【正文】 分管領導審核簽字。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術(shù)科匯總。5. 123煤礦各單位是決策執(zhí)行層。 礦長是公司第一管理者，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。根據(jù)123煤礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。為此結(jié)合本礦實際，特制定本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業(yè)務職能范圍內(nèi)基礎資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負責人。：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。 123煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保123煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領導班子決策通過后，上報公司。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術(shù)設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核100500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術(shù)科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。1待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調(diào)整后完成圖紙繪制。1均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。2各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。 煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。（3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉(zhuǎn)的措施。包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等3．應急準備(1)應急救援組織機構(gòu)設置、組成人員和職責劃分。(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。(2)預案分級響應條件。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。5．現(xiàn)場恢復6．預案管理與評審改進三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。(二)演練的參與人員應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。4．評價人員評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。1．不足項不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設計以及環(huán)評設計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關科室審批。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設項目。 建設項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件； （二）設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容； （五）單位工程明細等資料。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。 煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。開工備案材料應包括以下內(nèi)容:(一)市級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件。(煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案等材料.) (五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(九)施工單位法人委托書。 (十三)監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質(zhì)證書。 (十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內(nèi)容。二、地質(zhì)說明書審批制度地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進行編制。采區(qū)設計由生產(chǎn)技術(shù)科設計，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進行初審。四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負責人或技術(shù)員（機、運、通部分由機、運、通技術(shù)員或技術(shù)負責人）負責編制。終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業(yè)。復審后的安全技術(shù)措施報安全科和機電副總工程師進行終審。初審后的措施，必須經(jīng)安全科和通風副總進行復審。準備采區(qū)時必須在構(gòu)成通風系統(tǒng)后方可掘進其它巷道，新采區(qū)投產(chǎn)移交前，必須在采區(qū)上（下）山做到位后方可進行回采。對損壞設施或者敞開風門不關者要嚴肅追查處理。要提高礦井的生產(chǎn)能力，必須首先提高礦井的通風能力。巷道失修率控制在規(guī)程標準之內(nèi)。十、礦井要建立礦井通風系統(tǒng)定期檢查制度，其中回風系統(tǒng)至少每十天由通風部門巡回檢查一遍，發(fā)現(xiàn)隱患及時向礦調(diào)度室匯報，及時組織處理。三、工作面放炮嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度和執(zhí)行“三人連鎖”放炮制，炮眼必須按《規(guī)程》規(guī)定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。每月必須編制瓦斯檢查計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報本礦總工程師批準執(zhí)行，路線圖中應注明檢查地點（包括采、掘面、峒室、所有設置柵欄巷道的柵欄內(nèi)外）具體時間和次數(shù)（柵欄和峒室為每班一次，工作的采掘面及各回風巷為每班二次）。九、瓦檢員必須熟知《安全規(guī)程》，所負責檢查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關規(guī)定。井下某區(qū)域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。瓦檢員未證上崗的。十四、停風區(qū)排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯的安全措施，經(jīng)本礦總工程師批準后方可實施。井筒，平峒與水平連接處及底車場，主要轎車道與主要運輸巷，回風巷的連接處，井下機電設備峒室，主要巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護。在有瓦斯涌出異常的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出危險區(qū)的一切工作。1井下清洗風動工具時，必須在專用峒室進行，并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。1處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊，并將現(xiàn)象、標計、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設備名稱等做好詳細記錄，應錄音，錄音磁帶要保存好，以便分析事故。二、防內(nèi)因火災管理符合以下規(guī)定采區(qū)設計，巷道布置的防內(nèi)因火災管理規(guī)定（1）制定年度五大災害預防處理計劃的同時，必須制定防煤層自燃處理計劃，每季度結(jié)合具體情況進行補充完善，防自燃工程所需的材料資金，要納入生產(chǎn)計劃，有局、礦總工程師平衡解決。（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術(shù)措施