【正文】 黨組抓基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨員亡故時，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，局黨組和所在黨支部要派人參加吊唁，并對其家屬進(jìn)行慰問。對于黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動時，所在黨組織要及時指派專人到黨員家中進(jìn)行探訪。每年“七一”期間，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選表彰活動，對先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次無故不參加組織生活的，黨支部要予以提醒，兩次無故不參加的要予以告誡；連續(xù)三個月不參加的，支部要召開專門會議進(jìn)行批評教育；連續(xù)六個月無正當(dāng)理由不參加的，無論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都要按黨章規(guī)定進(jìn)行處理，并予以通報。(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入一個黨支部，按時參加組織生活。建立檢查督促制度。協(xié)調(diào)工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推進(jìn)黨群共建工作。一、主要職責(zé)學(xué)習(xí)中央和上級黨組織的重要文件、方針政策和有關(guān)會議精神。黨（總）支部書記例會要形成會議記錄。四、組織領(lǐng)導(dǎo)黨（總）支部書記例會具體時間、內(nèi)容、地點由局辦公室確定，并負(fù)責(zé)召集。研究分析新形勢下加強(qiáng)黨支部建設(shè)、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗、新問題及新對策。（總）支部書記確因工作需要無法參加時，由（總）支部組織委員出席。六、聯(lián)系點工作實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，對考核較差者，當(dāng)年不得評為先進(jìn)。四、黨組成員要認(rèn)真解決對聯(lián)系點工作中存在的問題，自己解決不了的，要及時向黨組反映，不得包庇隱瞞。二、黨組成員掛鉤聯(lián)系點的工作要求主要是：進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)住建系統(tǒng)黨（總）支部以服務(wù)“三農(nóng)”為中心抓好黨建工作，總結(jié)黨建工作的新經(jīng)驗，根據(jù)上級布置的任務(wù)要求，抓好工作落實。四、會議必須充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，集思廣益。一、黨組必須定期召開研究部署黨建工作會議，一般每半年召開一次，會議由黨組書記或副書記主持。達(dá)標(biāo)黨支部方可參與優(yōu)秀基層黨組織的評選，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選比例可適當(dāng)提高。年終，黨（總）支部要按照考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)，對全年黨建工作自查打分。五、根據(jù)合理定標(biāo)、量化考核、百分評比的原則，局黨組統(tǒng)一制定考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)，并以優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)來反映黨（總）支部工作的實績和效果。每年，局黨組根據(jù)上級黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示精神以及縣直機(jī)關(guān)工委下達(dá)的黨建目標(biāo)任務(wù)要求，對全年黨建工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、量化指標(biāo)，與各基層黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。五、如個別領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，須提交書面發(fā)言材料。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況。三、黨組民主生活會制度一、民主生活會原則上每年年中和年底各召開1次。五、黨組要明確每個領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)的具體責(zé)任，切實履行各自職責(zé)，堅持“四個服從”，做到相互支持，相互配合，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同努力做好本局工作。二、黨組成員必須樹立全局觀念，處理好局部利益同整體利益，眼前利益同長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，重大問題必須請示報告。三、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，反對“一言堂”和個人說了算，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。二、黨組廉潔自律制度一、堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實抓好本部門的廉政建設(shè)工作。會議提前10天報告縣有關(guān)部門并邀請參會指導(dǎo)，參加會議人員做好書面發(fā)言準(zhǔn)備，會后15天內(nèi)向縣有關(guān)部門報告會議情況和整改措施。三是勤政廉潔，遵紀(jì)守法的情況。四、黨建目標(biāo)管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)住建局黨組、總支、支部的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的順利開展，特制定長嶺縣住建局黨建目標(biāo)管理制度。三、黨組書記、總支、支部書記是落實黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制的第一責(zé)任人。六、平時各黨（總）支部要做好各項活動的開展及目標(biāo)執(zhí)行情況的記載登記，做好臺賬資料搜集整理，為考核提供詳實的依據(jù)。局黨組進(jìn)行全面綜合考核，確定考評等次。對考評不達(dá)標(biāo)的黨支部，要限期整改；對連續(xù)兩年工作不達(dá)標(biāo)的黨支部，要給予通報，問題嚴(yán)重的，對黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。二、會議主要內(nèi)容：認(rèn)真分析黨建工作形勢，研究落實全年的黨建工作規(guī)劃及工作措施；及時總結(jié)黨建工作方面的創(chuàng)新成果和工作經(jīng)驗，分析黨建工作存在的問題和差距，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，部署黨建工作任務(wù)；對住建系統(tǒng)黨員干部的思想、作風(fēng)和發(fā)揮作用的情況，進(jìn)行全面分析，并針對存在的問題，有針對性地開展教育活動。五、會議必須做好記錄，形成的決議，必須有落實有檢查。三、黨組成員要定期到點工作。黨組每半年召開一次黨建工作聯(lián)系點情況匯報會，交流工作，總結(jié)經(jīng)驗。七、黨（總）支部書記例會制度為了貫徹落實黨建工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，提高黨（總）支部書記政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，促進(jìn)支部之間的相互協(xié)調(diào)和溝通交流，有計劃地布置和落實黨組的工作計劃和目標(biāo)，提高新形勢下黨（總）支部工作水平，特建立黨（總）支部書記例會制度。三、主要內(nèi)容結(jié)合黨組的主要工作安排,本著強(qiáng)化為中心工作服務(wù)意識，強(qiáng)化（總）支部參政意識，強(qiáng)化工作全局意識，強(qiáng)化工作質(zhì)量與效率意識，確定例會內(nèi)容如下：傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委縣政府有關(guān)文件和會議精神，部署黨組貫徹落實會議精神。介紹局行政工作安排及階段性重點工作要求。每次例會由黨組書記、副書記或分管黨務(wù)的副局長主持。各黨（總）支部書記要積極參加討論，認(rèn)真做好記錄，并根據(jù)要求向支部成員或全體黨員傳達(dá)會議精神。傳達(dá)局黨組的工作部署，研究制定黨群共建工作規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標(biāo)。二、工作制度定期召開會議制度。局黨組每年開展一次“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”工作檢查，總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到：以普通黨員身份自覺參加黨支部活動，遵守有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)表意見，如實匯報思想，為其他黨員作出表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況納入年度述職。（二）建立困難黨員登記制度。（四）建立重大節(jié)日慰問制度。（六）建立黨內(nèi)談心談話制度。一、評選標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)基層黨組織條件（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，圍繞中心，服務(wù)大局。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，及時吸收符合條件的優(yōu)秀分子入黨，保證新黨員質(zhì)量；（5）密切聯(lián)系群眾，做好思想政治工作，積極為困難群眾辦實事、辦好事。優(yōu)秀黨建工作第一責(zé)任人條件（1）認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，堅持兩手抓、兩手硬。堅持機(jī)關(guān)黨組織書記由黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，或由同級黨員干部專任。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和要求，深入動員，充分調(diào)動各級黨組織和廣大黨員參與活動的積極性、主動性，及時總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗。“優(yōu)秀黨員”的評選與年度民主評議黨員相結(jié)合，“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨建工作第一責(zé)任人”的評選與年終綜合目標(biāo)考核相結(jié)合，表彰工作一般與慶“七一”活動相結(jié)合。評選表彰要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實保證質(zhì)量。十二、機(jī)關(guān)黨支部工作職責(zé)一、堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及市委、市政府各項決定、決議，充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。五、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅持“三會一課”制度，每年召開一次民主生活會，每月召開一次支委會議，每季度召開一次黨員大會，每年組織黨員和入黨積極分子上黨課二次。三、檢查支部各項工作執(zhí)行情況，按時向上級黨組織匯報支部工作。三、負(fù)責(zé)做好發(fā)展黨員工作，了解掌握積極分子的情況，負(fù)責(zé)培養(yǎng)、教育、辦理黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等手續(xù)。十五、黨支部宣傳委員工作職責(zé)一、根據(jù)不同時期黨的工作中心、任務(wù)及上級黨委的指示、本支部的決議，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。十六、黨支部工作制度為了搞好黨的基層組織工作，把黨的各項任務(wù)落到實處，特制訂制度如下：一、黨的支部（總支）工作，要認(rèn)真按照黨章中有關(guān)規(guī)定，履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)黨的基層組織的思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二、黨員要積極參加組織生活會。四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重生活會，特別要積極參加黨支部召開的黨員生活會，黨支部組織委員要盡職盡責(zé)，填好登記卡片。支部黨員大會一般每月召開一次，總支部黨員大會每季度召開一次，黨組黨員大會每半年召開一次。黨員大會的主要內(nèi)容：（1）傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究決定本單位貫徹落實的計劃和措施；（2）聽取并審查黨委（總支、支部）委員會的工作報告；（3）聽取本部門行政負(fù)責(zé)人通報主要工作情況；（4）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論對犯錯誤黨員的處分；（5）選舉黨組（總支、支部）委員會和出席上級黨代表大會的代表，增補(bǔ)和撤消黨組（總支、支部）委員；（6）討論上級黨組織布置的任務(wù)和黨組（總支、支部）委員會提交的其他問題。每個黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見。大會結(jié)束后，記錄要?dú)w檔。會間需要討論決定的問題，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進(jìn)行，并認(rèn)真做好記錄。四、黨課黨課每季度進(jìn)行一次，每年不少于四次，由各級黨組織分頭組織實施。部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課，同時可根據(jù)需要聘請上級黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者授課，授課過程中要組織好聽課和討論，課后注意收集黨員的反映和要求，不斷改革和提高黨課質(zhì)量。局黨組每半年檢查一次所屬黨組織“三會一課”制度落實情況。（三）匯報的主要內(nèi)容：自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,踐行“三個代表”重要思想的情況，特別是在重大政治斗爭中的思想和活動，也可以匯報其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。（六）黨支部要認(rèn)真聽取黨員的思想和工作匯報，做好記錄，并有針對性地做好個別黨員的思想工作，對于黨員的書面匯報，要妥善保存。（二）必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，禁止突擊發(fā)展和降低標(biāo)準(zhǔn)照顧發(fā)展，反對關(guān)門主義。黨支部應(yīng)派人同申請人談話，并召開支委會研究，將符合條件的列為入黨積極分子，并為申請人確定兩名黨員培養(yǎng)聯(lián)系人。黨支部必須安排入黨積極分子參加上級黨委組織的培訓(xùn)和考試，使他們接受黨的基本知識教育，才能列為發(fā)展對象。對他們的政治歷史、思想覺悟、現(xiàn)實表現(xiàn)、直系親屬等方面的情況進(jìn)行審查，同時，還通過個別談話、召開座談會等形式，征求黨內(nèi)外群眾的意見，形成書面綜合考察報告。支部黨員大會討論吸收預(yù)備黨員。對預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察。預(yù)備黨員調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。（四）支部大會討論接受預(yù)備黨員程序黨支部對申請人填寫好的《入黨志愿書》進(jìn)行審查，確認(rèn)填寫情況真實，手續(xù)完備，即可提交支部黨員大會討論。支委會向大會報告對入黨申請人的審查和培養(yǎng)考察情況，對其是否具備入黨條件提出意見。表決結(jié)果報市直機(jī)關(guān)工委審批。到會黨員數(shù)必須超過支部黨員總數(shù)的2/3以上，缺席人數(shù)較多時應(yīng)改期進(jìn)行。申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對支部大會討論的意見表明自己的態(tài)度。二十一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度黨員聯(lián)系服務(wù)群眾就是要經(jīng)常深入基層，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求；把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題；拓展聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)群眾的實效，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。黨員要積極參加政府或社會團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動。做好接待群眾工作。發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。要以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。一、目標(biāo)要求堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情省情市情教育。三、方法途徑集體學(xué)習(xí)。黨員學(xué)習(xí)應(yīng)做到：有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)體會，有學(xué)習(xí)小結(jié)。黨支部要加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。組織黨員立足本職崗位，深入開展“黨員先鋒工程”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、下鄉(xiāng)駐村，結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員愛崗奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)群眾搭建平臺，在工作實踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。各單位黨委（黨組）書記是黨員教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人，黨支部書記是黨員教育培訓(xùn)的具體責(zé)任人。各級黨組織要把黨員學(xué)習(xí)納入民主生活會和年終工作總結(jié)的重要內(nèi)容，實行述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)。黨員教育培訓(xùn)納入局系統(tǒng)年度目標(biāo)考核，對黨員教育培訓(xùn)工作成績顯著的黨組織予以表彰，對不履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改。同時疏通出口，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。是否堅持勤奮學(xué)習(xí)，做到不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。是否堅持勤奮工作，能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職工作中。是否堅持“兩個務(wù)必”，堅持黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，貫徹“八個堅持、八個反對”和“八榮八恥”的要求，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。尊重黨員的民主權(quán)利，引導(dǎo)黨員充分發(fā)表意見，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見。（一）學(xué)習(xí)動員。在支部范圍內(nèi)廣泛開展一對一談心交流活動，真誠虛心地征求黨員和群眾代表的意見，達(dá)到溝通思想、交換意見、查找問題、相互幫助、增強(qiáng)圍結(jié)的目的。（四）民主評議。（五）組織考核。評議結(jié)果向全體黨員和群眾代表通報?；鶎狱h支部要認(rèn)真組織實施，黨支部書記要切實履行具體責(zé)任人的責(zé)任，掌握好政策、原則和程序，確保民主評議黨員工作健康有效地進(jìn)行。要隨手予以登記，并在本季度末將所交黨費(fèi)上交上級部門。三、必須參加黨組織生活會和民主評議黨員活動，接受黨組織的監(jiān)督和管理，特殊情況不能參加者，要寫出匯報材料。二、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦奮斗，樂于奉獻(xiàn)，淡泊名利，清正廉潔，自覺抵制各種不正之風(fēng)，不利用職務(wù)和工作之便謀取私利。六、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，忠于職守，勤奮敬業(yè),解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真做好本職工作。九、時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人為本，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念不動搖。第二章　住建局黨務(wù)公開制度一、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度第一條　黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各黨組織相關(guān)責(zé)任人。