新刑事訴訟法對(duì)訴訟監(jiān)督職能的完善及其貫徹-wenkub
2023-05-02 22:11:44 本頁面
【正文】 過程和環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)流程控制,在內(nèi)部審批權(quán)限及辦案流轉(zhuǎn)期限等方面作出更為嚴(yán)格的限定,同時(shí)加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)審,提高案件質(zhì)量。以往辦案模式中,偵查以口供為中心,審查逮捕、起訴以書面材料為中心,法庭審理以公訴為中心等,現(xiàn)根據(jù)新刑事訴訟法,上述有弊端的舊辦案模式將被改變,實(shí)踐中不能依賴口供定案,更不能采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙及其他非法方法收集證據(jù)。 (三)模式轉(zhuǎn)變,規(guī)范執(zhí)法行為又如,法律規(guī)定對(duì)未成年人嚴(yán)格適用逮捕措施,盡可能適用取保候?qū)彺胧?對(duì)沒有保證人、也不能交納保證金的,如何適用取保候?qū)?也不可能采用一刀切的運(yùn)作模式,而應(yīng)因地制宜、因人而異。 在以往偏重打擊與懲罰的執(zhí)法形勢(shì)下,人權(quán)理念的導(dǎo)入是順應(yīng)世界趨勢(shì)、時(shí)代潮流及司法文明的一大進(jìn)步,有利于指引執(zhí)法人員走出執(zhí)法誤區(qū),更新執(zhí)法理念。 (一)觀念先行,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 在刑事訴訟活動(dòng)中,檢察權(quán)的運(yùn)作承前啟后,訴訟監(jiān)督活動(dòng)貫穿始終,因此檢察機(jī)關(guān)大力推動(dòng)新刑事訴訟法貫徹實(shí)施的重大意義不言而喻。同時(shí),為了改變實(shí)踐中監(jiān)督滯后的情況,也為了保障檢察機(jī)關(guān)的知情權(quán),立法明確有關(guān)機(jī)關(guān)在采取某種訴訟行為或者作出訴訟決定時(shí),要將相關(guān)行為或者決定同時(shí)告知檢察機(jī)關(guān),例如,要求“監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書面意見的,應(yīng)當(dāng)將書面意見的副本抄送人民檢察院。例如,為落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,法律規(guī)定:“人民檢察院接到報(bào)案、控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 新刑事訴訟法突出了社會(huì)主義法治理念,維護(hù)公平正義,有多條條款著力保障各訴訟參與人的訴訟權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)以及控告申訴權(quán)。例如,規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)指定居所監(jiān)視居住進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)死刑案件復(fù)核提出意見,對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行、減刑、假釋等提出書面意見等等。 (一)賦予檢察工作新的內(nèi)容與要求 今年3月14日,十一屆全國人大五次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,這是社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。 論文摘要 新刑事訴訟法進(jìn)一步確立了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督者的地位,更加完善了檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)訴訟監(jiān)督職能,同時(shí)對(duì)檢察工作提出了新要求,賦予了新期待,給檢察工作帶來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新刑事訴訟法對(duì)訴訟監(jiān)督職能的完善及其貫徹 本文圍繞新刑事訴訟法對(duì)檢察職能的新規(guī)定,就檢察機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)新刑事訴訟法這一問題,提出檢察機(jī)關(guān)應(yīng)從觀念先行、創(chuàng)新機(jī)制、模式轉(zhuǎn)變、內(nèi)外監(jiān)督、檢務(wù)保障等方面作出積極應(yīng)對(duì)。 論文關(guān)鍵詞 新刑事訴訟法 訴訟監(jiān)督 檢察機(jī)關(guān) 貫徹此次修法內(nèi)容很廣,變動(dòng)很大,強(qiáng)調(diào)“尊重和保障人權(quán)”,進(jìn)一步彰顯司法文明。 此次刑事訴訟法修改的重要內(nèi)容之一就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督職能,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:此次刑事訴訟法修改,增設(shè)了“對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序”,為了保證強(qiáng)制醫(yī)療程序的正確適用,維護(hù)被申請(qǐng)人的合法權(quán)益,新刑事訴訟法規(guī)定強(qiáng)制醫(yī)療程序中設(shè)置法律援助和法律救濟(jì)程序,同時(shí)要求“人民檢察院對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督”。 (二)突出保障各訴訟參與人的人權(quán)還遵循“沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利”這一基本訴訟規(guī)律,賦予嫌疑人、被告人方申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施權(quán),明確了該項(xiàng)權(quán)利具體的行使程序。 寬嚴(yán)相濟(jì),是黨中央在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新形勢(shì)下提出的一項(xiàng)重要政策,是我國的基本刑事政策。對(duì)于確有以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)提出糾正意見。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見”,還規(guī)定檢察機(jī)關(guān)提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議后,“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院”等等。 二、檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行新刑事訴訟法的路徑為更好地貫徹執(zhí)行新刑事訴訟法,檢察機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步拓展工作思路,從以下幾方面積極應(yīng)對(duì):轉(zhuǎn)變思想,應(yīng)立足于堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,統(tǒng)籌處理打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系。審查逮捕時(shí),規(guī)定了訊問犯罪嫌疑人及詢問被害人、證人的條件。另一方面,可以通過建立及健全自偵案件逮捕權(quán)上提一級(jí)及人民監(jiān)督員等制度加強(qiáng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)以及人民群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督。 新刑事訴訟法擴(kuò)大了檢察監(jiān)督范圍,增加了檢察監(jiān)督手段,檢察機(jī)關(guān)面對(duì)新要求、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),應(yīng)加強(qiáng)檢務(wù)保
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