【正文】 它行為評分標準分別詳見附件附件5。考核年度內(nèi)從業(yè)單位具有本辦法第二十七條至第三十四條所列行為的，其年度信用評價時不再評分，直接給予C級或D級信用評價。其它項目建設(shè)從業(yè)單位承包合同段履約行為的信用評價采用綜合評分法（標準見附件3）。信用審核單位對從業(yè)單位承包合同段的履約行為信用評價結(jié)果進行審核。第十七條 從業(yè)單位承包合同段年度信用評價基準分和從業(yè)單位的年度信用評價基準分分別為100分。（五）從業(yè)單位資質(zhì)發(fā)生改變的，其信用等級不變。第十五條 初次信用評價按以下原則審定從業(yè)單位信用評價結(jié)果：（一）在省外交通建設(shè)領(lǐng)域和省內(nèi)非交通建設(shè)領(lǐng)域無重大不良信用記錄的（以有關(guān)部門公布的為準），給予B級信用評價。第十二條 對于項目法人與從業(yè)單位是關(guān)聯(lián)企業(yè)的，項目法人在信用評價中應(yīng)予以回避，不得參與信用評價，由其信用審核單位直接進行評價。第十一條 信用評價實行公示公告制度。高速公路以及非地方政府組織建設(shè)的重點公路項目從業(yè)單位信用，由各項目法人初評，經(jīng)項目所在地市（州）交通運輸局（委）審核后上報省交通運輸廳審定。年度信用評價是指綜合一年內(nèi)從業(yè)單位在各建設(shè)項目承包合同段的信用情況，對該從業(yè)單位進行的定期信用評價。項目法人負責項目從業(yè)單位信用的初步評價工作，及時向交通運輸主管部門提供本項目從業(yè)單位的信用信息。廳公路局負責國省干線、重要經(jīng)濟干線公路建設(shè)從業(yè)單位的日常信用管理和信用審核上報工作。未進行信用評價的從業(yè)單位，招標人不得接受其參與重點公路建設(shè)的招標投標活動。第二條 本辦法適用于我省重點公路建設(shè)市場的施工、監(jiān)理、試驗檢測、勘察設(shè)計單位和機電設(shè)備供應(yīng)商等單位（以下簡稱“從業(yè)單位”）的信用評價管理工作。本辦法中的重點公路是指我省境內(nèi)的高速公路、國省干線和概算總投資在一億元以上的重要經(jīng)濟干線公路建設(shè)項目。第四條 重點公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價遵循“公開、公平、公正和誠實信用”、“動態(tài)管理、獎優(yōu)罰劣”的原則。廳高速公路管理局（簡稱廳高管局）受廳委托負責機電設(shè)備供應(yīng)商從業(yè)單位的信用復審工作。第二章 信用分級和考核方式第六條 重點公路建設(shè)從業(yè)單位信用等級按照由高到低的順序劃分為信用優(yōu)秀、信用良好、信用一般、信用不良、信用差（黑名單級）五個級別，分別用AA、A、B、C、D表示。不定期信用評價是指對信用情況發(fā)生重大變化的從業(yè)單位進行的實時信用評價。地方政府組織建設(shè)的其它重點公路項目從業(yè)單位信用，由各市（州）交通運輸局（委）初評，經(jīng)廳公路局審核后上報省交通運輸廳審定。從業(yè)單位的信用評價結(jié)果經(jīng)省交通運輸廳審定后，在省交通運輸廳網(wǎng)站（，下同）進行公示和公告，接受社會監(jiān)督和查詢。第十三條 對于在第一年年度信用評價時評定為A級和AA級信用的從業(yè)單位，若第二年內(nèi)未參與年度信用評價的（以無信用審核信息上報為準），其信用等級將從第二年以后按照一年降低一個等級進行信用降級，直到降至B級。（二）在國內(nèi)1個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）交通建設(shè)領(lǐng)域、或省內(nèi)非交通建設(shè)領(lǐng)域有1項嚴重不良信用記錄的（以省級有關(guān)部門公布的為準），給予C級信用評價。從業(yè)單位分立的，按照新設(shè)立從業(yè)單位確定信用等級，但不高于原信用等級。年度信用評分位于90（含90）分以上的，信用為A級；年度信用評分位于75（含75）—90分之間的，信用為B級；年度信用評分位于60（含60）—75分之間的，信用為C級；年度信用評分在60分以下的，評價為D級。信用審定單位對從業(yè)單位投標行為、履約行為、其它行為分別進行合同段年度信用評價和評分，并給予從業(yè)單位年度信用評分。從業(yè)單位投標行為、其它行為的信用評價均采用失信行為扣分法。第二十條 從業(yè)單位承包合同段年度信用評價實行定期考核制度。信用初評單位、審核（復審）單位應(yīng)及時將從業(yè)單位發(fā)生的投標失信行為、其它行為向?qū)彾▎挝粓蟾?。受到禁止投標信用處理的從業(yè)單位，在處理期限內(nèi)禁止參與重點公路建設(shè)招標投標活動，信用等級不變。第二十三條 信用初評單位應(yīng)當建立從業(yè)單位承包合同段信用評價檔案。（三）承包合同段年度信用評價中無評價為C級、且年度綜合信用評分不少于85分，同時滿足以下條件之一的，其從業(yè)單位信用評價為A級。（六）年度信用評價得分中只有投標行為得分、無履約行為得分的，其從業(yè)單位信用評價為B級及以下。第二十五條 重點公路建設(shè)從業(yè)單位年度信用評價工作以年度（1月～12月）為周期，每年進行一次，信用評價結(jié)果在下一年4月1日前公布。第二十七條 施工單位有下列情形之一的，直接確定為C級信用：(一)合同約定的主要人員或機械設(shè)備到位嚴重不足的；(二)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故的；或在工程缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷且整改不力的； (三)工程進度嚴重滯后的；(四)計量資料弄虛作假的；(五)未按設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，擅自修改工程設(shè)計的；(六)違反合同約定分包工程的；(七)拖欠農(nóng)民工工資，且未能在限期內(nèi)進行整改的；(八)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核（復審）單位重點督促整改，但整改不力的；(九)不注重環(huán)保，野蠻施工引起一定不良社會影響的；(十)四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；(十一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。第三十一條 試驗檢測單位有下列情形之一的，直接確定為C級信用：(一)合同約定的主要試驗檢測人員或試驗檢測儀器、設(shè)備到位嚴重不足，或未經(jīng)批準調(diào)整、更換主要試驗檢測人員的；(二)檢測頻率和檢測方式、試驗檢測原始記錄、試驗數(shù)據(jù)或試驗檢測試驗報告弄虛作假的；(三)試驗檢測設(shè)備及環(huán)境條件經(jīng)常不達標，被多次責令整改但整改不力的；(四)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核（復審）單位重點督促整改，但整改不力的；(五)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故，負檢測失職責任的； (六)違反職業(yè)道德，違反工作程序，故意刁難施工單位影響工程正常推進的；(七) 四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；(八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。第三十五條 對于信用情況已經(jīng)實際發(fā)生重大變化的從業(yè)單位，廳公路局、廳高管局、廳質(zhì)監(jiān)局、工程所在地有管轄權(quán)的交通運輸主管部門及其有關(guān)管理機構(gòu)和項目業(yè)主均可向省交通運輸廳提出直接進行信用等級調(diào)整的申請。第三十八條 信用評價結(jié)果為B級的從業(yè)單位，招標人對其既不給予獎勵也不給予處罰。第四十一條 信用評價結(jié)果為AA級或A級從業(yè)單位，在參與招標投標活動時享受本辦法第三十六條、三十七條規(guī)定的獎勵并中標的，信用初評單位、審核（復審）單位應(yīng)加強信用管理，嚴格定期信用考核，發(fā)生嚴重不良信用行為的，應(yīng)及時通過不定期信用評價，按規(guī)定予以處理。第四十五條 信用審核（復審）單位、審定單位應(yīng)建立重點公路建設(shè)項目信用管理人員定期培訓和考核制度?！端拇ㄊ≈攸c公路建設(shè)從業(yè)單位信用管理辦法（試行）》（川交發(fā)〔2009〕22號）同時廢止。：其它行為評分，按附件5確定。JL26未按規(guī)定對工程設(shè)計變更造價、工程索賠、計量支付報表審查1分/次安全生產(chǎn)監(jiān)理JL27在一般安全事故中，監(jiān)理負有主要責任10分/次JL28發(fā)現(xiàn)安全事故，隱瞞不報5分/次JL29發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，未及時制止或采取措施13分/次JL30未定期檢查、督促施工單位安全生產(chǎn)工作1～2分/次JL31未制定專項安全監(jiān)理措施，或落實不到位12分/次廉政建設(shè)JL32未建立、健全和落實廉政制度建設(shè)3分/次JL33監(jiān)理人員有吃拿卡要行為，但尚未觸犯刑律3分/次其它JL34在環(huán)水保事件中負有責任5分/次JL35惡意拖欠監(jiān)理人員工資3分/次JL36惡意扣壓監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書3分/人次JL37監(jiān)理工作大綱及實施細則內(nèi)容不完整、不明確、不具有可操作性1～3分/次JL38施工單位未落實環(huán)水保措施的情況，未提出書面整改要求1分/次注：具有本辦法第二十九條或第三十條規(guī)定行為的，直接給予C級或D級信用評價，不再評分。失信行為記錄表（編號：　　　?。? 附表2－5檢查單位檢查內(nèi)容合同段編號從業(yè)單位檢查工點檢查時間　　　年　　月　　日失信行為代碼內(nèi)容扣分情況描述附件記錄人：　　　　　復核人：　　　　　時間：從業(yè)單位現(xiàn)場負責人簽認：備注：失信行為代碼為失信行為扣分法的評價標準中的代碼?！　?分原材料、成品、半成品、構(gòu)配件未按規(guī)定進行檢測和提供相關(guān)證明材料的，一次扣1分；隱蔽工程未經(jīng)驗收擅自覆蓋和進行下一道工序施工的，每處(次)扣2分；因施工質(zhì)量不合格被監(jiān)理、業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)指令停工、返工或發(fā)出整改通知書的，一次扣1分；　　1分外觀質(zhì)量存在缺陷的，扣1分。3分進度安排及控制是否合理，人員、材料、機械設(shè)備等供應(yīng)是否能保證進度計劃的實現(xiàn)，不滿足要求的扣13分。5分機械設(shè)備的使用是否實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制定，不滿足要求的每人次扣1分。合計　　　注：得分一欄中，每個考評項目最低得分為0分。2內(nèi)業(yè)管理(5分)5分監(jiān)理內(nèi)業(yè)各類檔案(技術(shù)、計量、進度、合同等)、資料、圖表是否及時分門別類歸檔，是否完整、齊全、規(guī)范，缺一項，；　3質(zhì)量控制(25分)3分質(zhì)量監(jiān)理組織機構(gòu)、管理制度是否建立、健全和落實，不滿足要求的扣13分?！⌒蛱柨荚u項目及分值評分標準扣分扣分原因得分4進度控制(15分)3分進度控制工作計劃和采取的保證措施是否可行、得力、組織框架是否合理，否則扣13分　　7分是否及時審查施工單位編制的進度計劃及設(shè)計變更，一次未及時審查，扣1分；　　是否在規(guī)定時間內(nèi)及時組織隱蔽工程、分項和分部工程驗收，否則每次扣1分。6分工程計量是否及時、準確，一次不滿足要求，扣1分；工程設(shè)計變更造價審核、工程索賠審查不及時的，每次扣1分；　　6安全生產(chǎn)(15分)2分是否定期檢查、督促施工單位安全生產(chǎn)工作，是否有具體措施，不能滿足要求的，～2分；　　3分發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，是否及時制止或采取措施，否則扣13分。試驗檢測從業(yè)單位評分標準 附表3－3序號考評項目及分值評分標準扣分扣分原因得分1人員、設(shè)備履約情況25