【正文】 它行為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別詳見附件附件5。考核年度內(nèi)從業(yè)單位具有本辦法第二十七條至第三十四條所列行為的，其年度信用評(píng)價(jià)時(shí)不再評(píng)分，直接給予C級(jí)或D級(jí)信用評(píng)價(jià)。其它項(xiàng)目建設(shè)從業(yè)單位承包合同段履約行為的信用評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法（標(biāo)準(zhǔn)見附件3）。信用審核單位對(duì)從業(yè)單位承包合同段的履約行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核。第十七條 從業(yè)單位承包合同段年度信用評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分和從業(yè)單位的年度信用評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分分別為100分。（五）從業(yè)單位資質(zhì)發(fā)生改變的，其信用等級(jí)不變。第十五條 初次信用評(píng)價(jià)按以下原則審定從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果：（一）在省外交通建設(shè)領(lǐng)域和省內(nèi)非交通建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大不良信用記錄的（以有關(guān)部門公布的為準(zhǔn)），給予B級(jí)信用評(píng)價(jià)。第十二條 對(duì)于項(xiàng)目法人與從業(yè)單位是關(guān)聯(lián)企業(yè)的，項(xiàng)目法人在信用評(píng)價(jià)中應(yīng)予以回避，不得參與信用評(píng)價(jià)，由其信用審核單位直接進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十一條 信用評(píng)價(jià)實(shí)行公示公告制度。高速公路以及非地方政府組織建設(shè)的重點(diǎn)公路項(xiàng)目從業(yè)單位信用，由各項(xiàng)目法人初評(píng)，經(jīng)項(xiàng)目所在地市（州）交通運(yùn)輸局（委）審核后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審定。年度信用評(píng)價(jià)是指綜合一年內(nèi)從業(yè)單位在各建設(shè)項(xiàng)目承包合同段的信用情況，對(duì)該從業(yè)單位進(jìn)行的定期信用評(píng)價(jià)。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目從業(yè)單位信用的初步評(píng)價(jià)工作，及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門提供本項(xiàng)目從業(yè)單位的信用信息。廳公路局負(fù)責(zé)國(guó)省干線、重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)從業(yè)單位的日常信用管理和信用審核上報(bào)工作。未進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的從業(yè)單位，招標(biāo)人不得接受其參與重點(diǎn)公路建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二條 本辦法適用于我省重點(diǎn)公路建設(shè)市場(chǎng)的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、勘察設(shè)計(jì)單位和機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商等單位（以下簡(jiǎn)稱“從業(yè)單位”）的信用評(píng)價(jià)管理工作。本辦法中的重點(diǎn)公路是指我省境內(nèi)的高速公路、國(guó)省干線和概算總投資在一億元以上的重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)項(xiàng)目。第四條 重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)遵循“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”、“動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。廳高速公路管理局（簡(jiǎn)稱廳高管局）受廳委托負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商從業(yè)單位的信用復(fù)審工作。第二章 信用分級(jí)和考核方式第六條 重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用等級(jí)按照由高到低的順序劃分為信用優(yōu)秀、信用良好、信用一般、信用不良、信用差（黑名單級(jí)）五個(gè)級(jí)別，分別用AA、A、B、C、D表示。不定期信用評(píng)價(jià)是指對(duì)信用情況發(fā)生重大變化的從業(yè)單位進(jìn)行的實(shí)時(shí)信用評(píng)價(jià)。地方政府組織建設(shè)的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目從業(yè)單位信用，由各市（州）交通運(yùn)輸局（委）初評(píng)，經(jīng)廳公路局審核后上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審定。從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審定后，在省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（，下同）進(jìn)行公示和公告，接受社會(huì)監(jiān)督和查詢。第十三條 對(duì)于在第一年年度信用評(píng)價(jià)時(shí)評(píng)定為A級(jí)和AA級(jí)信用的從業(yè)單位，若第二年內(nèi)未參與年度信用評(píng)價(jià)的（以無(wú)信用審核信息上報(bào)為準(zhǔn)），其信用等級(jí)將從第二年以后按照一年降低一個(gè)等級(jí)進(jìn)行信用降級(jí)，直到降至B級(jí)。（二）在國(guó)內(nèi)1個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）交通建設(shè)領(lǐng)域、或省內(nèi)非交通建設(shè)領(lǐng)域有1項(xiàng)嚴(yán)重不良信用記錄的（以省級(jí)有關(guān)部門公布的為準(zhǔn)），給予C級(jí)信用評(píng)價(jià)。從業(yè)單位分立的，按照新設(shè)立從業(yè)單位確定信用等級(jí)，但不高于原信用等級(jí)。年度信用評(píng)分位于90（含90）分以上的，信用為A級(jí)；年度信用評(píng)分位于75（含75）—90分之間的，信用為B級(jí)；年度信用評(píng)分位于60（含60）—75分之間的，信用為C級(jí)；年度信用評(píng)分在60分以下的，評(píng)價(jià)為D級(jí)。信用審定單位對(duì)從業(yè)單位投標(biāo)行為、履約行為、其它行為分別進(jìn)行合同段年度信用評(píng)價(jià)和評(píng)分，并給予從業(yè)單位年度信用評(píng)分。從業(yè)單位投標(biāo)行為、其它行為的信用評(píng)價(jià)均采用失信行為扣分法。第二十條 從業(yè)單位承包合同段年度信用評(píng)價(jià)實(shí)行定期考核制度。信用初評(píng)單位、審核（復(fù)審）單位應(yīng)及時(shí)將從業(yè)單位發(fā)生的投標(biāo)失信行為、其它行為向?qū)彾▎挝粓?bào)告。受到禁止投標(biāo)信用處理的從業(yè)單位，在處理期限內(nèi)禁止參與重點(diǎn)公路建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，信用等級(jí)不變。第二十三條 信用初評(píng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位承包合同段信用評(píng)價(jià)檔案。（三）承包合同段年度信用評(píng)價(jià)中無(wú)評(píng)價(jià)為C級(jí)、且年度綜合信用評(píng)分不少于85分，同時(shí)滿足以下條件之一的，其從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)為A級(jí)。（六）年度信用評(píng)價(jià)得分中只有投標(biāo)行為得分、無(wú)履約行為得分的，其從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)為B級(jí)及以下。第二十五條 重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位年度信用評(píng)價(jià)工作以年度（1月～12月）為周期，每年進(jìn)行一次，信用評(píng)價(jià)結(jié)果在下一年4月1日前公布。第二十七條 施工單位有下列情形之一的，直接確定為C級(jí)信用：(一)合同約定的主要人員或機(jī)械設(shè)備到位嚴(yán)重不足的；(二)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故的；或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷且整改不力的； (三)工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的；(四)計(jì)量資料弄虛作假的；(五)未按設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，擅自修改工程設(shè)計(jì)的；(六)違反合同約定分包工程的；(七)拖欠農(nóng)民工工資，且未能在限期內(nèi)進(jìn)行整改的；(八)被省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部門和信用審核（復(fù)審）單位重點(diǎn)督促整改，但整改不力的；(九)不注重環(huán)保，野蠻施工引起一定不良社會(huì)影響的；(十)四川省交通建設(shè)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中由企業(yè)自主填報(bào)并向社會(huì)公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；(十一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。第三十一條 試驗(yàn)檢測(cè)單位有下列情形之一的，直接確定為C級(jí)信用：(一)合同約定的主要試驗(yàn)檢測(cè)人員或試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備到位嚴(yán)重不足，或未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整、更換主要試驗(yàn)檢測(cè)人員的；(二)檢測(cè)頻率和檢測(cè)方式、試驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)或試驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的；(三)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及環(huán)境條件經(jīng)常不達(dá)標(biāo)，被多次責(zé)令整改但整改不力的；(四)被省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部門和信用審核（復(fù)審）單位重點(diǎn)督促整改，但整改不力的；(五)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故，負(fù)檢測(cè)失職責(zé)任的； (六)違反職業(yè)道德，違反工作程序，故意刁難施工單位影響工程正常推進(jìn)的；(七) 四川省交通建設(shè)市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中由企業(yè)自主填報(bào)并向社會(huì)公開的重要信用信息，存在弄虛作假的；(八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有其它不良信用的。第三十五條 對(duì)于信用情況已經(jīng)實(shí)際發(fā)生重大變化的從業(yè)單位，廳公路局、廳高管局、廳質(zhì)監(jiān)局、工程所在地有管轄權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門及其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主均可向省交通運(yùn)輸廳提出直接進(jìn)行信用等級(jí)調(diào)整的申請(qǐng)。第三十八條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果為B級(jí)的從業(yè)單位，招標(biāo)人對(duì)其既不給予獎(jiǎng)勵(lì)也不給予處罰。第四十一條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)或A級(jí)從業(yè)單位，在參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)享受本辦法第三十六條、三十七條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)并中標(biāo)的，信用初評(píng)單位、審核（復(fù)審）單位應(yīng)加強(qiáng)信用管理，嚴(yán)格定期信用考核，發(fā)生嚴(yán)重不良信用行為的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)不定期信用評(píng)價(jià)，按規(guī)定予以處理。第四十五條 信用審核（復(fù)審）單位、審定單位應(yīng)建立重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目信用管理人員定期培訓(xùn)和考核制度?！端拇ㄊ≈攸c(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用管理辦法（試行）》（川交發(fā)〔2009〕22號(hào)）同時(shí)廢止。：其它行為評(píng)分，按附件5確定。JL26未按規(guī)定對(duì)工程設(shè)計(jì)變更造價(jià)、工程索賠、計(jì)量支付報(bào)表審查1分/次安全生產(chǎn)監(jiān)理JL27在一般安全事故中，監(jiān)理負(fù)有主要責(zé)任10分/次JL28發(fā)現(xiàn)安全事故，隱瞞不報(bào)5分/次JL29發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，未及時(shí)制止或采取措施13分/次JL30未定期檢查、督促施工單位安全生產(chǎn)工作1～2分/次JL31未制定專項(xiàng)安全監(jiān)理措施，或落實(shí)不到位12分/次廉政建設(shè)JL32未建立、健全和落實(shí)廉政制度建設(shè)3分/次JL33監(jiān)理人員有吃拿卡要行為，但尚未觸犯刑律3分/次其它JL34在環(huán)水保事件中負(fù)有責(zé)任5分/次JL35惡意拖欠監(jiān)理人員工資3分/次JL36惡意扣壓監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書3分/人次JL37監(jiān)理工作大綱及實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不完整、不明確、不具有可操作性1～3分/次JL38施工單位未落實(shí)環(huán)水保措施的情況，未提出書面整改要求1分/次注：具有本辦法第二十九條或第三十條規(guī)定行為的，直接給予C級(jí)或D級(jí)信用評(píng)價(jià)，不再評(píng)分。失信行為記錄表（編號(hào)：　　　?。? 附表2－5檢查單位檢查內(nèi)容合同段編號(hào)從業(yè)單位檢查工點(diǎn)檢查時(shí)間　　　年　　月　　日失信行為代碼內(nèi)容扣分情況描述附件記錄人：　　　　　復(fù)核人：　　　　　時(shí)間：從業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)：備注：失信行為代碼為失信行為扣分法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的代碼。　　7分原材料、成品、半成品、構(gòu)配件未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和提供相關(guān)證明材料的，一次扣1分；隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自覆蓋和進(jìn)行下一道工序施工的，每處(次)扣2分；因施工質(zhì)量不合格被監(jiān)理、業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指令停工、返工或發(fā)出整改通知書的，一次扣1分；　　1分外觀質(zhì)量存在缺陷的，扣1分。3分進(jìn)度安排及控制是否合理，人員、材料、機(jī)械設(shè)備等供應(yīng)是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，不滿足要求的扣13分。5分機(jī)械設(shè)備的使用是否實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制定，不滿足要求的每人次扣1分。合計(jì)　　　注：得分一欄中，每個(gè)考評(píng)項(xiàng)目最低得分為0分。2內(nèi)業(yè)管理(5分)5分監(jiān)理內(nèi)業(yè)各類檔案(技術(shù)、計(jì)量、進(jìn)度、合同等)、資料、圖表是否及時(shí)分門別類歸檔，是否完整、齊全、規(guī)范，缺一項(xiàng)，；　3質(zhì)量控制(25分)3分質(zhì)量監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、管理制度是否建立、健全和落實(shí)，不滿足要求的扣13分。　序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目及分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分原因得分4進(jìn)度控制(15分)3分進(jìn)度控制工作計(jì)劃和采取的保證措施是否可行、得力、組織框架是否合理，否則扣13分　　7分是否及時(shí)審查施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)變更，一次未及時(shí)審查，扣1分；　　是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織隱蔽工程、分項(xiàng)和分部工程驗(yàn)收，否則每次扣1分。6分工程計(jì)量是否及時(shí)、準(zhǔn)確，一次不滿足要求，扣1分；工程設(shè)計(jì)變更造價(jià)審核、工程索賠審查不及時(shí)的，每次扣1分；　　6安全生產(chǎn)(15分)2分是否定期檢查、督促施工單位安全生產(chǎn)工作，是否有具體措施，不能滿足要求的，～2分；　　3分發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，是否及時(shí)制止或采取措施，否則扣13分。試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 附表3－3序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目及分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分原因得分1人員、設(shè)備履約情況25