【正文】 行不定期檢查或抽查。要堅(jiān)持每季度通報(bào)1次中心組成員參學(xué)情況。四、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相結(jié)合。中心組成員根據(jù)中心組的總體學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合各自工作實(shí)際和本人情況，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃；自覺(jué)選讀馬列主義、毛澤東思想的有關(guān)原著，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、政策、制度以及現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，并把自學(xué)情況作為年終述職、自我總結(jié)的重要內(nèi)容。一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)制度，按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，上級(jí)黨組成員要參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。民主生活會(huì)可邀請(qǐng)一定比例的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和群眾代表列席。要正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想武器，開(kāi)展思想交流，切實(shí)增強(qiáng)民主生活會(huì)的思想性和原則性。五要在會(huì)前一定范圍內(nèi)向干部群眾通報(bào)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。一要認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度為了堅(jiān)持和健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，保持黨組織的先進(jìn)性，制定本制度。根據(jù)工作需要，不定期地召開(kāi)，每次會(huì)議要確定議題，提高效率。二、會(huì)議必須有半數(shù)以上的成員參加才能召開(kāi)，決定人事任免或其它重大問(wèn)題須有三分之二以上的成員參加才能召開(kāi)，確因特殊情況不能參加會(huì)議的，會(huì)前要向主持人請(qǐng)假并告之對(duì)議題的意見(jiàn)。一、召開(kāi)時(shí)間：黨組的民主生活會(huì)每年應(yīng)于10月底前召開(kāi)。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛深入地征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，并將收集到的意見(jiàn)原汁原味地向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要襟懷坦白，正視問(wèn)題，深入剖析思想根源。切實(shí)抓好會(huì)后整改工作。黨組要在民主生活會(huì)召開(kāi)15天前，向縣紀(jì)委、縣委組織部報(bào)告民主生活會(huì)的主題和程序，會(huì)后15天內(nèi)向縣紀(jì)委、縣委組織部上報(bào)民主生活會(huì)情況報(bào)告、征求群眾意見(jiàn)匯總和會(huì)議記錄。中心組組長(zhǎng)由黨組書(shū)記擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中心組學(xué)習(xí)及相關(guān)活動(dòng)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，主持集中學(xué)習(xí)討論并作學(xué)習(xí)總結(jié)。要使用專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一的筆記本，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求堅(jiān)持做到“五個(gè)一”，即：每人每年至少撰寫(xiě)1—2篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章或有一定理論深度的體會(huì)文章，黨組成員結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際為基層作1場(chǎng)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，結(jié)合分管工作負(fù)責(zé)聯(lián)系1—2個(gè)基層單位，每年要有1個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)研。六、堅(jiān)持學(xué)習(xí)檔案制度。主要檢查中心組成員參加學(xué)習(xí)的次數(shù)、學(xué)習(xí)記錄及對(duì)基本理論掌握的程度和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 “三會(huì)一課”制度 “三會(huì)一課”是指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上黨課。支部黨員大會(huì)由支委會(huì)召集，黨支部書(shū)記主持。支部大會(huì)做出的決議每個(gè)黨員都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。支委會(huì)的主要內(nèi)容是：貫徹上級(jí)黨組織的指示和決議；研究黨支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和黨員教育管理工作；討論支部建設(shè)、組織發(fā)展、黨員獎(jiǎng)勵(lì)和處分，以及其他需支委會(huì)討論的重要事項(xiàng)。對(duì)提交支部大會(huì)討論的問(wèn)題,支委會(huì)要先行研究，取得一致意見(jiàn)后，再召開(kāi)支部大會(huì)討論決定。黨小組研究決定重要問(wèn)題，黨小組長(zhǎng)會(huì)前要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并與上級(jí)黨組織溝通情況。黨課的主要內(nèi)容是：以黨的基本理論和基本知識(shí)的系統(tǒng)教育為重點(diǎn)，以保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為主線(xiàn)，圍繞形勢(shì)、任務(wù)要求和黨員思想、工作實(shí)際，對(duì)黨員進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)及革命傳統(tǒng)、相關(guān)知識(shí)等教育。黨課教育要以提高黨員的思想覺(jué)悟、政策水平、黨性修養(yǎng)、實(shí)踐能力為目標(biāo)，注意理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。主要程序是：（一）對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察要求入黨的同志自愿向所在黨支部提出申請(qǐng)，提交入黨申請(qǐng)書(shū)。組織入黨積極分子進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。確定為擬發(fā)展對(duì)象：（1）召開(kāi)支委會(huì)。會(huì)議的主要議程是：①支部負(fù)責(zé)人介紹每位入黨積極分子的基本情況，包括姓名、出生年月、文化程度、工作簡(jiǎn)歷、申請(qǐng)入黨時(shí)間、被確定為入黨積極分子的時(shí)間等（可形成書(shū)面材料發(fā)給與會(huì)者）；②入黨積極分子進(jìn)行演講，主要內(nèi)容包括個(gè)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和提交入黨申請(qǐng)以來(lái)的思想工作表現(xiàn)等，演講時(shí)間為10分鐘左右，演講結(jié)束后入黨積極分子離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。為增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量，經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委預(yù)審合格后，將確定的發(fā)展對(duì)象的基本情況及發(fā)展時(shí)間等予以公示。支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況?？h直機(jī)關(guān)工委審批預(yù)備黨員。預(yù)備黨員預(yù)備期滿(mǎn)前7天左右，由本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)，黨小組提出意見(jiàn)，黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并經(jīng)支委會(huì)審查，支部大會(huì)討論、表決通過(guò)，報(bào)縣直機(jī)關(guān)工委審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。 四、為提高發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)把“入口關(guān)”，引入發(fā)展黨員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)知識(shí)測(cè)試、演講、民主測(cè)評(píng)等形式，為入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象提供展現(xiàn)平臺(tái)。一、目標(biāo)要求堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨章和黨的基本知識(shí)教育，黨的路線(xiàn)方針政策教育和形勢(shì)任務(wù)、國(guó)情省情縣情教育?？h直機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)、組織專(zhuān)題研討等形式，有計(jì)劃地合理安排黨員的集體學(xué)習(xí)。對(duì)因年老體弱、外出等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，可采取送學(xué)上門(mén)、寄送學(xué)習(xí)資料等方式落實(shí)教育要求。直觀教育。談心活動(dòng)。各級(jí)黨組織特別是黨的主要負(fù)責(zé)同志必須高度重視黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)工作，使經(jīng)常性學(xué)習(xí)工作責(zé)任到人，齊抓共管。述學(xué)，即黨員匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)情況；評(píng)學(xué)，黨員之間互相評(píng)定學(xué)習(xí)成效；考學(xué)，對(duì)重要理論和重大方針政策的集中教育，要組織必要的考試。各級(jí)黨組織要從教育時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果等方面，對(duì)本部門(mén)本單位的黨員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查評(píng)比，原則上每半年檢查1次黨員集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)情況，并在黨員大會(huì)上通報(bào)黨支部和黨員的學(xué)習(xí)情況。三、民主評(píng)議黨員工作程序：召開(kāi)黨員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和準(zhǔn)則，武裝頭腦；對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議細(xì)則，在黨員大會(huì)上進(jìn)行自我評(píng)議；進(jìn)行互相評(píng)議；采取多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)；黨組織綜合分析黨員、群眾評(píng)議情況，確定優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員，對(duì)不合格黨員提出處理意見(jiàn)。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，把公開(kāi)承諾作為增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，樹(shù)立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，展示先進(jìn)性形象的過(guò)程，真正從思想上樹(shù)立起黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用意識(shí)。針對(duì)各基層黨組織、黨員各自存在的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有目的、有方向、有行動(dòng)地制定承諾事項(xiàng)，充分體現(xiàn)時(shí)代要求和崗位特點(diǎn)，達(dá)到讓群眾看得到、摸得著、得實(shí)惠的效果，增強(qiáng)公開(kāi)承諾制度的實(shí)際成效，防止大而化小、搞形式主義。黨員重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾。崗位（工作）承諾。黨組織圍繞黨員群眾最關(guān)心、最急需辦的實(shí)事作出承諾；黨員根據(jù)自身能力和特長(zhǎng)等情況，每年或每個(gè)時(shí)期向群眾承諾做幾件實(shí)事。四、盡力為群眾辦實(shí)事、解難事，對(duì)一些不能及時(shí)解決的問(wèn)題，要作好解釋工作。一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“兩個(gè)條例”的要求，將黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，以黨內(nèi)民主推進(jìn)全局民主政治建設(shè)，提高黨建工作規(guī)范化水平。三、公開(kāi)內(nèi)容：按照依法公開(kāi)、真實(shí)可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要最大限度的公開(kāi)。干部制度執(zhí)行情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。四、公開(kāi)程序：按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策公開(kāi)、民主討論、結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。公開(kāi)形式以設(shè)立黨務(wù)或黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄為主。拒不推行黨務(wù)公開(kāi)制度，或?qū)h務(wù)公開(kāi)工作敷衍應(yīng)付、弄虛作假，搞假公開(kāi)，違犯黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的。二是根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定本單位工作發(fā)展規(guī)劃。六是其它對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。根據(jù)本單位工作中存在的問(wèn)題、差距和確定的基本目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見(jiàn)。四是組織實(shí)施、跟蹤分析?！? 五、要求：一是重大事項(xiàng)必須由黨組）召開(kāi)黨組會(huì)議集體研究決定。五是會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。八是研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議結(jié)束后，要形成會(huì)議紀(jì)要。重要情況通報(bào)制度 為增強(qiáng)我局機(jī)關(guān)單位工作的透明度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，制定本制度。4．重大災(zāi)害、突發(fā)事件的處理結(jié)果。 二、通報(bào)形式：除涉及黨內(nèi)重要機(jī)密外，凡是重要的黨務(wù)、政務(wù)和涉及本單位的重大事項(xiàng)，都要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，具體視情況可采取領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、本單位全體黨員、干部職工會(huì)議、人民代表、政協(xié)委員座談會(huì)議、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)