【正文】 告及安全報表，監(jiān)督施工承包單位對安全事故的處理。（7）審查和檢查工程的防汛渡汛措施，審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。審查施工承包單位的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度，是否符合工程安全施工的要求。（2）監(jiān)理單位的總監(jiān)或副總監(jiān)應(yīng)參加戈蘭灘工程安委會，任副主任或委員。（15）對承包商、監(jiān)理單位在安全管理工作上不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理、安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師提出撤換要求。（11）委托運(yùn)行管理單位，分別負(fù)責(zé)對供電、通訊等公用設(shè)施的安全 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編9生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理。招標(biāo)時嚴(yán)格審查投標(biāo)人的資質(zhì)和安全資質(zhì)，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。委托監(jiān)理單位、設(shè)計單位根據(jù)工程不同時期和階段，對工地存在的重大危險源進(jìn)行辯析和評估。（3）制定戈蘭灘電站安全文明施工規(guī)劃，明確工程項(xiàng)目管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，劃分安全文明施工 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編8責(zé)任區(qū)。（5）協(xié)助對重大和特別重大事故的調(diào)查處理。分析安全施工形勢，倡導(dǎo)并監(jiān)督安全、文明施工。q云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理：竇金亮云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項(xiàng)目部 專職安全員：張 群黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部 總監(jiān)：劉宏偉黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部 專職安全員：趙偉超中國水利水電閩江工程局 項(xiàng)目經(jīng)理 ：徐丙春 安全副經(jīng)理：李 強(qiáng)中國水利水電第十一工程局項(xiàng)目經(jīng)理 ：王波峽 安全副經(jīng)理：王雙亮專職安全員：張宏玉 高寶玉 吳 群 張海濤 專職安全員：王治國 陳 亮 王銀波 王志剛天津設(shè)計院戈蘭灘水電站現(xiàn)場設(shè)代組 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編5云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘水電站項(xiàng)目部二○○七年六月十五日 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編6戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)責(zé)任制度為加強(qiáng)戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，結(jié)合工程實(shí)際，特制定本制度，明確本工程各參建單位、各關(guān)鍵安全管理崗位職責(zé)，做到責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)到人，逐級管理，齊抓共管。原管理制度文件中相關(guān)內(nèi)容與本次版本若有矛盾處以本次版本為準(zhǔn),實(shí)施過程中對文件未涉及或不完善地方請及時報告安委辦,以利于進(jìn)一步修訂完善。特此通知。一、機(jī)構(gòu)安全職責(zé)戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)委員會戈蘭灘水電站工程組建了安全生產(chǎn)委員會，全面管理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作；安委會由主任一人，常務(wù)副主任一人，副主任數(shù)人和委員若干人組成組織機(jī)構(gòu)圖見下圖） ，下設(shè)安監(jiān)部，安監(jiān)部部長和副部長分別由建設(shè)單位和監(jiān)理單位專職安監(jiān)員，安監(jiān)部成員由各參建施工單位具體專職安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任組成。協(xié)調(diào)戈蘭灘工程參建各方的安全工作和重大安全、文明施工問題。（6）對各方提出的現(xiàn)場重大危險源認(rèn)真分析、研究和解決，以及其它需要組織、協(xié)調(diào)的安全工作。（4）負(fù)責(zé)與地、縣兩級人民政府的安全監(jiān)察部門、公安部門以及檢察院、工會、保險公司的聯(lián)系，爭取其對安全工作的支持與指導(dǎo)。（7）在進(jìn)行戈蘭灘工程項(xiàng)目管理時，應(yīng)充分考慮施工環(huán)境，施工強(qiáng)度和施工干擾對工程施工安全的影響，按施工合同規(guī)定，為施工承包單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的基本條件。（9）審定重大安全技術(shù)方案、措施及其費(fèi)用，報流域公司審批。（12）監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以及大唐國際、李仙江流域公司及項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（16）參加人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理。（3）監(jiān)理單位在工程施工生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理工作中，必須堅(jiān)持安全第一和預(yù)防為主的原則。（5）審查施工承包商的施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施，審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全措施，并監(jiān)督實(shí)施。（8） 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題應(yīng)跟蹤控制。（11）定期向業(yè)主單報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計報表。（3）對施工風(fēng)險比較大的設(shè)計項(xiàng)目，必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響，必要時，應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。施工（調(diào)試）承包單位（1）負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)施工承包合同規(guī)定的責(zé)任，全面貫徹國家和項(xiàng)目業(yè)主的工程建設(shè)建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工。成立施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作，對不合格的管理人員及時予以更換。做好危險源的辨識和管理工作，對重大危險源制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編13（9）承包戈蘭灘工程項(xiàng)目或重要部位施工的主要施工承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加安委會。（4）建立施工現(xiàn)場檢查制度，定期組織安委會對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查，并督促有關(guān)職能部門單位對事故隱患加以落實(shí)整改，防患未然。（7）對發(fā)生的人身傷亡事故，及時、如實(shí)向上級和當(dāng)?shù)貓蟾妫⒓皶r啟動投入應(yīng)急救援措施，將事故的損失降至最低限度。（2）對現(xiàn)場的安全進(jìn)行不定期不定點(diǎn)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)潛在的不安全因素，客觀、及時地作出必要的判斷和解決。（5）有權(quán)對施工生產(chǎn)單位所發(fā)生的事故進(jìn)行處罰和一票否決權(quán)。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。 工程管理處處長安全職責(zé)： （1）在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體地抓好所管項(xiàng)目的安全工作,督促和檢查施工單位的安全管理工作。（5）檢查和督促施工單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)活動，負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位檢查施工單位有否安全許可證、員工安全合格證，尤其是特殊作業(yè)人員是否掛證上崗。戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部總監(jiān)（或總監(jiān)代表）職責(zé)（1）建立健全安全監(jiān)理制度，落實(shí)監(jiān)理安全管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理人員。（3）在每周監(jiān)理例會上通報本周各施工工作面安全生產(chǎn)和文明施工狀況。戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）全面協(xié)助總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）的安全文明施工管理工作；（2）審查施工組織設(shè)計中有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工的內(nèi)容，督促承建 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編17商建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗等執(zhí)行情況。（6）評價施工單位的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎罰意見。大壩、廠房及庫區(qū)復(fù)建工程土建項(xiàng)目監(jiān)理工程師組長安全職責(zé)：（1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （5）協(xié)助安全監(jiān)理工程師審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)（6）協(xié)助安全監(jiān)理工程師核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編20（3）參加設(shè)計交底，特別是有關(guān)安全方面的指導(dǎo)和交底工作。（2）應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，制定安全有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工人員接受教育和培訓(xùn)并且持證上崗。（5）定期按制度進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄，整改記錄。（8）對部份輔助工程和工序進(jìn)行分包，應(yīng)事前對分包作業(yè)人員的工作環(huán)境，安全檢查情況進(jìn)行告知、交底，并保障作業(yè)人員在安全生產(chǎn)勞動保護(hù)方面享有的權(quán)利和義務(wù)并明確有關(guān)責(zé)任。各單位除進(jìn)行日常性的安全檢查外，還應(yīng)組織進(jìn)行定期安全大檢查，施工單位除應(yīng)積極參加安委會及其業(yè)主、監(jiān)理組織的安全檢查外，還應(yīng)每月內(nèi)部進(jìn)行不少于一次的定期安全檢查以及各項(xiàng)安全驗(yàn)收檢查。第五條 安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查邊整改的原則，一時改不了的應(yīng)立項(xiàng)制定計劃措施，安監(jiān)部門督促限期整改。查事故處理是否真正做到了“四不放過” ；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理統(tǒng)計和上報。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司安監(jiān)部門備案。第二條 安全生產(chǎn)委員會會議由項(xiàng)目部安監(jiān)部門牽頭每季度召開一次工作例會，日期暫定在每季度的第一天，會址設(shè)在業(yè)主會議室。第六條 各級召開的安全工作會議。　二、本制度是對重大危險作業(yè)和安全技術(shù)措施進(jìn)行審批和安全監(jiān)督管理的基本制度，適用于戈蘭灘電站建設(shè)工程各級經(jīng)營實(shí)體的各類危險作業(yè)?！∥濉⒎矊僖患壩ｋU作業(yè)的施工項(xiàng)目，施工作業(yè)前必須向項(xiàng)目監(jiān)理部呈報施工安全技術(shù)措施、工藝技術(shù)及其它有關(guān)的技術(shù)資料，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理部和項(xiàng)目部批準(zhǔn)、備案后，方可施工作業(yè)。監(jiān)理單位的批準(zhǔn)必須有總監(jiān)的簽字和監(jiān)理單位的蓋章確認(rèn)。凡因違章而發(fā)生的各類事故，安全部門有權(quán)視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任者給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰，對于事故性質(zhì)嚴(yán)重的主要責(zé)任人，有權(quán)提出追究行政處分，直至刑事處分的建議。第三條 各運(yùn)行維護(hù)管理單位都要明確職責(zé)及管理范圍，指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并且要有明確的管理制度，第四條 各施工單位用電負(fù)荷確定后，如需接引或變動較大的負(fù)荷時，應(yīng)事先向用電管理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目公司提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增容。第六條 所有用電設(shè)備必須有接零、接地保護(hù)。工作結(jié)束后要辦理終結(jié)手續(xù)，對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)無異后，方可恢復(fù)送電。第十一條 倒閘操作必須填寫倒閘操作票，必須把各方面的電源斷開，有一個明顯的斷開點(diǎn)，防止向停電設(shè)備倒送電。第十六條 混濁的施工現(xiàn)場、金屬窗口內(nèi)及管道內(nèi)的工作必須使用行燈電壓不得超過 12V。戈蘭灘工程參建單位在參與工程建設(shè)時，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 本辦法解釋權(quán)屬戈蘭灘電站項(xiàng)目部，將在實(shí)施過程中不斷修改完善。 加強(qiáng)行車前的檢查教育，出車時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向駕駛員交待在行車中的安全注意事項(xiàng)，并檢查車況和駕駛員的精神狀況；確認(rèn)車況良好、裝置安全可靠后方可出車。 駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場有關(guān)安全管理制度，嚴(yán)禁無證開車、酒后開車、違章超載、違章超速。駕駛員必須服從指揮、聽從調(diào)度，在指定地點(diǎn)作業(yè)，在指定路段行駛。 車輛要統(tǒng)一停放在規(guī)定的場地，嚴(yán)禁亂停亂放。第二條 各施工單位人員必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制度。第四條 施工單位新進(jìn)場的職工，必須接受所屬項(xiàng)目部、中隊(duì)及班組的三級安全培訓(xùn)教育，方能上崗。培訓(xùn)教育的時間不得少于 15 學(xué)時。 各施工單位必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編35戈蘭灘水電站工程防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)及有毒物質(zhì)、塵埃的危害，保護(hù)職工人身、設(shè)備、財產(chǎn)的安全保障電力工程的有序進(jìn)行，根據(jù)施工現(xiàn)場情況特制定本規(guī)定，請各施工單位遵照執(zhí)行。第四條 施工現(xiàn)場應(yīng)裝設(shè)獨(dú)立的消防網(wǎng)。第九條 貯存易燃易爆液體或氣體倉庫的保管人員嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝。第十三條 施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即報警，報警內(nèi)容包括：起火時間、地點(diǎn)、火勢等。第十六條 月采用易燃材料搭設(shè)的臨時建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。電石倉庫的地板應(yīng)高出室外地面 20cm 以上，屋面不得漏雨。同時也進(jìn)一步體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)在戈蘭灘項(xiàng)目安全管理工作中的主導(dǎo)地位，著重突出各方的責(zé)任主體、權(quán)力主體、利益主體，使責(zé)任與利益相適應(yīng)， 1 戈蘭灘業(yè)主項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各施工單位、運(yùn)行管理等合同單位的領(lǐng)導(dǎo)（既：安全第一責(zé)任人）簽訂年度安全責(zé)任書，在責(zé)任書中明確了必須履行的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全目標(biāo)、考核指標(biāo)、考核時限等。2 對于戈蘭灘項(xiàng)目安委會組織的每季度進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查，到年 云南李仙江流域戈蘭灘水電站 安全生產(chǎn)管理制度匯編38未綜合最終評定為本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)施工單位，將予以表彰獎勵，參加評定條件為每季度按大唐集團(tuán)文明施工樣板工地評分表檢查的得分均需大于 90 分,獎金為 5000—20220 元，并發(fā)文通報表揚(yáng)。設(shè)計單位、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)也同樣均按與業(yè)主項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中取消兌現(xiàn)獎勵的規(guī)定執(zhí)行。（4）特殊工種操作人員應(yīng)持證上