【正文】 ................................................. 133 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 ...................................................................... 134 9 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ............................................................................................. 135 環(huán)境管理 ...................................................................................................... 135 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 .............................................................................................. 140 10 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 ................................................................................................... 146 項(xiàng)目概況 .................................................................................................... 146 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性 .................................................................... 146 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ............................................................................................ 146 污染物排放情況 ........................................................................................ 147 主要環(huán)境影響分析結(jié)論 ............................................................................ 149 環(huán)境保護(hù)措施 ............................................................................................ 151 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 ............................................................................ 153 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ................................................................................ 153 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 ............................................................................................ 153 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 1 1 概述 項(xiàng)目由來(lái) 牛、羊養(yǎng) 殖產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)體系的重要組成部分，是現(xiàn)代畜牧業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的中軸產(chǎn)業(yè)，它上聯(lián)加工業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)。 規(guī)劃合理性分析 .............................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 工程概況 .......................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 工程分析 .......................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) ............................................................................................... 54 自然環(huán)境概況 ................................................................................................ 54 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) ............................................................................ 58 5 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) ................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)展開(kāi)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼，探索農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合等模式，大力推廣牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥等 耦合 發(fā)展方式。通過(guò)改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)，擴(kuò)大肉羊養(yǎng)殖規(guī)模，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)由糧食、經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)向糧食、飼料、經(jīng)濟(jì)作物三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)，以養(yǎng)帶種，種 養(yǎng)結(jié)合，對(duì)推動(dòng)全縣肉羊產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。 接受委托后，我公司嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)及新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的要求，工程技術(shù)人員認(rèn)真研究該項(xiàng)目的有關(guān)文件，并進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研，收集和核實(shí)了有關(guān)材料，根據(jù)有關(guān)工程資料，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀資料、預(yù)測(cè)計(jì)算分析等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，編制完成了《 疏勒縣 2019 良種繁育中心（擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。其工藝的主要特點(diǎn)為： ① 干清糞工藝特點(diǎn)：養(yǎng)殖過(guò)程產(chǎn)生的廢水主要為 羊 尿液和 羊 培育舍、清糞設(shè)備沖洗水，廢水產(chǎn)生量較水清糞、水沖糞工藝小，糞便均可及時(shí)清理，污染物負(fù)荷低； ② 工程污染因素以廢水、惡臭氣體和固體廢棄物為主。 （ 2）本項(xiàng)目位于 疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng) 16 村畜牧生態(tài)養(yǎng)殖園 ，項(xiàng)目區(qū)西側(cè)為未利用空地，約 1900m 處為 S207，西北側(cè)約 2000m 處為村莊， 西南側(cè)約 2050m 處為 吉格代艾日克村，南側(cè) 800m 處為北庫(kù)外渠， 1400m 處喀勒克 ，項(xiàng)目與周邊環(huán)境關(guān)系見(jiàn)圖 11。 圖 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 5 分析判定相關(guān)情況 （ 1）本項(xiàng)目為 肉羊養(yǎng)殖新建 項(xiàng)目，年存欄 45990 只羊 。項(xiàng)目選址符合《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》等選址要求。本項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝，污染防治措施切實(shí)可行，各類(lèi)污染物均可達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)滿(mǎn)足總量控制要求；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后對(duì)環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于可接受程度內(nèi)；公眾對(duì)本項(xiàng)目無(wú)反對(duì)意見(jiàn)。由此，本項(xiàng)目的實(shí)施可以做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益三者的和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?總綱》 ()中的有關(guān)規(guī)定，突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2015 年 1 月 1 日）； （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 2018 修正版 ） （ 2018 年 12 月29 日 ）； （ 3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ 2018 年 1 月 1 日）； （ 4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2016 年 11 月 7 日修訂）； （ 5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 2018 年 10 月 26 日）； （ 6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 （ 2018 修正版 ） (2018 年 12月 29 日 )； （ 7）《中華人 民共和國(guó)水法》（ 2016 年 9 月 1 日）； （ 8）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 2011 年 3 月 1 日）； （ 9）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（ 2018 年 10 月 26 日）； （ 10）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（ 2018 年 10 月 26 日）； （ 11）《中華人民共和國(guó)土地管理法》， （ 2019 年 8 月 26 日修訂， 2020 年1 月 1 日實(shí)施 ） ； （ 12）《中華人民共和國(guó)畜牧法》， 2015 年 4 月 24 日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正； （ 13）《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，中華人民共和國(guó)主席令（第二十四號(hào)）， 2015 年修正； （ 14）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》， 2013 年 6 月 29 日 修訂 ； （ 15）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)〔 2015〕 17疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 10 號(hào)（ 2015 年 4 月 16 日）； （ 16）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)〔 2016〕 31號(hào)，（ 2016 年 5 月 28 日）。 地方有關(guān)法律法規(guī) （ 1）《新疆維吾 爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》 (2018 年 9 月 21 日 )； （ 2）《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)》的通知，新政辦發(fā) [2002]3 號(hào)，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府， 2002 年 1 月； （ 3）《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于全疆水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)劃分的公告》（ 2000 年 10 月 31 日 ）； （ 4）《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》（新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳 ）； （ 5）《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 2004 年 8 月 ）； （ 6）《新疆生態(tài)功能區(qū) 劃》； 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴(kuò)繁場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 12 （ 7）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（新政發(fā) [2014]35 號(hào)）； （ 8）《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例》（新疆維吾爾自治區(qū) 12屆人大 9 次會(huì)議， 2014 年 7 月 25 日 ）； （ 9）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知》，新政發(fā)〔 2016〕 21 號(hào)，（ 2016 年 1 月 29 日）； （ 10）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知》，新政發(fā)〔 2017〕 25 號(hào)，（ 2017 年 3 月 1 日）； 技術(shù)導(dǎo)則 （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?總綱》 ()； （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?大氣環(huán)境》 ()； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?地 表 水環(huán)境》 ()； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?地下水環(huán)境》 (HJ6102016)； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?聲環(huán)境》 ()； （ 6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ?生態(tài)影響》 (HJ192011)； （ 7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ1692018)； （ 8）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T812001）； （ 9）《畜禽養(yǎng) 殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（ HJ4972009）； （ 10）《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》（ HJ5682010）； （ 11）《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物案例處理規(guī)程》（ GB165482006）； （ 12）《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求》（ GB79592012）； （ 13）《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ NY/3881999）； （ 14）《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（ NY/T11682006）； （ 15）《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》農(nóng)醫(yī)發(fā) [2013]34 號(hào)； （ 16）《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行 ）》（ HJBAT10），2013 年 7 月 17 日發(fā)布。運(yùn)營(yíng)期的影響為長(zhǎng)期影響，其主要環(huán)境影響要素為環(huán)境空氣及水環(huán)境，其次為聲環(huán)境、固體廢物。 （ 3） 聲環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《 喀什 地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》以及本工程所處的位置，本項(xiàng)目為獨(dú)立于村莊和集鎮(zhèn)之外的養(yǎng)殖場(chǎng)，工程所在區(qū)域?yàn)?2 類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。其主要評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn) 。 表 集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 控制項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值 臭氣濃度（無(wú)綱量） 70 H2S、 NH3 場(chǎng)界排放濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1455493)中新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：即 、 。 表 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)模 小型 中型 大型 最高允 許排放濃度 (mg/Nm3) 施工期揚(yáng)塵、運(yùn)營(yíng)期秸稈破碎粉塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 表 《大氣污染物綜合