)要求、有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持客觀、公正、獨(dú)立的原則，科學(xué)地進(jìn)行分析論證，對(duì)提供的研究報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十一條 中央和地方共同投資的項(xiàng)目，涉及地方投資的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模，應(yīng)征求地方相關(guān)部門的意見(jiàn)，落實(shí)配套資金，并將資金承諾函（或意向書）作為工程可行性研究報(bào)告的附件，一并報(bào)送項(xiàng)目審批部門。第十三條 項(xiàng)目建議書應(yīng)達(dá)到以下基本深度要求：（一）業(yè)務(wù)問(wèn)題及其原因、目標(biāo)體系、系統(tǒng)功能及性能、初步建設(shè)方案、投資估算間有嚴(yán)密的邏輯支撐關(guān)系； （二）具備可度量的效果性目標(biāo)指標(biāo)體系，目標(biāo)體系能表征業(yè)務(wù)問(wèn)題的解決途徑和改善程度；（三）系統(tǒng)功能及性能需求的量化指標(biāo)能指導(dǎo)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。第十五條 工程可行性研究報(bào)告應(yīng)符合以下基本要求：（一） 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和相關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定；采用交通運(yùn)輸部及相關(guān)部委發(fā)布并正在實(shí)施的有效技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（二） 格式規(guī)范，內(nèi)容全面，符合本辦法的編制要求（見(jiàn)附件（《公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》））；（三） 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，相關(guān)參數(shù)前后一致或相互支撐；（四） 重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選；（五） 所需的建設(shè)條件均已落實(shí)，附有項(xiàng)目評(píng)估、決策（審批）所必需的相關(guān)合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。按相關(guān)規(guī)定需報(bào)上級(jí)主管部門審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門在上級(jí)主管部門審批后下達(dá)批復(fù)。第二十條 咨詢機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，應(yīng)在分析項(xiàng)目建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，評(píng)估項(xiàng)目在解決業(yè)務(wù)問(wèn)題（或社會(huì)矛盾）中的作用及業(yè)務(wù)問(wèn)題的改善程度，明確項(xiàng)目是否必要建設(shè)；評(píng)估項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、總體布局、建設(shè)規(guī)模等是否明確、合理；說(shuō)明主要建設(shè)內(nèi)容的技術(shù)方案，評(píng)估其可行性；評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)條件、軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程量、投資規(guī)模；反映相關(guān)部門、專家的不同意見(jiàn)。第二十二條 項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是工程可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)。（一）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案與工程可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容有重大變更（包括項(xiàng)目建設(shè)單位、主要建設(shè)地點(diǎn)的變更，業(yè)務(wù)目標(biāo)、功能定位、主要建設(shè)內(nèi)容的變更，系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)路線的變更等），或變更投資超出已批復(fù)投資額度（包括總投資及各項(xiàng)主要建設(shè)內(nèi)容投資）10%的，應(yīng)重新報(bào)批工程可行性研究報(bào)告。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 建設(shè)單位概況描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)列出可行性研究所依據(jù)的工作合同（或委托書）、重要法規(guī)、審批文件、規(guī)劃及技術(shù)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)參考文件等的名稱、文號(hào)、頒布（批準(zhǔn)或編制）單位、頒布（批準(zhǔn)或編制）時(shí)間。對(duì)于分期建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按各期工程分別敘述項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。 問(wèn)題與建議簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)需要國(guó)家、有關(guān)部門解決的問(wèn)題以及建設(shè)單位需要進(jìn)一步落實(shí)的工作，提出相關(guān)建議。 業(yè)務(wù)問(wèn)題分析對(duì)照業(yè)務(wù)職能（職責(zé)）要求和社會(huì)需求，分析項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域存在的主要業(yè)務(wù)效能問(wèn)題，及其衍生的社會(huì)問(wèn)題（或社會(huì)矛盾），并闡述其突出表現(xiàn)。 業(yè)務(wù)功能需求業(yè)務(wù)功能需求主要應(yīng)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程及邏輯關(guān)系、業(yè)務(wù)處理量等內(nèi)容。性能需求除了系統(tǒng)能力指標(biāo)要求外，還可包括系統(tǒng)在可靠性、安全及保密性、易用性、效率、維護(hù)性、擴(kuò)展性等方面的屬性要求，以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方式方面的要求。如果相關(guān)政策及規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域的信息化有明確要求，則應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明這些要求；如果行業(yè)內(nèi)類似業(yè)務(wù)信息化發(fā)展水平較高，可簡(jiǎn)要說(shuō)明其信息化發(fā)展?fàn)顩r。新建項(xiàng)目可從宏觀形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、可能的效益等方面進(jìn)行闡述；改建、擴(kuò)建及資源整合類項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要應(yīng)從現(xiàn)有系統(tǒng)對(duì)需求的不適應(yīng)性、升級(jí)改造或擴(kuò)建整合后的能力提升及增量效益等方面進(jìn)行闡述。 業(yè)務(wù)目標(biāo)針對(duì)業(yè)務(wù)問(wèn)題及其產(chǎn)生原因，根據(jù)業(yè)務(wù)功能和系統(tǒng)性能需求，按照項(xiàng)目建設(shè)條件和建設(shè)思路，分析確定項(xiàng)目建設(shè)所要解決或改善的業(yè)務(wù)問(wèn)題范圍，明確項(xiàng)目的功能定位，提出相應(yīng)的業(yè)務(wù)目標(biāo)（電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)），明確業(yè)務(wù)問(wèn)題的解決（改善）程度，或預(yù)期的業(yè)務(wù)發(fā)展水平。建設(shè)目標(biāo)應(yīng)反映擬建信息系統(tǒng)建成后的總體特征，即：要建成一個(gè)什么樣的系統(tǒng)；應(yīng)能反映出系統(tǒng)的主要內(nèi)容及其技術(shù)水平。 總體布局根據(jù)業(yè)務(wù)特征，明確業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，分析確定項(xiàng)目主要功能布署方案?？傮w布局方案需進(jìn)行多方案比選。當(dāng)室外站點(diǎn)建設(shè)條件比較復(fù)雜時(shí)，宜按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范開(kāi)展專項(xiàng)選址工作，并編制專項(xiàng)研究報(bào)告。 建設(shè)任務(wù)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和總體布局，以及信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)條件，提出項(xiàng)目的總體建設(shè)任務(wù)，并說(shuō)明主要建設(shè)任務(wù)如何支撐建設(shè)目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繪制系統(tǒng)總體架構(gòu)圖。系統(tǒng)邊界可運(yùn)用圖表進(jìn)行輔助說(shuō)明。不同信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)各自建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的組成進(jìn)行歸并或細(xì)分。 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案分析確定應(yīng)用系統(tǒng)中子系統(tǒng)的劃分，說(shuō)明相互間的業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)關(guān)系。測(cè)算并列出各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量（以人不同應(yīng)用系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)可以不同，可分別描述。應(yīng)用系統(tǒng)集成開(kāi)發(fā)的基本技術(shù)要求及技術(shù)方案應(yīng)反映系統(tǒng)的建設(shè)方式或主要做法；各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理選擇，可進(jìn)行適當(dāng)比選。信息資源規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)信息共享理念，防止信息孤島和信息冗余。常見(jiàn)的應(yīng)用支撐平臺(tái)主要包括信息資源目錄管理、工作流、報(bào)表制作、信息分析展示、地理信息系統(tǒng)、公共訪問(wèn)控制等應(yīng)用集成管理平臺(tái)。明確主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)的布署策略、集成方案。主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)的構(gòu)成主要從應(yīng)用和數(shù)據(jù)處理功能的角度進(jìn)行分析論述；其功能及性能要求應(yīng)反映各站點(diǎn)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)處理需要。對(duì)于改擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目，應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)備性能、適用性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，論證所需主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)的布署策略、集成方案。明確各站點(diǎn)設(shè)備配置方案，并說(shuō)明主要設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)。對(duì)于改擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目，應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有終端系統(tǒng)設(shè)備性能、適用性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，論證所需終端系統(tǒng)的布署策略、集成方案。廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、各站點(diǎn)的局域網(wǎng)的技術(shù)方案及設(shè)備配置思路，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)功能及系統(tǒng)性能需求、技術(shù)發(fā)展、各站點(diǎn)間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)條件及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，在多方案比選基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理選擇。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖較多時(shí)，可作為可行性研究報(bào)告的附圖。對(duì)于改擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目，應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有安全系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、以及安全設(shè)備功能、性能、適用性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，論證所需安全系統(tǒng)的保障措施、設(shè)備配置和集成方案。對(duì)于改擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目，應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有備份系統(tǒng)性能、適用性進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，論證所需備份系統(tǒng)的布署策略或配置方案。 其它系統(tǒng)建設(shè)方案根據(jù)項(xiàng)目需求和特點(diǎn)，提出除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。待綜合比選方案數(shù)量應(yīng)不少于2個(gè)，一般不宜超過(guò)3個(gè)，在“效益評(píng)價(jià)和綜合論證”一章中再進(jìn)行綜合比選。簡(jiǎn)述各項(xiàng)配套工程的建設(shè)方案，并說(shuō)明主要技術(shù)及設(shè)備的選型思路。配套工程的建設(shè)內(nèi)容及其建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各層面的建設(shè)方案、建設(shè)條件進(jìn)行確定。配套工程各部分具體的建設(shè)方案，可根據(jù)建設(shè)條件、技術(shù)發(fā)展，在適當(dāng)比選的基礎(chǔ)上確定。5 環(huán)保、節(jié)能與職業(yè)安全衛(wèi)生 環(huán)境影響及保護(hù)措施識(shí)別項(xiàng)目中的環(huán)境影響因素，分析其環(huán)境污染或影響程度，按照相關(guān)規(guī)定提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)或治理控制措施。環(huán)境保護(hù)措施或治理方案可能存在多種方案，應(yīng)在適當(dāng)比選基礎(chǔ)上確定推薦方案。綜述系統(tǒng)所采取的節(jié)能降耗措施；分析節(jié)能措施的可行性，說(shuō)明節(jié)能效果。職業(yè)安全衛(wèi)生隱患或危害因素包括：有毒有害物品的危害、危險(xiǎn)性作業(yè)的危害。 招標(biāo)方式通過(guò)文字和列表描述項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)采購(gòu)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式；除招標(biāo)外，還可采用詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、直接政府采購(gòu)等方式。項(xiàng)目各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)站點(diǎn)具體的運(yùn)行與維護(hù)方式，根據(jù)實(shí)際情況可能有所不同，可在適當(dāng)比選的基礎(chǔ)上確定。人員的配置可根據(jù)設(shè)備數(shù)量、運(yùn)轉(zhuǎn)班次、崗位配置等計(jì)算定員。項(xiàng)目建設(shè)工期應(yīng)根據(jù)其建設(shè)內(nèi)容及其復(fù)雜程度、工