【正文】 產(chǎn)規(guī)章制度。 三年內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設備事故、電力安全事故、火災事故和負有同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件。國家能源局對評審定級進行監(jiān)督管理。 評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。直流架空輸電線路運行規(guī)程 177。目 次 適用范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 基本要求 核心要求 評審用表 附錄 附錄 附錄 附錄 附錄 適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)從事輸變電、供電業(yè)務的企業(yè)。本規(guī)范由國家能源局歸口并負責解釋。電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準二〇一四年六月106 / 109前 言為加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕號），《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔〕號），規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)（本規(guī)范所指的電網(wǎng)企業(yè)是指從事輸變電、供電業(yè)務的企業(yè)）安全生產(chǎn)標準化工作，國家能源局組織編修本規(guī)范。本規(guī)范主要起草單位：國家能源局電力安全監(jiān)管司、國家能源局河南監(jiān)管辦公室。 規(guī)范性引用文件下列文件對本規(guī)范的應用是必不可少的，使用本規(guī)范應取下列文件的最新版本(包括所有的修訂單)。換流站運行規(guī)程編制導則 城市配電網(wǎng)規(guī)劃設計規(guī)范 電力設施抗震設計規(guī)范 工作場所職業(yè)病危害警示標識 用人單位職業(yè)病防治指南 繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程 場（廠）內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求 污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定 絕緣配合 第部分：定義、原則和規(guī)則 家用及類似場所用過電流保護斷路器 第部分 用于交流和直流的斷路器 保護用電流互感器暫態(tài)特性技術(shù)要求 電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范 互感器 第部分:電容式電壓互感器的補充技術(shù)要求 金屬封閉母線 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程 密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 電力安全工作規(guī)程（電力線路部分） 電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分） 電力安全工作規(guī)程（高壓試驗室部分） 電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分：熱力和機械 職業(yè)健康安全管理體系 要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 企業(yè)安全文化建設導則 電力系統(tǒng)通信站過電壓防護規(guī)程 確認 電力設備典型消防規(guī)程 六氟化硫電氣設備運行、試驗及檢修人員安全防護細則 電力調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程 電力通信運行管理規(guī)程 電力變壓器運行規(guī)程 電力變壓器檢修導則 變壓器分接開關(guān)運行維修導則 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程 電力設備預防性試驗規(guī)程 輸變電設備狀態(tài)檢修試驗規(guī)程 交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合 交流電氣裝置的接地 帶電設備紅外診斷應用規(guī)范 微機型防止電氣誤操作系統(tǒng)通用技術(shù)條件 變壓器油中溶解氣體分析和判斷導則 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程 架空輸電線路運行規(guī)程 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則 電力用直流電源監(jiān)控裝置 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程 配網(wǎng)自動化系統(tǒng)功能規(guī)范 電網(wǎng)運行準則 電力技術(shù)監(jiān)督導則 電力工程直流系統(tǒng)設計技術(shù)規(guī)程 火力發(fā)電廠、變電所二次接線設計技術(shù)規(guī)程 ～ 電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測技術(shù)規(guī)范 通信中心機房環(huán)境條件要求－ 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 起重機械定期檢驗規(guī)程 電力設施治安風險等級和安全防范要求 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。 資源實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術(shù)和方法等。企業(yè)應當根據(jù)達標基本條件和必備條件，對本企業(yè)評審期內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定，自主評定后申請外部評審定級。 達標基本條件(一)取得電力業(yè)務許可證；(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件；(三)無其它因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被處罰的行為。組織機構(gòu)和職責設置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)；配備滿足安全生產(chǎn)要求的安全監(jiān)督人員。識別并獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度中至少應包含附錄中的內(nèi)容。建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定全部取得培訓合格證；按照《企業(yè)安全文化建設導則》（）的要求開展安全文化建設。高壓電網(wǎng)和中低壓電網(wǎng)※城市電網(wǎng)具有一定的綜合供電能力，基本滿足各類用電需求；主供電網(wǎng)（、千伏等電壓等級）結(jié)構(gòu)清晰，如形成網(wǎng)絡或可靠的兩級及以上輻射型多回路供電通道；城區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)主要供電區(qū)域至少有兩個電源供電；制定了電網(wǎng)安全風險控制方案；各種新能源、分布式能源等接入系統(tǒng)有相關(guān)規(guī)定，可方便接入。企業(yè)主供電網(wǎng)（、千伏等電壓等級）在用主設備（主變壓器、換流器、斷路器、線路、繼電保護裝置及安全自動裝置等）滿足運行要求；無國家明令淘汰設備；輸電線路可用系數(shù)≥，變壓器可用系數(shù)≥；對電力設施治安風險進行了評估，落實了安全防范要求。電網(wǎng)綜合電壓合格率≥，其中類電壓≥；城市居民電壓合格率≥，城市供電可靠率≥；農(nóng)村電壓合格率、農(nóng)村供電可靠率符合監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定；開展用戶諧波電流普測，變電站諧波電壓、電流合格。隱患排查治理建立并落實隱患排查治理制度，不存在重大隱患或重大隱患按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求進行整改。應當為從業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；建立健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度。建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，制定了符合本單位實際的應急預案體系和各級應急預案，按照《電力企業(yè)應急預案管理辦法》組織開展應急演練，綜合應急預案按照有關(guān)規(guī)定落實評審、備案、修訂等要求。注：※輸變電企業(yè)不考核中低壓電網(wǎng)要求及城市居民和農(nóng)村居民電壓合格率、供電可靠率等。目標應科學、合理，體現(xiàn)分級控制的原則。目標的控制與落實根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標，基層管理部門按照在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定相應的安全指標、實施計劃。②控制措施不明確、不具體，每處扣分。①未制定考核辦法，未進行監(jiān)督、檢查與糾偏，未及時進行評估與考核，有上述任一項，不得分。①未成立以企業(yè)主要負責人為領導的安全生產(chǎn)委員會，未按照實際情況及時調(diào)整安委會人員，企業(yè)主要負責人未定期主持召開安全生產(chǎn)委員會會議，有上述任一項，不得分。保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費用等資源需要。鼓勵實行安全總監(jiān)制（），并由行政正職主管。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。③安全監(jiān)督職責在落實中有不符合要求的，每項扣分。會議由企業(yè)主要負責人（或委托分管領導）主持，有關(guān)部門負責人參加，綜合分析安全生產(chǎn)狀況，及時總結(jié)事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策。②會議內(nèi)容不充實，問題不落實，無記錄，每次每項扣分。②會議內(nèi)容不充實，無記錄，每次每項扣分。②活動內(nèi)容不充實，無記錄，每項扣分。班（組）中開展重點部位安全生產(chǎn)檢查（即“點檢”）、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查（即“巡檢”），檢查安全措施執(zhí)行情況。安全檢查企業(yè)應結(jié)合季節(jié)性特點和事故規(guī)律，定期或不定期組織開展安全檢查。安全評價企業(yè)應結(jié)合安全生產(chǎn)實際，定期組織開展企業(yè)安全評價（如輸電網(wǎng)評價、城市電網(wǎng)評價、專業(yè)評價等）或風險評估。安全簡報企業(yè)應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，吸取事故教訓。安全生產(chǎn)月及其他安全生產(chǎn)月以及上級部署的其他安全活動，做到有組織、有方案、有總結(jié)、有考核。全面負責安全生產(chǎn)工作，并承擔安全生產(chǎn)義務。安全總監(jiān)或主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領導責任。全員安全責任制度制定符合企業(yè)機構(gòu)設置的安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責任。②各單位、部門和人員責任制中未明確具體責任，每處扣分。市供電企業(yè)與直管、代管區(qū)（縣）供電企業(yè)的安全職責直管、代管區(qū)（縣）供電企業(yè)，應當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理責任書，明確雙方安全生產(chǎn)管理責任。電網(wǎng)與并網(wǎng)發(fā)電廠電網(wǎng)企業(yè)與并網(wǎng)電廠應簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。安全責任制度考核與追究各級、各類崗位人員都要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度。工會監(jiān)督企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權(quán)益。定期對執(zhí)行情況進行檢查。反事故措施計劃應根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)程、上級反事故措施、需要消除的重大缺陷和隱患、提高設備可靠性的技術(shù)改造及事故防范對策進行編制。③未定期檢查費用實施情況，扣分。①費用不足或未對執(zhí)行情況進行效果評估、考核，不得分。識別并獲取有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范（此項為必備條件）①未明確主管部門或沒有建立制度、法規(guī)庫或索引目錄，不得分。①企業(yè)職能部門和工區(qū)（車間）未及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，每個扣分。法規(guī)貫徹企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。②未發(fā)放到相關(guān)工作崗位，一人次不符合扣分。①配備的國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準、規(guī)范缺項，每項扣分。①一年內(nèi)未進行檢查、評估，不得分。每～年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂。③修訂后未及時發(fā)布，每項扣分。①未按要求建立文件和檔案管理制度，不得分。建立全員安全生產(chǎn)教育培訓制度（此項為必備條件）①企業(yè)未明確安全宣傳教育培訓主管部門，不得分；制度內(nèi)容不完整，每項扣分。②培訓檔案不健全、沒有進行培訓效果評估或需要改進而沒有改進，每項扣分；效果評估質(zhì)量差的，每項扣分。企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理培訓時間初次不得少于學時，每年再培訓時間不得少于學時。其中，班組長的安全培訓應制定專門的培訓制度，定期培訓并符合國家有關(guān)要求。②工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經(jīng)安全培訓、考試合格并公布的，不得分。①企業(yè)三級安全教育培訓分級不清、無針對性或流于形式，不得分。轉(zhuǎn)崗培訓生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應進行部門和班組安全生產(chǎn)教育培訓和考試，考試合格方可上崗。①特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員未按規(guī)定接受培訓，未經(jīng)考核取得資格證書，每人扣分。企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全知識教育，告知存在的危險因素、防范措施和應急處置方法，并做好相關(guān)監(jiān)護工作。企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全理念、價值觀和安全行為準則，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 生產(chǎn)設備設施（分）序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準.生產(chǎn)設備設施建設“三同時”管理企業(yè)應建立安全設施、環(huán)境保護設施、職業(yè)安全衛(wèi)生設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理制度，并實施。工程項目設計、施工、監(jiān)理單位應具備相應資質(zhì)。企業(yè)應組織工程項目管理單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位對工程建設過程中潛在的風險進行評估，編制施工方案。②設計、監(jiān)理或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，扣分。代維護管理和委托維護管理應簽訂代維護、委托管理協(xié)議，明確雙方的安全責任。保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。②臺帳統(tǒng)計不全，扣分。⑥新投入設備未嚴格履行驗收制度，扣分；舊設備拆除無方案，扣分。組織實施大修技改項目質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。對影響和威脅電網(wǎng)安全的問題，督促有關(guān)單位整改。④對所管轄設備未按規(guī)定進行監(jiān)測，未對設備檢修、維護的質(zhì)量進行監(jiān)督，未保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告，不得分；監(jiān)督漏項，每項扣分。編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析設備、設施及電網(wǎng)運行的可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。③可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告存在較大問題，扣分；措施制定和實施不及時，扣分。完善設備的本質(zhì)安全化功能，防止誤操作措施健全，安全自動裝置和繼電保護正確投入。合理安排運行方式，做好事故預想，開展反事故演習。④記錄缺一種扣分；記錄不完整、不詳實，扣分次。檢修管理制定并執(zhí)行設備檢修管理制度，各種檢維修計劃齊全，健全設備檢修管理機構(gòu)，規(guī)范檢修管理，大修、技改等項目應編制檢修進度網(wǎng)絡圖或進度控制表。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄之不用，檢修拆除的，檢修結(jié)束立即復原。②檢修作業(yè)文件無危險點分析或作業(yè)指導書編制不完整或者內(nèi)容簡單，扣分；設備無檢修、試驗記錄，扣分；檢查周期不符合要求，扣分。⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位，扣分；驗收資料不完整，扣分。驗收報廢制度企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、符合設計要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。電力設施保護管理管理制度開展電力設施治安