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國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法-wenkub

2023-05-03 03:17:35 本頁面
 

【正文】 地要盡量靠近村委會、治安報警點(diǎn),并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報警電話。(四)在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具(或正壓式空氣呼吸器)、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡,必要時配備防靜電服(屏蔽服)。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。(三)從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。第二節(jié) 個人防護(hù)用品第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求,按照個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品,使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施(一)在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,深基坑、地下隧道和洞室等,應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置,配備必要的氣體監(jiān)測裝置。第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施(一)桿塔和構(gòu)架組立后、牽張?jiān)O(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。(二)帶電跨越時,跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。第十七條 消防設(shè)施(一)易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近,應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材,并放在明顯、易取處。第十六條 高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施(一)構(gòu)架安裝和鐵塔組立時應(yīng)設(shè)置臨時攀登用保護(hù)繩索或永久軌道,攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器;(二)變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺,推薦使用高空作業(yè)車。第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施(一)起重機(jī)械(含牽張?jiān)O(shè)備)安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效,牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。(四)各級配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵,并加鎖,設(shè)置安全警示標(biāo)志,總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。施工用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上時,應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。第十三條 孔洞防護(hù)設(shè)施(一)施工現(xiàn)場(包括辦公區(qū)、生活區(qū))能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。(三)變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場,教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè),落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施,文明施工、綠色施工,安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。第十條 設(shè)計(jì)單位責(zé)任(一)落實(shí)本辦法,充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要,完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì),為各類安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。結(jié)合實(shí)際情況,開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。(二)依照本辦法及監(jiān)理合同,監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位(施工項(xiàng)目部)落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全文明施工費(fèi)足額投入。(三)監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。(二)組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動。 第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,是指通過落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進(jìn)行量化評價考核,實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化,確保施工安全。第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。(三)引導(dǎo)各單位開展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作,組織開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作,持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。第七條 建設(shè)管理單位(負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè),以下同)及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)(一)落實(shí)本辦法,組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。(三)檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),對工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員,提出撤換要求,并對相關(guān)人員、單位提出考核意見。(三)向建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)反饋項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況,對執(zhí)行不力的施工單位提出改進(jìn)意見和考核建議。(三)組織開展進(jìn)場施工人員(含分包人員)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和交底,督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)。(二)及時交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙,保證變電工程“四通一平”工作開展,為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施第十二條 安全隔離設(shè)施(一)危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。(四)帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離,安全圍欄宜選用絕緣材料,并滿足施工安全距離要求。(二)蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過的強(qiáng)度要求,蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。施工用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下時,在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。(五)總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。(二)采用抱桿組塔時,抱桿、絞磨、卷揚(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。(三)線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時,應(yīng)使用高處作業(yè)平臺。(二)易燃、易爆液體或氣體(油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等)等危險品應(yīng)存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x,并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離,危險品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。(三)跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè),驗(yàn)收合格后使用。(二)牽張?jiān)O(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。人員進(jìn)入前進(jìn)行檢測,并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)(一)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)正確佩戴安全帽,穿工作鞋和工作服。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋(或絕緣鞋)和手套(或絕緣手套)。第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)(一)從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶,在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全高超過80m桿塔應(yīng))佩戴全方位防沖擊安全帶。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。第三節(jié) 現(xiàn)場布置第二十四條 總體要求(一)通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn),以期達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。(三)施工作業(yè)場地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉,實(shí)行區(qū)域化管理。(二)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離,并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。(四)業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng),并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。(二)食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施,做到干凈整潔,符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。臨時工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu),上鋪瓦楞板。(六)可根據(jù)實(shí)際情況,在工程現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風(fēng)險作業(yè)狀況,具體實(shí)施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合,節(jié)約費(fèi)用。外來人員流動頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等,應(yīng)采用提示遮攔進(jìn)行維護(hù)、隔離,實(shí)行封閉管理。(一)盡可能少占耕(林)地等自然資源,嚴(yán)格控制基面開挖,嚴(yán)禁隨意棄土,施工后盡可能恢復(fù)植被。(一)砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊,做到“工完、料盡、場地清”,現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。(一)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩帶胸卡,著裝整齊,正確佩戴個人安全防護(hù)用品。對于確需臨時拆除的設(shè)施,應(yīng)采取相應(yīng)的臨時措施,事后應(yīng)及時恢復(fù)。(二)進(jìn)行上下交叉或多人在一處作業(yè)時,施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施,并相互照應(yīng),密切配合。在接到停電許可工作命令后,原帶電體經(jīng)過驗(yàn)電確認(rèn)無電壓、掛接工作接地線后,施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。嚴(yán)禁無證和酒后駕駛。(三)施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃,編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(四)建設(shè)管理單位在撥付工程進(jìn)度款的同時,應(yīng)按照工程現(xiàn)場投入計(jì)劃和實(shí)際情況,單獨(dú)撥付安全文明施工費(fèi),工程建設(shè)初期,可適當(dāng)超前支付先期布置所需安全文明施工費(fèi)。對達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目,施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金,滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求,超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。(二)施工作業(yè)前,施工項(xiàng)目部應(yīng)開展施工人員崗前安全教育培訓(xùn),分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用、維護(hù)要求以及作業(yè)行為規(guī)范。(二)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后,由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請,業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收,提出改進(jìn)意見,施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。第四十條 安全管理評價工作(一)35kV及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。(三)35kV新建變電工程、110(66)kV及以上變電改擴(kuò)建工程,在電氣安裝中期,組織開展安全管理評價工作。第四十一條 檢查和評價工作結(jié)束后,組織單位(部門)應(yīng)及時公布檢查評價結(jié)果,提出問題清單和整改要求。第四十三條 對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項(xiàng)目,檢查組織單位(部門)應(yīng)責(zé)令停工整改,給予通報批評。第六章 附則第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻,尺寸規(guī)范。(1)結(jié)構(gòu)及形狀采用圍欄組件與立桿組裝方式,鋼管紅白油漆涂刷、間隔均勻,尺寸規(guī)范。③ 當(dāng)安全圍欄出現(xiàn)構(gòu)件焊縫開裂、破損、明顯變形、嚴(yán)重銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象時,應(yīng)經(jīng)修整后方可使用。 圖3 安全隔離網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、形狀示意(2)使用要求安全圍欄應(yīng)與警告、提示標(biāo)志配合使用,固定方式根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采用,應(yīng)穩(wěn)定可靠。 圖4 安全提示遮欄的結(jié)構(gòu)、形狀示意和實(shí)例(2)使用要求安全圍欄應(yīng)與警告、提示標(biāo)志配合使用,固定方式根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采用,應(yīng)穩(wěn)定可靠。遇車輛通道處的蓋板應(yīng)適當(dāng)加厚,以增加強(qiáng)度。(三)施工用電設(shè)施施工用電設(shè)施:施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè),站內(nèi)配電線路宜采用直埋電纜敷設(shè), m,并在地面設(shè)置明顯提示標(biāo)志,如圖6所示。圖6 地下電纜標(biāo)識示例 1. 電源配電箱適用于現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時動力控制電源。③ 箱體內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖,并標(biāo)明出線回路名稱。圖9 便攜式卷線盤示意圖(2)使用要求① 卷線盤選擇要求:應(yīng)配備漏電保護(hù)器(30mA,),電源線應(yīng)使用橡皮軟線。(1)集中廣式照明適用于施工現(xiàn)場集中廣式照明,燈具一般采用防雨式,底部采用焊接或高強(qiáng)度螺栓連接,確保穩(wěn)固可靠。 圖12 安全通道圖示和實(shí)例(1)結(jié)構(gòu)及尺寸變電工程腳手架安全通道、斜道的搭設(shè)執(zhí)行《變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》(Q/GDW274—2009);電纜溝安全通道宜用Φ40鋼管制作圍欄,底部設(shè)兩根橫欄,上鋪木板、鋼板或竹夾板,確保穩(wěn)定牢固,寬800mm,長度根據(jù)電纜溝的寬度確定。 圖14起重作業(yè)防護(hù)圍欄示例 圖15組立塔吊裝作業(yè)區(qū)域圍欄示例 (七)高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施1. 攀登自鎖器如圖16所示。 并經(jīng)常性檢查;應(yīng)根據(jù)個人使用頻繁的程度確定檢查周期,但不得少于每月一次。② 平臺在地面組裝牢靠,在臨錨繩上掛提升滑車,用鋼絲繩將平臺提升到工作位置調(diào)平固定,提升和使用時要防止沖撞和搖擺。 圖18 下線爬梯制作標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用示例(1)結(jié)構(gòu)及尺寸采用鋁合金制作(或其他材料)梯身長6000mm,可兩節(jié)3000mm長度進(jìn)行連接,調(diào)節(jié)量為600mm。4. 絕緣梯如圖19所示。圖21 跨越架實(shí)例圖2. 承力索如圖22所示。(2)使用要求① 迪尼瑪繩在施工中禁止系扣進(jìn)行錨固,應(yīng)用原繩的繩套和卸扣進(jìn)行錨固,收繩時盤繩直徑不得小于400mm。用于防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。(2)使用要求使用合格證件齊全的產(chǎn)品,經(jīng)驗(yàn)電證實(shí)設(shè)備或線路業(yè)已停電后,先將施工接地線一端用螺栓緊固在接地體上,再把夾體的夾板打開,支好彈簧板,操作人員手提接地線使夾體對準(zhǔn)需接地的導(dǎo)線或架空地線,相撞后夾體夾住導(dǎo)線或地線;卸除時,先摘除夾板,最后松卸接地螺栓。并根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行使用和保管。② 驗(yàn)電操作前應(yīng)先對指示器進(jìn)行自測試驗(yàn)合格后,才能將指示器旋轉(zhuǎn)固定在操作桿(絕緣桿)上,并將操作桿(絕緣桿)拉伸至規(guī)定長度,(以節(jié)數(shù)順序編號全部依次露出為準(zhǔn))再做一次自檢后才能進(jìn)行驗(yàn)電操作。二、個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化(一)個人防護(hù)用品1. 安全帽用于作業(yè)人員頭部防護(hù)。如圖26所示。圖27 工作服示例3. 胸卡是表明人員身份的證件。(1)勞保手套根據(jù)作業(yè)性質(zhì)選用,通常選用帆布、棉紗手套;焊接作業(yè)應(yīng)選用皮革或翻毛皮革手套。① 定期檢驗(yàn)絕緣性能,泄漏電流須滿足規(guī)范要求。使用要求:作業(yè)時可能產(chǎn)生飛屑、火花、煙霧及刺眼光線等作業(yè)人員應(yīng)帶防護(hù)眼鏡。使用要求如下。連接好后再用電阻表測量手套、導(dǎo)電襪(或?qū)щ娦┡c衣服之間是否導(dǎo)通,以確認(rèn)連接是否可靠。儲存在干燥通風(fēng)處,避免潮濕。在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全高超過80m桿塔應(yīng))佩帶全方位防沖擊安全帶。(3) 應(yīng)存儲在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體,也不允許長期暴曬。
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