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國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法(參考版)

2025-04-21 03:17本頁面
  

【正文】 (該評分項目適應于網、省公司和直屬單位抽查和督查)★4安全文明施工管理20 未分階段審批施。未按要求組織進行項目安全管理評價工作,每次扣10分。未在四級及以上風險作業(yè)安全施工作業(yè)票(B票)上簽字確認,扣1分。★未審批施工項目部編制的《三級及以上施工安全固有風險識別、評估和預控清冊》及動態(tài)風險計算結果,扣3分。未按要求在基建管控信息系統(tǒng)中填報和審批策劃文件,扣1分。★未對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目專項安全技術措施(可以包含在專項施工方案中)進行備案,扣2分。安全文件傳遞不及時,未結合安全事故、不安全事件召開專題分析會,未組織學習或培訓,扣2分。★開工前,未審批施工項目部輸變電工程施工安全管理及風險控制方案、審查施工項目部編制的工程施工安全強制性條文執(zhí)行計劃、審批安全監(jiān)理工作方案,每項扣2分?!镂窗匆?guī)定時間召開安委會會議,每次扣2分;安委會主任(常務副主任)未主持安委會會議,每次扣1分;安委會會議簽到人員不齊全?!飿I(yè)主項目部經理、安全管理專責未取得國網公司或省公司頒發(fā)的安全培訓證書,每人扣3分;安全培訓證書過期,每人扣1分?!镯椖堪参瘯魅尾皇怯身椖糠ㄈ藛挝换ü芾聿块T(或建設管理單位)負責人擔任,扣3分;常務副主任不是由業(yè)主項目部經理擔任,扣2分;安委會成員未包括監(jiān)理、設計、施工單位和項目部人員,扣2分;因人員變動,未及時調整安委會成員,扣2分。169 / 169表Ⅰ—SBD: 輸變電工程業(yè)主項目部安全管理評價表本評價表“重要度”內容中,標“★”號的為必查內容。計算公式:總分=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。2.評分原則“評分項目”中每個評分內容的扣分額度是根據(jù)該項管理工作和施工作業(yè)的重要性確定,部分是采用按“項”扣分,部分是按出現(xiàn)的“次數(shù)”扣分,但總扣分不能超出該“評分項目”的標準分。若出現(xiàn)某些“評分項目”不存在或“評分項目”中部分評價內容不存在時,該“評分項目”標準分確定原則如下:對于整個“評分項目”不存在的工程項目,該“評分項目”對應的標準分應扣除,該“評分單項”或“評分子項”的評價實得分應按“得分率”計取。三、評分說明1.標準分的確定原則評價表中每個“評分單項”或“評分子項”的“標準分”滿分為100分。其中,變電工程、架空線路工程、電纜線路工程均采用“表Ⅲ—SBD:輸變電工程施工項目部安全管理評價表”,在各個評價階段均要進行評價,標準分滿分為100分;4.對輸變電工程施工現(xiàn)場的評價使用“Ⅳ”類評價表。在各個評價階段均要進行評價,標準分滿分為100分;2.對輸變電工程監(jiān)理項目部的安全管理評價使用“Ⅱ”類評價表,變電和線路工程共用一個評價表,采用“表Ⅱ—SBD:輸變電工程監(jiān)理項目部安全管理評價表”。評價表中,標“★”號的代表重要度較高的項目,建議作為必查內容;未標“★”號的項目為選查內容。 附件4輸變電工程項目安全管理評價表使用說明國家電網公司輸變電工程安全管理評價表(下簡稱本表)采用4類評分單項表格:表“Ⅰ”為業(yè)主項目部安全管理評價表;表“Ⅱ”為監(jiān)理項目部安全管理評價表;表“Ⅲ”為施工項目部安全管理評價表;表“Ⅳ”為施工現(xiàn)場安全管理評價表(分為變電工程、架空線路工程、電纜工程)。八、安全設施及特種設備檢測檢驗支出,包括安全環(huán)境檢測檢驗費用,對電力安全工器具和安全設施進行檢測、試驗所用的設備、儀器、儀表等。六、安全生產宣傳、教育、培訓支出,包括安全宣傳類標牌制作、租賃、運轉費用,安全生產有關的書籍(法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等)購置費用。(五)施工企業(yè)、施工項目部組織開展安全生產檢查、咨詢、評比、安全施工方案專家論證、配合職業(yè)健康體系認證所發(fā)生的相關費用。三、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改費用。 附件3輸變電工程項目安全文明施工費使用范圍一、完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括:(一)鋼管扣件組裝式安全圍欄、門形組裝式安全圍欄、絕緣圍欄、安全隔離網、提示遮欄、安全通道等安全隔離設施購置、租賃、運轉費用;(二)鋼制蓋板等施工孔洞防護設施購置、租賃、運轉費用;(三)直埋電纜方位標志、過路電纜保護套管、漏電保護器、應急照明,在滿足正常使用外,用于提高安全防護等級的施工用電配電箱、便攜式電源卷線盤等設施購置、租賃、運轉費用;(四)易燃、易爆液體或氣體(油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等)危險品專用倉庫建設費用,防碰撞、傾倒設施購置、租賃、運轉費用;(五)高處作業(yè)平臺臨邊防護、絕緣梯子等防護設施購置、租賃、運轉、檢測、維護保養(yǎng)費用;(六)滅火器、沙箱、水桶、斧、鍬等消防器材(含架箱)購置、租賃、運轉、檢測、維護保養(yǎng)費用;(七)絕緣安全網和絕緣繩購置、租賃、運轉、檢測、維護保養(yǎng)費用;(八)驗電器、絕緣棒、工作接地線和保安接地線等預防雷擊和近電作業(yè)防護設施購置、租賃、運轉、檢測、維護保養(yǎng)費用;(九)有害氣體室內或地下工程裝設的強制通風裝置或有害氣體監(jiān)測裝置購置、租賃、運轉、檢測、維護保養(yǎng)費用;(十)施工機械上的各種保護及保險裝置購置、檢測、維護保養(yǎng)費用,小型起重工器具檢測、維護、保養(yǎng)費用,配合施工方案、作業(yè)指導書安全控制措施采用的臨時設施采購、租賃、運轉費用;(十一)為施工作業(yè)配備的防風、防腐、防塵、防水浸、防雷擊等設施、設備購置、運轉費用,防治邊幫滑坡的設施及與之相關的配合費用。如圖87所示。(3)電纜、導線等應按定置化要求集中放置,整齊有序,標識清楚。 圖85 牽引場指揮臺布置示例(三)作業(yè)現(xiàn)場設備材料堆放(1)設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。(1)除山區(qū)及偏避地區(qū)外,線路施工作業(yè)點應設置友情提示牌,尺寸為800mm500mm,總高度為1500mm,如圖84所示。(二)標識牌施工區(qū)域一般應設置施工友情提示牌、安全警示標志牌、設備狀態(tài)牌(如圖69所示)、材料/工具狀態(tài)牌(如圖70、71所示)、機械設備安全操作規(guī)程牌(如圖73所示)等。(3) 使用要求索道應由使用單位組織進行檢查及試驗,有關單位參加履行相關手續(xù),索道驗收后應有相應記錄。除跨越山谷等特殊情況外,單跨索道最大跨距不宜超過1000m;多跨索道相鄰支架間的最大跨距不宜超過 600m,弦傾角不宜超過 45176。最大不得超過12176。索道支架優(yōu)先采用金屬材料或復合材料。圖82 線路現(xiàn)場布置實例圖4.適用于輸電線路工程施工架設的臨時性簡易貨運索道,運輸方式宜采用循環(huán)式索道和往復式索道兩種形式,如圖83所示。1.基礎開挖土石方、機具、材料應實現(xiàn)定置堆放,材料堆放應鋪墊隔離、標識。圖78 垃圾筒示例6. 成品保護措施如圖79所示. 圖79 成品保護實例實例圖六、輸電線路工程施工區(qū)布置標準化(一)施工區(qū)域化管理基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場、導地線錨固等場地實行封閉管理。 圖76 臨時飲水點示例4. 在現(xiàn)場適宜的區(qū)域設置箱式或工棚式吸煙室,如圖77所示,施工現(xiàn)場禁止流動吸煙,吸煙室宜設置煙灰缸、座椅或板凳,專人管理,場地保持清潔。氧氣瓶、乙炔瓶存放使用箱籠。(八)其他設施1. 氧氣瓶、乙炔瓶現(xiàn)場搬運使用托架或小車,如圖74所示。操作規(guī)程牌尺寸推薦使用600mm400mm,式樣如圖73所示,也可結合實際情況制作。(2)不合格品標識牌中部為藍色(C100)、底部為紅色(M100Y100),標準式樣如圖71所示。3. 材料/工具狀態(tài)牌:用于表明材料/工具狀態(tài),分完好合格品、不合格品二種狀態(tài)牌。(2)機械待修狀態(tài)牌中部為藍色(C100)、底部為黃色(Y100)。可采用支架、懸掛、張貼等形式(規(guī)格為300mm200mm或200mm140mm)。1. 腳手架驗收合格牌在腳手架搭設完畢并經監(jiān)理驗收合格后懸掛,腳手架驗收合格牌為墨綠色(C100 M5 Y50 K40) ,尺寸為600mm400mm,標明使用單位、使用地點、使用時間、責任人、驗收人、驗收時間,如圖68所示。圖66 材料站整體布置示意圖(六)設備材料堆放區(qū)如圖67所示。圖64 臨時工棚示例(四)混凝土攪拌區(qū)如圖65所示。圖63 活動房示例2. 臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式構架、上鋪瓦楞板,如圖64所示。 圖61 車輛限速標志制作尺寸及效果示例 圖62 區(qū)域指示牌示例(三)建筑物變電站(換流站)內只允許存在以下臨時建筑物。圖58 個人安全防護用品使用示例(可增加穿衣鏡) 現(xiàn)場宣傳欄圖59 安全文化宣傳牌示例 圖60 安全文化宣傳牌實例(二)道路標志道路標志:進變電站(換流站)的主干道兩側應設置國家標準式樣的路標、交通標志、限速標志和減速坎等設施,限速標志如圖61所示。 圖57 進站大門示例在作業(yè)人員上崗的必經之路旁,應設置個人防護用品正確佩戴示意圖,可增設安全文化宣傳標牌,如圖5560所示。5. 項目部和施工班組應配備急救器材、常用藥品箱。3. 保障各種形式外協(xié)工的住宿衛(wèi)生及健康條件。衛(wèi)生間潔凈,無明顯異味。圖55 職工食堂餐具柜實例圖 圖56 員工食堂實例圖(局部) 2. 食堂做到干凈整潔,符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求;炊事人員應按規(guī)定體檢,并取得健康證,工作時應穿戴工作服、工作帽。3. 宿舍應有良好的居住條件,通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜,并有專項管理辦法。 圖54 職工宿舍效果示例及實例1. 宿舍內個人物品應擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。宣傳欄用于生活、辦公區(qū)公告宣傳,尺寸為1800mm1200mm,總高度為2200mm,標準式樣及效果如圖53所示。風險管控動態(tài)公示牌為國網綠色(C100 M5Y50 K40,尺寸為1800mm1200mm),標準式樣如圖52所示。(四)施工現(xiàn)場風險管控公示牌監(jiān)理、施工項目部應張掛“施工現(xiàn)場風險管控公示牌”,將三級及以上風險作業(yè)地點、作業(yè)內容、風險等級、工作負責人、現(xiàn)場監(jiān)理人員、計劃作業(yè)時間進行公示,并根據(jù)實際情況及時更新,確保各級人員對作業(yè)風險心中有數(shù)。底板圖案及標準式樣如圖50所示。底板圖案及標準式樣如圖49所示。底板圖案及標準式樣如圖48所示。底板圖案及標準式樣如圖47所示。底板圖案及標準式樣如圖46所示。220kV及以上輸變電工程為1200mm2000mm。大型標志牌一般設置在新建變電站(站)大門外或項目部適宜地點,框架應為鋼結構,整體結構穩(wěn)定。(1)組織機構圖如圖42所示(2)工程項目安全目標如圖43所示(3)工程進度橫道圖如圖44所示 圖42 項目部組織機構圖示例 圖43 工程項目管理目標圖例 圖44 工程進度橫道圖示例(4)應急聯(lián)絡牌示例及實例如圖45所示圖45 施工現(xiàn)場應急聯(lián)絡牌實例圖(三)大型標志牌施工單位應在辦公區(qū)或施工區(qū)設置“四牌一圖”即:工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖(線路工程為線路走向圖),也可增設單位簡介、工程鳥瞰圖等內容。 圖39 項目部會議室示例 圖40 辦公室布置示例2. 項目部銘牌包括業(yè)主項目部、項目監(jiān)理部、施工項目部銘牌,尺寸為“400mm600mm”, 格式如圖41所示。(二)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室和會議室業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室入口應設立項目部銘牌,室內布置要求如下。 圖38 項目部布置示例2. 線路工程、變電擴建工程和低電壓工程,受條件限制,無法搭設臨建房屋時,項目經理部可租用民房作為施工項目部辦公場所,并應做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。圖37 水平安全繩應用示例三、現(xiàn)場辦公區(qū)布置標準化(一)項目部辦公區(qū)布置要求 1. 辦公區(qū)和生活區(qū)應相對獨立,變電站工程施工項目經理部辦公臨建房屋,宜設置在站區(qū)圍墻外,并與施工區(qū)域分開隔離、圍護,全站臨時建筑設施主色調與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調。③ 繩索兩端可靠固定,并收緊,繩索與棱角接觸處加襯墊。(2)使用要求① 繩索規(guī)格:不小于Φ16 錦綸繩或Φ13 的鋼絲繩。② 速差自控器各安全部件應齊全,并有省級以上安全檢驗部門檢驗的產品檢驗合格證;有關技術文件齊全。④ 應由專人負責保管、檢查和維修。自控器的繩鉤應掛在安全帶的連接環(huán)上使用。(1)使用要求① 設置位置應符合產品技術要求;每次使用前應做試拉試驗,確認正常后方可使用;應高掛低用,注意防止擺動碰撞, 范圍內,如圖36所示。②自鎖器應專人專用,不用時妥善保管。結構形狀、實物及應用如圖34所示。②自鎖器應專人專用,不用時應妥善保管。繩鉤應掛在安全帶連接環(huán)上使用,一旦發(fā)現(xiàn)異常應立即停止使用。安裝在右側,便于挪移自鎖器)。220kV及以上變電工程作業(yè)人員上下時構架時應使用攀登自鎖器。一般分為分繩索式攀登自鎖器和軌道式攀登自鎖器。(3) 應存儲在干燥、通風的倉庫內,不準接觸高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體,也不允許長期暴曬。(1) 按規(guī)定定期進行試驗。在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜(全高超過80m桿塔應)佩帶全方位防沖擊安全帶。根據(jù)作業(yè)內容及環(huán)境,選擇防塵口罩或面罩。儲存在干燥通風處,避免潮濕。(4)作業(yè)完成后,要仔細檢查服裝,如有玷污或破損,需要清潔和修復后裝箱入庫以備下次使用。連接好后再用電阻表測量手套、導電襪(或導電鞋)與衣服之間是否導通,以確認連接是否可靠。(2)每年應進行一次對屏蔽服任意兩點間的電阻值測量。使用要求如下。6. 防靜電服防靜電服(屏蔽服):用于在鄰近高壓、強電場等作業(yè)的人身防護。使用要求:作業(yè)時可能產生飛屑、火花、煙霧及刺眼光線等作業(yè)人員應帶防護眼鏡。③ 使
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