【正文】 ，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布公告 7至 15 天，廣泛聽取群眾的反映和意見。 選拔任免股級(jí)干部必須在規(guī)定的編制內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。 （ 3） 確定考察對(duì)象?？h直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。 （ 6） 討論決定。對(duì)提拔任用的干部，在黨組（黨委）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示，公示期一般為 57 天。任免后，將干部任免的相關(guān)材料報(bào)縣委組織部干部組備案。堅(jiān)持按照“四控三不批”（四控：控制經(jīng)費(fèi)、控制外出人數(shù)、控制時(shí)間、控制路線；三不批：資料手續(xù)不齊全的不審批，無縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的不審批，沒有實(shí)質(zhì)性任務(wù)的不審批）原則進(jìn)行審核。干部監(jiān)督組根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)審批意見 口頭反饋申報(bào)單位。憑審批表作為報(bào)帳依據(jù)。 16 （ 三 ） 職能行使依據(jù) 《中國共產(chǎn)黨章程》 《關(guān)于認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的通知》 （ 四 ） 發(fā)展黨員工作程序 （如圖） 17 申請(qǐng)入黨 人 → 入黨積極分子 → 發(fā)展對(duì)象 → 預(yù)備黨員 → 正式黨員 │ │ │ │ 要求入黨人員 向黨支部遞交《入黨申請(qǐng)書》。 支部大會(huì) 向全體黨員通報(bào)，指定 2 名正式 黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。 黨委 建立入黨積極分子名冊(cè)，研究制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃。 黨支部 ①進(jìn)行政治審查，撰寫綜合性政審材料； ②將有關(guān)材料報(bào)總支（黨委）。 黨支部 指定 2 名正式黨員為入黨介紹人（一般是原培養(yǎng)聯(lián)系人）。 黨支部 將決議填入《入黨志愿書》，會(huì)同有關(guān)材料報(bào)總支（黨委）。 黨委（總支、支部）組織預(yù)備黨員宣誓。 支部大會(huì) 討論并表決轉(zhuǎn)為正式黨員。 黨委 將入黨材料移交有關(guān)部門，存入本人人事檔案；無人事檔案的，建立黨員檔案并妥善保存。 （ 三 ） 權(quán)利行使依據(jù) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)“聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村”工作的意見》 (嘉辦發(fā) [2020]1 號(hào) )；關(guān)于印發(fā)《 2020 年度聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村單位考核量化評(píng)分細(xì)則》和《 2020 年度縣委工作隊(duì)考核量化評(píng)分細(xì)則》的通知（嘉基層黨建辦發(fā) [2020]2 號(hào)。 召開工作隊(duì)長例會(huì)：每季度召開工作隊(duì)長例會(huì)，聽取各工作隊(duì)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，安排部署下段工作。 十四、選聘高校畢業(yè)生到村任職工作流程 （一）責(zé)任組室 縣委基層黨建辦。 人員分配：縣委組織部根據(jù)各選聘生的特點(diǎn)，按照回原籍、就 23 近原則安排選聘生到村任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)選聘生是中共黨員的任命書記助理，非中共黨員的任命主任助理。 （ 4） 對(duì)選聘生進(jìn)行年度考核和聘期考核。 （ 2） 為選聘生辦理 人身意外保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、 養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。 （三）權(quán)利行使依據(jù) 《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè) 生到村任職工作的意見（試行）〉的通知》 (組通字 [2020]18 號(hào) )。 現(xiàn)場觀摩會(huì)： 8 月中旬，由縣委基層黨建辦和縣委新村辦組織縣委基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)召開現(xiàn)場觀摩會(huì)。 確定聯(lián)鄉(xiāng)包村單位和工作隊(duì)員：牽頭單位向縣委基層黨建辦報(bào)送工作隊(duì)人員名單。 姓名 性別 年齡 學(xué)歷 工作簡介 現(xiàn)任職務(wù) 培養(yǎng)聯(lián)系人姓 名 職務(wù) 同志 同志 監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系電話： 黨委（總支、支部） 20年 月 日 20 （公章） 黨委發(fā)展黨員審批呈報(bào)表 擬上報(bào)發(fā)展對(duì) 象 名、初審?fù)? 名 序號(hào) 姓 名 性別 出生 年月 文化程度 籍貫 現(xiàn)工作單位及職務(wù) 寫申請(qǐng) 書時(shí)間 確定積極分子時(shí)間 培養(yǎng)聯(lián)系人姓名 黨校培訓(xùn)時(shí)間 列為發(fā)展對(duì)象時(shí)間 黨委研究時(shí)間 初審意見 審查意見 備注 21 十三、“聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村”工作 流程 （一）責(zé)任組室 縣委基層黨建辦。 總支 審議后報(bào)黨委。 預(yù)備黨員 在預(yù)備期滿前向黨支部遞交《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》。 黨委 ①在一定范圍公示（時(shí)間為10 天）；②派專人談話，將談話情況和能否入黨的意見填入《入黨志愿書》；③集體討論審批； ④將審批意見填入《入黨志愿書》并注明預(yù)備期起止時(shí)間（一年）； ⑤通知黨支部。 支委會(huì) 廣泛 聽取意見，審查《入黨志愿書》等有關(guān)材料，形成支委會(huì)意見。 黨委 ①組織集中培訓(xùn) 5 至 7天，考試發(fā)證；②組織考察；③ 對(duì)擬定發(fā)展對(duì)象公示 7— 10 天； ④對(duì)有關(guān)材料審查后報(bào)上級(jí)黨委組織部。 支委會(huì)（ 或 支部大會(huì)） 入黨積極分子 經(jīng) 培養(yǎng)教育（一年以上）；討論同意列為發(fā)展對(duì)象。 入黨積極分子 定期向黨支部匯報(bào)思想。 團(tuán)組織 向黨支部推薦 28 周歲以下優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子培養(yǎng)。 （二）職能職責(zé) 負(fù)責(zé)按管理權(quán)限承辦的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。 批復(fù)。呈報(bào)縣委組織部分管副部長審批。由組織到外省考察學(xué)習(xí)、因公出國（境）的單位呈報(bào)書面報(bào)告和《申報(bào)審批表》。公示結(jié)果不影 響任職的，辦理任職手續(xù)。 （ 7） 任前公示。對(duì)于擬任人選，在考察和討論決定前，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。 （ 4） 組織考察。選拔任用股級(jí)干部必須經(jīng)過民主推薦方可提出考察對(duì)象。研究人事任免前 ，單位黨組（黨委）將職位空缺情況、選任方式、干部任免方案等向縣委組織部干部監(jiān)督組報(bào)批，待審批后按以下程序進(jìn)行任免： （ 1） 職位確認(rèn)。凡需向市委組織部審核報(bào)告或征求意見的，在部委會(huì)研究之后提前 10 個(gè)工作日向市 委組織部遞交書面報(bào)告，待市委組織部書面答復(fù)后提交縣委常委會(huì)討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。 11 八、 干部選任監(jiān)督工作流程 （一）責(zé)任組室 干部監(jiān)督組 （二）工作依據(jù) 《中央組織部關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》中組發(fā)[2020]18 號(hào)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中發(fā) [2020]7 號(hào)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度暫行辦法》湘組 [2020]48 號(hào) （三）工作流程 資格審查。 縣 委組織部公務(wù)員辦或縣人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理 局 負(fù)責(zé)按管理范圍收集好報(bào)批公務(wù)員登記所需資料（包括有關(guān)人員的個(gè)人檔案、任免文件等） ， 同縣委編辦有關(guān)工作人員將報(bào)批資料先送市委編辦審核，市委編辦審核無誤后在《公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記流程表》中簽署意見 。 縣委組織部公務(wù)員辦或縣人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理 局 負(fù)責(zé)按管理范圍審核單位填寫的《公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記流程表》、《公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記表》、《公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記備案表》是否規(guī)范 。按照統(tǒng)一組織安排， 有關(guān)單位到縣委編辦審核本單位核定人員編制，縣委編辦提供該單位核定編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)有在編人員花名冊(cè) 。 行文辦理相關(guān)手續(xù)。 部務(wù)會(huì)研究?？h政府序列公務(wù)員法機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的科員、辦事員申請(qǐng)?zhí)崆巴诵菹蚩h人力資源和社會(huì)保障局呈報(bào)；黨群序列公務(wù)員法機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員以及全縣申請(qǐng)享受上一職務(wù)層次工資待遇提前退休的公務(wù)員向縣委組織部申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨５烬g退休干部一般委托單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話，對(duì)擔(dān)任過黨政正職及部分特殊情況的 干部由縣委組織部負(fù)責(zé)談話。由干部組提請(qǐng)部務(wù)會(huì)研究到齡退休人員的情況。 主動(dòng)銜接。 五、縣 委管理干部到齡退休辦理工作流程 （ 一 ） 責(zé)任組室 干部組（公務(wù)員辦） （ 二 ） 工作依據(jù) 8 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（中發(fā)〔 2020〕 7 號(hào)）、《中華人民共和國公務(wù)員法》等?？h委部部務(wù)會(huì)根據(jù)考核情況研究，審核提出考核等次建議，形成年度考核綜合報(bào)告向縣委常委會(huì)匯報(bào)。 考核材料包括： ①考核工作的簡要情況；②領(lǐng)導(dǎo)班子的主要優(yōu)缺點(diǎn)；③科級(jí)干部的優(yōu)缺點(diǎn)；④表現(xiàn)較優(yōu)秀干部的優(yōu)缺點(diǎn)；⑤表現(xiàn)較差干部的存在的主要問題、缺點(diǎn)；⑥考核組意見，包括對(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議及調(diào)整意見。 （ 4） 征求意見。 （ 3） 個(gè)別談話。參加述職會(huì)議的人員創(chuàng)造下列范圍確定： ①縣直單位 參加測評(píng)人員為： 100 人以下的 單位全體干部職工參加； 100 人以上的單位股級(jí)以上干部以及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加； ② 鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加測評(píng)人員為：機(jī)關(guān)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村支部書記、村委主任、企業(yè)主代表（ 46 人）。根據(jù)考核工作任務(wù)，縣委組織部從本部及相關(guān)單位抽調(diào)政治素質(zhì)高、熟悉組工業(yè)務(wù)