【正文】 求”、“產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)”，以及“清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)”屬于定性指標(biāo)。說明：根據(jù)國家工業(yè)和信息化部發(fā)布的“再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件”以及再生鉛工藝和原料特點(diǎn)，以原生礦合并處理含鉛廢料的企業(yè)不屬于再生鉛企業(yè)，屬于原生鉛企業(yè)。本指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為六類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)。這些嚴(yán)重地阻礙了廢鉛電池回收市場的發(fā)展和規(guī)范化。我國鉛原料供應(yīng)緊張，回收大量的廢鉛酸電池是很有必要的。綜合能耗、生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)管理、污染物排放、資源回收利用率、污染物處理等關(guān)鍵指標(biāo)的現(xiàn)狀需要逐漸改良。目前，我國還沒有再生鉛行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不利于形成公平的行業(yè)競爭環(huán)境，更不利于再生鉛行業(yè)優(yōu)化升級。加的目的是為了溶解鉛膏中的。電解精煉，需要將粗鉛或柵板鑄成鉛陽極，然后以和的混合液為電解液，逐漸將陽極中的鉛電解析出在陰極上，獲得高純的電解鉛。大部分再生鉛企業(yè)除雜質(zhì)的方法如下：除有兩個方法，一是熔析除銅。見圖。加入的鐵屑、碳酸鈉等作為熔煉介質(zhì)，不僅進(jìn)一步降低了 的熔煉溫度，也提供了一種液態(tài)熔劑。（）粗鉛冶煉圖 再生鉛行業(yè)粗鉛熔煉工序目前，我國再生鉛企業(yè)的原料主要是從廢鉛蓄電池中回收獲取的鉛膏、柵板和碎鉛，其中，柵板可以直接用來火法精煉。然后，將鉛膏與脫硫液分離，濾餅經(jīng)水洗壓濾后，進(jìn)入熔煉爐冶煉粗鉛。第一，是將 用純堿（）轉(zhuǎn)化為分解溫度較低的碳酸鉛（），然后，將反應(yīng)后的物料通過泵輸送至壓濾機(jī)，將鉛膏與脫硫液分離，濾餅經(jīng)水洗壓濾后，進(jìn)入熔煉爐冶煉粗鉛。塑料和隔板清洗后進(jìn)入料倉，外售。廢舊鉛酸蓄電池通過儲料運(yùn)輸車倒入料倉，由振動進(jìn)料器送入輸送帶輸送至破碎機(jī)進(jìn)行破碎。除了手工破碎廢鉛電池回收鉛膏和柵板的企業(yè)外。目前，我國幾乎所有的再生鉛企業(yè)均采用的是第一種火法冶煉工藝流程。隨著產(chǎn)業(yè)集中，已建成一批年產(chǎn)萬噸以上再生鉛企業(yè)，其中最大的產(chǎn)能超過萬噸。工藝上主要采用火法熔煉，使用的是傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風(fēng)爐和沖天爐等熔煉工藝。全國有近家廢鉛蓄電池再生鉛廠，生產(chǎn)能力從幾十噸到上千噸不等，萬噸以上的屈指可數(shù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界消費(fèi)的鉛中，大約有 用于鉛酸蓄電池。年月課題組完成了再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的初稿；年月完成了該指標(biāo)體系的開題論證；年月對指標(biāo)體系進(jìn)行了專家咨詢。 編制過程為貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，推動清潔生產(chǎn)工作，年國家發(fā)展改革委提出并組織編制了《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（ ）。年月國務(wù)院批復(fù)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，明確了重金屬污染防治目標(biāo)，計劃在 年建立起比較完善的重金屬污染防治、事故應(yīng)急和環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系。再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（征求意見稿）編 制 說 明中國環(huán)境科學(xué)研究院二零一五 年 二 月 目 錄 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目來源 編制過程 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和評價指標(biāo)體系編制意義 再生鉛行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 再生鉛行業(yè)概況 生產(chǎn)工藝 再生鉛行業(yè)存在的問題 評價指標(biāo)體系編制意義 適用范圍 編制依據(jù)和參考資料 編制依據(jù) 參考資料 編制步驟 了解基本情況 實(shí)地調(diào)研 指標(biāo)的選取和確定 選取原則 指標(biāo)體系的主要內(nèi)容 指標(biāo)的確定 生產(chǎn)工藝與裝備指標(biāo) 資源和能源消耗指標(biāo) 產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo) 資源綜合利用指標(biāo) 污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前） 環(huán)境管理要求 采樣和監(jiān)測 評價指標(biāo)體系實(shí)施的可行性 20 / 22 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目來源有色金屬是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。年月日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財政部印發(fā)了關(guān)于《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》的文件，指出了我國廢舊有色金屬回收、拆解及利用環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較為薄弱，政策法規(guī)體系不完善等內(nèi)容。根據(jù)該通則的提綱和已公布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及大量的文獻(xiàn)調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)查，中國環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心對再生鉛冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了編制。 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和評價指標(biāo)體系編制意義 再生鉛行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 再生鉛行業(yè)概況鉛在現(xiàn)代工業(yè)中主要用于防輻射材料、電纜鎧裝、防腐材料、焊料、鉛酸蓄電池等。 我國再生鉛行業(yè)發(fā)展較早，上世紀(jì)年代就有，但長期以來產(chǎn)量較少。單系列超過萬噸年的企業(yè)更少。基本上是板柵和鉛膏直接熔煉，沒有預(yù)處理工藝。隨著產(chǎn)能不斷優(yōu)化，原生礦產(chǎn)冶煉龍頭企業(yè)加快進(jìn)入再生鉛領(lǐng)域，快速拉升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。只有個別企業(yè)，用第二種濕法冶煉（電解沉積）工藝流程。有規(guī)模的再生鉛企業(yè)均使用了自動化的機(jī)械破碎裝置。破碎后的物料進(jìn)入濕式轉(zhuǎn)鼓篩，加入絮凝劑使鉛膏與塑料分離。鉛膏主要由硫酸鉛（）、氧化高鉛（）、氧化鉛（）和少量硫酸（）等組成，其中含量較高，熱分解溫度高，其分解產(chǎn)物硫化物（） 用鐵（）置換也需在較高的溫度下進(jìn)行，從而增大能耗、鉛揮發(fā)量和二氧化硫（） 排放量。濾液和廢酸經(jīng)壓濾機(jī)處理，純凈的濾液輸送到蒸發(fā)裝置，硫酸鈉（）或芒硝（濾液輸送到處理池，熟石灰（()）處理，生成石膏（粗鉛熔煉工序見圖。這些熔煉介質(zhì)將一些雜質(zhì)除去，形成鐵鹽熔渣。火法精煉是以脫硫鉛膏為原料熔煉的粗鉛，柵板或鉛合金為原料，在精煉爐里進(jìn)行的。就是利用在鉛中的溶解度隨溫度的降低而減小的原理。（）電解沉積電解沉積屬于濕法冶煉，它與電解精煉相似，見圖。反應(yīng)如下：g g g g 圖 再生鉛精煉流程和濕法冶煉流程 再生鉛行業(yè)存在的問題當(dāng)前，盡管我國再生鉛行業(yè)產(chǎn)能有所提高、設(shè)備工藝有所改進(jìn)，但仍然存在高耗能、高污染和實(shí)際產(chǎn)能低的問題。高能耗、高污染、低產(chǎn)出特點(diǎn)長期存在。再生鉛行業(yè)，小企業(yè)站多數(shù)，其產(chǎn)能占。然而，廢鉛電池回收和再生鉛行業(yè)管理政策不完善，使回收市場缺乏秩序。 評價指標(biāo)體系編制意義再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的編制，將推動我國再生鉛冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)工作的全面實(shí)施和發(fā)展，為清潔生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)，有利于促進(jìn)再生鉛行業(yè)的優(yōu)化和升級。本指標(biāo)體系適用于再生鉛企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力評估，清潔生產(chǎn)績效評定和公告等清潔生產(chǎn)管理制度，也適用于環(huán)境影響評價和排污許可證管理等環(huán)境管理制度。但是，鼓勵原生鉛企業(yè)在以鉛精礦為主的原料中摻入鉛膏等含鉛廢料進(jìn)行冶煉，這有利于廢鉛電池回收利用和廢鉛電池回收市場的規(guī)范化。對于定量指標(biāo)體系是根據(jù)選取有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等方面的數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究建立評價方法，通過對指標(biāo)和其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)計算、評價和分析，采用權(quán)重值評分的方法，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。（2） 廢鉛蓄電池的回收和管理、粗鉛冶煉清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及電解鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 指標(biāo)的選取和確定 選取原則該評價指標(biāo)的選取原則如下：（1） 體現(xiàn)源頭和過程控制從原材料、生產(chǎn)工藝的每一個重要環(huán)節(jié)，全面反映產(chǎn)品生命周期對環(huán)境的影響。因此，在選取清潔生產(chǎn)指標(biāo)時，要考慮再生鉛行業(yè)的實(shí)際情況。 指標(biāo)體系的主要內(nèi)容行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成。應(yīng)標(biāo)示出二級指標(biāo)中的限定性指標(biāo)?？己嘶鶞?zhǔn)值的選取，既要考慮一定的驅(qū)動性，也要考慮當(dāng)前的實(shí)際情況。由于再生鉛和原生鉛行業(yè)的生產(chǎn)工藝相似，因此，再生鉛行業(yè)二級指標(biāo)的選取在