【正文】 4. 信用信息數(shù)據(jù)資源建設情況中山市各政務部門已基本實現(xiàn)了業(yè)務信息化管理，各業(yè)務信息化管理系統(tǒng)記錄、存儲了大量與企業(yè)、個人、社會組織及事業(yè)單位的信用相關的數(shù)據(jù)資源，為市公共信用信息的收集、共享、應用提供了良好基礎。目前，中山市已有個部門的個政務應用部署到政務云平臺，上線使用，重點支持了網(wǎng)上辦事大廳、安全移動辦公、智能交通等重點應用，著力推進中山美居、智慧醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)應用，顯現(xiàn)出便民利民、服務增效、促進發(fā)展的有力支撐作用。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。目前中山市各政務管理部門的政務內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)接入已基本實現(xiàn)，為市電子政務建設提供了強有力的網(wǎng)絡支持。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。一、 項目概述（一） 建設背景公共信用信息系統(tǒng)建設是社會信用體系建設的基礎性工程。5． 在招標文件中凡有“★”標識的內(nèi)容條款被視為重要的響應要求、技術(shù)指標要求和性能要求。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。如果投標人只注明“符合”或“滿足”，將被視為“不符合”。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。十三、 開標評標時間：年月日上午：；十四、 開標評標地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街號軟件園東園區(qū)樓室（廣東志正招標有限公司中山分公司）。十、 遞交投標文件時間：年月日上午：～：；十一、 投標截止時間：年月日上午：。符合投標人資格要求的投標人即可購買招標文件。九、 獲取招標文件文件方式潛在投標人在交易窗口報名憑交易中心出具蓋章的報名回執(zhí)后到廣東志正招標有限公司中山分公司（詳細地址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街號軟件園東園區(qū)樓室）購買招標文件，招標文件每套售價元（人民幣），售后不退（不辦理郵購）。7. 投標人必須在采購代理機構(gòu)登記且購買了招標文件；八、 符合資格的供應商應當在年月日至年月日期間辦公時間內(nèi)（法定節(jié)假日除外）到博愛六路號市行政服務中心（原市博覽中心常年展廳）二樓市公共資源交易中心區(qū)采購窗口報名。6. 聯(lián)合體投標的，投標活動中所有的資料牽頭單位必須全部蓋章，其中涉及聯(lián)合體成員單位的資料，聯(lián)合體成員單位必須加蓋公章。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。4. 本項目不允許提交備選方案； 5. 該項目招標文件進行公示，公示期自年月日至年月日五個工作日，請在中山市政府采購網(wǎng)（）下載綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二部分用戶需求書聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。一、說明釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。三、投標文件的編制和數(shù)量謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。五、開標、評標和定標煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。七、合同的訂立和履行籟叢媽羥為贍僨蟶練淨。九、其他說明滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。一、總則擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。三、初步評審（初審）壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。五、公開招標失敗后的處理買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。第五部分合同書格式驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。自查表鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。. 技術(shù)評審自查表輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。表 投標函識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。表 中小企業(yè)聲明函（投標供應商為中小企業(yè)時適用）恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。表 詳細報價清單碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。表 重要指標響應表氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。表 項目負責人技術(shù)負責人簡歷表慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。表 擬為本項目主要施工技術(shù)(管理) 人員情況表嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。表 投標保證金退還說明格式鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。表 聯(lián)合體協(xié)議書格式（參考格式）穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。表 所投產(chǎn)品（功能模塊）技術(shù)指標與招標文件差異一覽表銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。表 中山市公共信用信息管理系統(tǒng)軟件開發(fā)及實施采購項目技術(shù)方案賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。表 售后服務計劃裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。5. 本項目接受聯(lián)合體投標（組成聯(lián)合體的成員不超過兩家），但牽頭單位必須是具備軟件企業(yè)認定證書，聯(lián)合體雙方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體雙方的權(quán)利義務，聯(lián)合體雙方不得再以各自名義單獨或參加其他單位聯(lián)合體在本項目中投標。（聯(lián)合體投標要求雙方提供的最新營業(yè)執(zhí)照副本復印件，牽頭單位提供軟件企業(yè)認定證書復印件）。報名時攜帶政府采購供應商投標報名申請表原件（需加蓋公章）、有效營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件（需加蓋公章）（聯(lián)合體投標要求雙方提供的最新營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件（需加蓋公章））、牽頭單位提供軟件企業(yè)認定證書原件和復印件（需加蓋公章）及授權(quán)報名代表身份證原件和復印件（加蓋公章），現(xiàn)場報名、查驗。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。（購買招標文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關要求，采購人及采購代理均無責任承擔其是否符合合格投標人條件而引起的一切后果）。十二、 投標文件送達地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街號軟件園東園區(qū)樓室（廣東志正招標有限公司中山分公司）。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。廣東志正招標有限公司年月日第二部分 用 戶 需 求 書總 則1． 本項目所建議的設備的性能應達到或超過參考指標表中所列技術(shù)指標。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。投標人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何負偏離，如果出現(xiàn)負偏離則將被視為無效投標。黨的十七屆六中全會以來，黨中央、國務院多次強調(diào)要建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，黨的十八屆三中全會要求“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”。根據(jù)國家及廣東省建設社會信用體系的總體部署要求，中山市委市政府建立了推進社會信用體系建設工作領導機制，明確了誠信中山的戰(zhàn)略目標，并將社會信用建設列為“十一五”和“十二五”期間的重要工作之一，扎實推進政府、企業(yè)、社會組織和個人誠信建設。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。（二） 現(xiàn)狀描述目前，中山市已建設聯(lián)通全市及鎮(zhèn)區(qū)各政府部門的電子政務網(wǎng)絡，全市各部門主要業(yè)務已實現(xiàn)信息化管理，市信息中心已建立市政務數(shù)據(jù)交換中心及政務云服務平臺，已具備支撐公共信用信息管理系統(tǒng)建設的基礎條件，具體如下：瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減。另外，各部門基本辦公電腦設施和信息中心也初具規(guī)模，能滿足一般信息化建設和使用的需要。2. 市政務數(shù)據(jù)交換中心基本建成中山市于年編制完成《中山市政務數(shù)據(jù)共享規(guī)范(試行)》，并依此規(guī)劃于年啟動建設市政務數(shù)據(jù)交換中心，于年正式建成，目前平臺接入的市級機關單位個，其他單位及其業(yè)務系統(tǒng)的接入工作還在不斷推進中。市政務數(shù)據(jù)交換中心建立了自然人、法人、空間地理信息、宏觀經(jīng)濟個基礎庫與自然人、法人大證照庫。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。年月，進入試運行階段，并于年月正式投入使用，形成可提供核計算資源、的存儲資源和支持終端的三網(wǎng)互通的移動辦公接入的服務能力；政務云平臺有完整的安全體系，部署了防火墻、網(wǎng)閘、上網(wǎng)行為管理、等安全設備，和解決云計算環(huán)境的隔離、加密、主機加固等功能的長城網(wǎng)際云安全套件，形成具備等級保護三級的安全防護能力，使政務云平臺上運行的應用得到完整統(tǒng)一的信息安全防護，以安全服務的方式提供給政務云平臺的用戶單位。中山市政務云服務平臺可以為公共信用信息管理系統(tǒng)的建設提供強大云服務、云支撐。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。二、 項目建設內(nèi)容中山市公共信用信息管理系統(tǒng)建設本次招標建設內(nèi)容詳見下表：分類建設內(nèi)容系統(tǒng)總體設計系統(tǒng)體系架構(gòu)設計公共信用信息數(shù)據(jù)庫設計應用子系統(tǒng)建設信用信息資源目錄系統(tǒng)建設數(shù)據(jù)歸集與分發(fā)平臺系統(tǒng)建設政府內(nèi)部信用信息應用系統(tǒng)建設信用中山網(wǎng)系統(tǒng)建設信用信息特色應用系統(tǒng)建設（包含專題信用數(shù)據(jù)模型構(gòu)建）運行支撐系統(tǒng)建設數(shù)據(jù)采集和首批數(shù)據(jù)清洗信用數(shù)據(jù)歸集實施工作，采集 個市級政府部門數(shù)據(jù)，并與省公共信用信息管理平臺對接首批數(shù)據(jù)清洗比對實施工作三、 系統(tǒng)總體設計要求（一） 系統(tǒng)總體體系架構(gòu)設計根據(jù)我市社會信用體系建設總體要求，對整個項目進行體系架構(gòu)設計和邊界劃分，明確各系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)之間的關系以及各子項目承擔的職責。根據(jù)我省、市兩級對社會信用體系建設的總體要求，設計信用信息資源目錄體系建設方案。根據(jù)我省、市社會信用體系建設總體要求，設計數(shù)據(jù)歸集及分發(fā)平臺建設方案。根據(jù)我省、市社會信用體系建設總體要求，設計政府內(nèi)部信用信息應用系統(tǒng)建設方案。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。按照國家統(tǒng)一的社會信用代碼標準規(guī)范要求，建立以身份證號碼為基礎的個人信用碼及以組織機構(gòu)代碼為基礎的企業(yè)、社會組織及事業(yè)單位的信用碼，以信用碼為主鍵，建立各社會主體的信用檔案。公共信用信息數(shù)據(jù)庫建設應遵循全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標準、信用指標目錄和建設規(guī)范，同時，信用數(shù)據(jù)的采集和分類管理還需充分考慮各部門信用信息記錄特點及應用需求，支持各部門和行業(yè)根據(jù)實際應用需求建立行業(yè)應用數(shù)據(jù)庫。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。2. 目錄編目子系統(tǒng)需求編目子系統(tǒng)管理公共信用信息系統(tǒng)中所有信息資源的元數(shù)據(jù)。（1） 信息類編碼管理信息類是系統(tǒng)中具有完整意義的最小信息資源片段，每個信息類需要有唯一的標識代碼。（2） 信息類元數(shù)據(jù)管理編目子系統(tǒng)要具有元數(shù)據(jù)版本管理機制，允許一個信息類具有多個同時有效、可用的元數(shù)據(jù)版本。信息類的元數(shù)據(jù)要包含《都柏林核心元數(shù)據(jù)元素集版本》的全部個元素。（3） 信息類關系建模編目子系統(tǒng)要能夠?qū)π畔㈩愔g的關系建模。圖形化建模工具需提供工具面板，至少支持繼承、派生、從屬、泛化、匯聚等信息類關系，建模工具界面須基于技術(shù)開發(fā)，兼容主要的瀏覽器，支持主流的實現(xiàn)，能夠通過集成到統(tǒng)一的管理界面。還要具備擴展功能，允許用戶創(chuàng)建自定義分類。支持( )格式的元數(shù)據(jù)文件導入和目錄信息導出。目錄注冊系統(tǒng)主要功能包括：紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（2） 編目信息審核通過建立規(guī)范化的審核流程和規(guī)則，協(xié)助目錄管理者檢查提交的目錄草案是否符合相關標準的要求，并將審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給目錄草案起草部門。若目錄草案部門未進行信用信息資源標識符賦碼，系統(tǒng)要能夠按照預定規(guī)則，為信用信息資源自動賦碼。4. 目錄管理子系統(tǒng)需求目錄管理子系統(tǒng)的主要作用是保證信用信息目錄服務系統(tǒng)的可用性，主要包括以下功能：（1） 數(shù)據(jù)庫管理公共資源核心元數(shù)據(jù)庫和交換服務核心元數(shù)據(jù)庫的建立、更新、備份與恢復。2) 運行監(jiān)控：輔助系統(tǒng)運行情況實時監(jiān)控，包括訪問情況、運行狀態(tài)等。（4） 服務監(jiān)控管理實時監(jiān)控目錄服務器、網(wǎng)站的運行情況，主要為了保障目錄服務器、網(wǎng)站等設施持續(xù)正常運作。5. 目錄發(fā)布門戶子系統(tǒng)需求目錄發(fā)布門戶系統(tǒng)保障目錄內(nèi)容的一致性，避免信息沖突。（1） 離線發(fā)布文本生成管理目錄發(fā)布的格式模板，能生成、格式的目錄發(fā)布文本。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。（1） 信用應用域擴展在繼承政務信息資源目錄已有編目信息的基礎上，根據(jù)公眾信用應用的特殊要求，創(chuàng)建可獨立管理邏輯空間,稱作“應用域”。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。（二） 數(shù)據(jù)歸集與分發(fā)平臺需求1. 建設原則數(shù)據(jù)歸集和分發(fā)平臺將依托我市政務數(shù)據(jù)交換共享平臺進行建設，作為其子平臺，實現(xiàn)對公共信用信息資源的歸集和分發(fā)，其中“歸集平臺”包括數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)清洗；“分發(fā)平臺”主要由數(shù)據(jù)分發(fā)組成。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。（1） 增量數(shù)據(jù)采集在初始化全量采集以后，能采用增量形式對數(shù)據(jù)進行采集。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。系統(tǒng)要提供對信用相關信息的數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)比對和數(shù)據(jù)清洗的功能，并產(chǎn)生相應的數(shù)據(jù)整理報告，包括：數(shù)據(jù)校驗報告、數(shù)據(jù)比對報告、數(shù)據(jù)清洗報告及有關的反饋信息。（4） 在數(shù)據(jù)整理的每個環(huán)節(jié)中，都會生成相對應的報告信息反饋給用戶。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。開始執(zhí)行數(shù)據(jù)比對任務的條件，可以在系統(tǒng)作業(yè)調(diào)度器中設定。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。（2） 數(shù)據(jù)訂閱審批通過信用信息目錄服務門戶，受理各有需要市直部門信息共享信用信息的申請，根據(jù)申請業(yè)務部門的業(yè)務需求情況，審核是否允許該部門獲取申請的信息資源。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。（3） 社會組織信用信息查詢信用查詢提供社會組織信用信息查詢服務，為政府部門開展聯(lián)合獎懲、政策制定、行政審批等提供必要的信用數(shù)據(jù)支撐。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。由于需要手動報送的不同信用信息類別的報送要求是不一樣的，如信息項名稱、數(shù)量、格式等，這就要求系統(tǒng)在開發(fā)時，根據(jù)不同信息類的特點開發(fā)相應的報送界面。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。通過“信用信息錄入”模塊錄入到系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息，將先存儲在臨時的中間庫中，成為信用信息歸集的信源之一，經(jīng)過數(shù)據(jù)歸集和分發(fā)平臺的清洗、對比和整理后，再存儲到信用信息數(shù)據(jù)庫，為各類信用信息應用提供基礎數(shù)據(jù)支撐。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。（2） 信用預警模型信用預警規(guī)則中的信用預警模型可分為信用數(shù)據(jù)變化、信用數(shù)據(jù)比對、信用數(shù)據(jù)有效期三個角度。搶觀淚婭師謳論