招投標(biāo)代理質(zhì)量控制制度全-wenkub
2023-05-02 13:58:21 本頁面
【正文】 制和發(fā)布招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）與發(fā)出投標(biāo)邀請第十一條 招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告（以下統(tǒng)稱為招標(biāo)公告）或投標(biāo)邀請書的內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確和完整，不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯誤。第十條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)的流程管理按集團《招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程（2009版）》執(zhí)行。第九條 實行招標(biāo)業(yè)務(wù)定期協(xié)調(diào)制度。第八條 招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理實行質(zhì)量負責(zé)人負責(zé)制。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別負責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)、市場開發(fā)、質(zhì)量管理、機構(gòu)和人員管理、信息化管理等工作。第二條 本規(guī)范所稱招標(biāo)業(yè)務(wù)包括：各類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；競爭性談判、單一來源、詢價等其他采購方式。第三條 公司招標(biāo)業(yè)務(wù)管理的原則是：統(tǒng)一管理、分級實施、各司其職，責(zé)任到人。第六條 公司設(shè)置管理部、財務(wù)部、信息統(tǒng)計部等綜合部門。 質(zhì)量負責(zé)人的職責(zé)：按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策，組織制訂和實施公司的質(zhì)量管理規(guī)定，全面負責(zé)公司招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理工作。由公司主管招標(biāo)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每月定期召開招標(biāo)業(yè)務(wù)例會，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)單位（不含分公司）的負責(zé)人參加。項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)掌握集團公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)審批流程，嚴(yán)格按照要求辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)，在項目進展的各階段，按《業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫說明》具體操作。國家和地方有關(guān)部門對招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、投標(biāo)邀請內(nèi)容有明確要求的，項目經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)要求編制，不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容，沒有規(guī)定的，按照集團規(guī)定的格式和要求進行編制第十二條 發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的媒介，應(yīng)符合國家和地方政府有關(guān)部門的規(guī)定。第四章 編制和發(fā)售招標(biāo)文件（含資審文件）第十五條 編制招標(biāo)文件（包括資格預(yù)審文件，以下同），是招標(biāo)投標(biāo)組織過程中一項重要的關(guān)鍵程序。第十七條 招標(biāo)文件應(yīng)采用國家、行業(yè)或地方規(guī)定的范本進行編制；如國家、行業(yè)或地方無適用范本，應(yīng)采用集團公司規(guī)定的范本；如公司無適用范本，可選用公司樣本庫中推薦的樣本參照編寫。第十九條 招標(biāo)文件中所有涉及廢標(biāo)的條款應(yīng)慎重設(shè)置，文字應(yīng)簡練準(zhǔn)確，并用醒目方式標(biāo)明，盡量采用“*”號方式，不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)規(guī)定，以及不切實際的廢標(biāo)條款。第二十二條 項目有招標(biāo)控制價或最高限價的，應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確，或注明公布時間。本條中書面確認是指：業(yè)主出具確認函件或在印制好的招標(biāo)文件上加蓋公章或授權(quán)人簽字或在招標(biāo)文件相應(yīng)備案表格等處加蓋公章。第二十六條 招標(biāo)文件須經(jīng)國家、行業(yè)或地方管理部門審核備案的，還應(yīng)按照相應(yīng)的管理程序向上述管理部門報審后，方可對外發(fā)出。第三十條 澄清或修改文件編制完成，經(jīng)業(yè)主的書面確認后（確認形式同招標(biāo)文件），方可進行業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)相應(yīng)節(jié)點的送審，審核完畢后加蓋招標(biāo)業(yè)務(wù)專用章后，方可對外發(fā)出。第三十二條 澄清或修改文件中應(yīng)附投標(biāo)人回執(zhí)函格式、且必須收回和保管好所有投標(biāo)人的回執(zhí)。延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間應(yīng)至少在投標(biāo)截止時間三日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。第三十八條 項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助委托人按國家或地方有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會。第四十一條 資格預(yù)審報告在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后，方可蓋章發(fā)送委托人。第七章 接受投標(biāo)、組織開標(biāo)第四十二條 投標(biāo)截止時間3日前，項目經(jīng)理應(yīng)主動提醒所有投標(biāo)人按時參加投標(biāo)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能不足三家的，應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取相應(yīng)的解決措施。遇到特殊情況，負責(zé)接收投標(biāo)文件的人員，應(yīng)及時與項目經(jīng)理溝通，并向本部門質(zhì)量負責(zé)人匯報。對于國外貸款項目，當(dāng)投標(biāo)截止時間到達時，投標(biāo)人少于三個的，可直接進入兩家開標(biāo)或直接進入采購程序；項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日通過中國國際招標(biāo)網(wǎng)遞交“兩家開標(biāo)備案申請（投標(biāo)人為2個）”或“直接采購備案申請（投標(biāo)人為1個）”，并妥善保存中國國際招標(biāo)網(wǎng)生成的備案復(fù)函。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標(biāo)，或者對兩家合格投標(biāo)人進行開標(biāo)和評標(biāo)。其他項目，應(yīng)在開標(biāo)前在征得招標(biāo)人同意后，及時變更。第四十八條 在送審評標(biāo)報告前，項目經(jīng)理應(yīng)完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)“專家名單”節(jié)點，注明專家抽取情況，抽取庫名稱，抽取數(shù)量，業(yè)主推薦專家數(shù)量等，并將有關(guān)專家名單上傳（公司內(nèi)部抽取專家除外）。第五十一條 開標(biāo)時，各業(yè)務(wù)單位的正式員工應(yīng)著正裝，并佩戴公司標(biāo)牌。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家誤入開標(biāo)現(xiàn)場，項目經(jīng)理應(yīng)及時提醒其回避。唱標(biāo)包括（不限于）：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、標(biāo)底（如有）、工期（或交貨期）、提交投標(biāo)保證金的情況、投標(biāo)聲明（包括價格折扣等）、其他唱出的事項等。第五十八條 機電產(chǎn)品國際招標(biāo)需在開標(biāo)后2日內(nèi)在國際招標(biāo)
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