【正文】 進(jìn)一步將反腐倡廉教育引向深入的一項(xiàng)新舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政引向深入的一項(xiàng)新舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政自律的有效途徑，為切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨員活動(dòng)室要配備有關(guān)黨風(fēng)廉政書、報(bào)，把黨員活動(dòng)室辦成一個(gè)集圖書室、文化活動(dòng)室于一體的活動(dòng)場所。村組織開展群眾性文化娛樂活動(dòng)，在活動(dòng)中要以群眾喜聞樂見的形式安排一些與廉政文化相關(guān)內(nèi)容。 開展系列教育培訓(xùn)。 建立黨風(fēng)廉政宣傳專欄。要注重選擇農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。七、麻乍鄉(xiāng)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案為抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)縣有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際，就麻乍鄉(xiāng)推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村提出如下實(shí)施方案： （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以培育良好的黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo)，以先進(jìn)的廉政理論為依托，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體，以農(nóng)村黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念、宗旨意識、革命傳統(tǒng)、道德品質(zhì)、法制觀念等方面的教育，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。鄉(xiāng)黨委成員根據(jù)各自分工，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防違反黨風(fēng)廉政建設(shè)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按縣上要求納入財(cái)政年度預(yù)算?？荚嚳己恕Ｒ皇钦卫碚搶W(xué)習(xí)，包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，黨和國．家的重要文件精神等；二是思想作風(fēng)教育，包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等；三是基本知識培訓(xùn)，重點(diǎn)包括黨的基本理論、基本路線、方針、政策等黨建基本理論、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理知識等；四是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。積極參加村組織的每次集中學(xué)習(xí)，自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。可以采取集中宣讀、集中輔導(dǎo)、交流心得、知識競賽、電化教育等形式開展學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中要認(rèn)真聽講，做好筆記，積極交流。黨員干部學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、黨的知識和上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委安排的工作。 (二)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)為主，根據(jù)需要由鄉(xiāng)黨委副書記安排。二、麻乍鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部集中學(xué)習(xí)制度（一）學(xué)習(xí)時(shí)間鄉(xiāng)、村干部堅(jiān)持做好個(gè)人自學(xué)，每月學(xué)習(xí)原則上不得少于一次，每次不少于兩個(gè)小時(shí)；按時(shí)參加全鄉(xiāng)組織的集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)要有筆記記載。（四）參加對象全鄉(xiāng)工作干部、村兩委成員。三、麻乍鄉(xiāng)干部素質(zhì)培訓(xùn)制度培訓(xùn)對象主要是鄉(xiāng)工作干部、村三職干部和社區(qū)正副書記、主任。培訓(xùn)方法采取集中與分散、集體學(xué)與自學(xué)、課堂講授與現(xiàn)場觀摩、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合。每次培訓(xùn)或?qū)W習(xí)結(jié)束，鄉(xiāng)黨委要組織考試考核，要寫學(xué)習(xí)心得。四、麻乍鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村干部廉政警示教育制度為認(rèn)真抓好麻乍鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員和干部職工廉潔從政教育，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入有序開展，特制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作警示教育制度：廉政警示教育作為鄉(xiāng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入年度鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和村干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。六、麻乍鄉(xiāng)干部談心談話制度鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)行聯(lián)系村制度基礎(chǔ)上，每年至少找鄉(xiāng)工作干部和村主要干部談話兩次以上，與其他村干部談話一次。 （二）主要任務(wù) 廉政文化進(jìn)農(nóng)村要緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，融入到鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)公開等工作之中。通過大力宣傳廉政文化，形成干部廉潔，群眾監(jiān)督，基層組織凝聚力和號召力增強(qiáng)一的良好局面，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。各村在黨務(wù)公開欄內(nèi)，堅(jiān)持每季度出刊一期黨紀(jì)法規(guī)知識、公民道德規(guī)范、廉政書畫、廉政格言警句、先進(jìn)人物事跡、黨風(fēng)廉政宣傳教育資料、相關(guān)活動(dòng)圖片以及黨員、鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí) 心得等內(nèi)容。各村要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，每年組織黨員群眾集中開展一次黨紀(jì)國法知識、公民道德建設(shè)知識、農(nóng)業(yè)科技知 識等培訓(xùn)，并利用培訓(xùn)上廉政課，開展廉政教育。 建立健全村干部廉潔自律的管理制度。有條件的村要組織文藝宣傳隊(duì)伍 。鄉(xiāng)成立廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各村支部書記為廉政文化工作第一責(zé)任人，鄉(xiāng)聯(lián)系村干部配合所聯(lián)系的點(diǎn)抓好工作，同時(shí)鄉(xiāng)黨委還把這項(xiàng)工作納入黨的建設(shè)，文化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的全體規(guī)劃之中。加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮黨委的組織調(diào)作用。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我鄉(xiāng)勤廉雙述成果，充分發(fā)揮勤廉雙述在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的保障和推動(dòng)作用，特提出如下實(shí)施意見：（一）明確雙述目標(biāo)，鞏固擴(kuò)大成果村干部勤廉雙述工作的指導(dǎo)思想是：以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，僅僅圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題，按照“鞏固成果、創(chuàng)新提高、拓展功能、促進(jìn)發(fā)展”的要求，不斷創(chuàng)新形式，不斷豐富內(nèi)涵，把勤廉雙述制度作為推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的主要抓手，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要平臺，作為構(gòu)建和諧農(nóng)村的有效載體，通過扎實(shí)有效的工作，使農(nóng)民不斷提高文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)；使村干部不斷提高抓經(jīng)濟(jì)工作的能力，管理社會(huì)事業(yè)的能力，解決基層矛盾的能力；使各村逐步成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的率先發(fā)展和諧村，從而為推動(dòng)麻乍鄉(xiāng)的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。要將那些知識水平高、致富本領(lǐng)強(qiáng)、參政議政意識強(qiáng)的人吸納為特邀會(huì)議代表．每次會(huì)議應(yīng)允許非會(huì)議代表參加。勤廉雙述會(huì)議每半年舉行一次，會(huì)議時(shí)間應(yīng)相對固定。各村的臺賬資料要統(tǒng)一制式，并做到“四有”、“四上墻”。有關(guān)會(huì)議內(nèi)容要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，便于群眾對會(huì)議真實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督。測評結(jié)果當(dāng)場公布并張貼在村務(wù)公開欄，并計(jì)入年終總考核。村級重大決策要實(shí)行勤廉雙述會(huì)議票決制?？萍贾R，傳播致富信息、招商信息等，不斷提高群眾的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。一是實(shí)施“連心工程”，開展“我與困難家庭手拉手”活動(dòng)。三是實(shí)施“源頭工程”，開展評選“勤廉好村宮”活動(dòng)。要將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為勤廉雙述重要內(nèi)容和主要抓手，通過干部群眾濟(jì)濟(jì)一堂，共商蘇家灣建設(shè)發(fā)展大計(jì)。切實(shí)加強(qiáng)對村干部勤廉雙述工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)對勤廉雙述工作的指導(dǎo)和督查，定期赴各村檢查勤廉雙述工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。每年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展評選勤廉好村官、勤廉雙述好代表、勤廉雙述工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性?？己私Y(jié)果作為各村評優(yōu)評先、干部使用的重要依據(jù)。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層和聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。下基層工作和調(diào)查研究應(yīng)堅(jiān)持輕車簡從，注意形象，注重實(shí)效。黨員每年應(yīng)抽出一定的時(shí)間，深入基層，廣泛聽取群眾的意見和建議，共同商討加快發(fā)展的思路和措施，了解群眾的生產(chǎn)生活情況，為群眾辦實(shí)事好事。 廣泛開展結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系戶活動(dòng)。 推行黨員承諾制度。各級黨組織應(yīng)進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)意愿渠道。 上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對下級黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作納入年度工作考核，每年進(jìn)行一次檢查分析。 “首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情回答與接待，幫助來人找到經(jīng)辦人或單位，不能視而不見，聽而不聞。 屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽電話人員為首問責(zé)任人。對管理相對人或服務(wù)對象的申請、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場辦理的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)告知辦事時(shí)限，不予辦理的，應(yīng)說明原因和理由，做耐心解釋。 艱苦樸素，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請、錢物和其他好處。 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，糾正行業(yè)不正之風(fēng) ，努力和加強(qiáng)鄉(xiāng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，掌握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度，模范執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律，并做好宣傳解釋工作。 公開人員崗位職責(zé)，公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。 公開熱點(diǎn)問題對社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng)，要通過各種渠道予以公示和公開。 凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫《麻乍鄉(xiāng)政府否定報(bào)備表》，報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。有關(guān)責(zé)任人要按照上級或本部門領(lǐng)導(dǎo)指示或批示，作出復(fù)核和明確答復(fù)。 績效考評時(shí)間：每季度小評、半年小結(jié)、年終總評。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開展考評工作，不得徇私舞弊，敷衍了事，切實(shí)保證考評工作的公平、公正。 (3)干擾、阻礙、不配合對其效能責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查的，對投訴人、檢舉人刁難、打擊、報(bào)復(fù)的，要從重出理。 (7)效能責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨政紀(jì)律另有規(guī)定的，從其規(guī)定，不能以本辦法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律、法規(guī)和黨政紀(jì)律責(zé)任追究的處理。 監(jiān)督內(nèi)容：是否文明執(zhí)法、秉公辦事，為群眾辦實(shí)事；是否接受辦事人員的宴請或收受錢物；是否工作消極、效率低下；是否擅自離崗或脫崗。 (3)聘請效能監(jiān)督員，賦予監(jiān)督權(quán)、報(bào)告權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、知情權(quán)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)檔案管理由效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，專人保管收集、立檔歸卷。第二條 民主評議活動(dòng)一般由鄉(xiāng)行風(fēng)政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。 1. 結(jié)合效能建設(shè)行風(fēng)評議進(jìn)行，把工作開展情況作為效能建設(shè)行風(fēng)政風(fēng)測評的重要內(nèi)容； 2. 組織專項(xiàng)民主評議。民主評議結(jié)果將作為被測評部門、單位工作開展情況的重要依據(jù)。黨小組會(huì)每月安排一次；支委會(huì)每月召開一次；支部黨員大會(huì)每季度至少召開一次；黨課制度一般每季度安排一次。　　堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，局支部每半年召開一次民主生活會(huì)，督促檢查黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定參加黨的組織生活情況。　　定期組織民主評議黨員，在每年年終，結(jié)合工作總結(jié)，檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，開展一次民主評議黨員活動(dòng)。三、麻乍鄉(xiāng)村級干部“勤廉雙諾雙述雙評”制度為深入貫徹黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的教育、管理和監(jiān)督，全面推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)，使全鄉(xiāng)村級干部“勤廉雙優(yōu)”工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，特制定本制度。職責(zé)履行情況包括：村級財(cái)務(wù)的收支管理情況； 一事一議籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況； 計(jì)劃生育政策的執(zhí)行以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳、殯葬改革政策執(zhí)行情況等； 村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)村房屋拆遷安置、特困群眾低保等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示等情況； 社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況； 其他群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題及處理解決情況等；（二）廉潔自律情況包括：在村級事務(wù)管理中是否按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作；在村級事務(wù)管理中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況；村級干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況；其他廉潔自律情況等。 五、勤廉雙述會(huì)議程序： 雙述對象分別書面報(bào)告半年以來分管工作的落實(shí)情況、廉潔自律及今后的工作安排、具體措施等。 會(huì)議記錄由提意見、建議或質(zhì)詢的人員簽名。凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明。鄉(xiāng)黨委、政府成立村級干部勤廉雙述領(lǐng)導(dǎo)辦公室，黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體指導(dǎo)檢查和監(jiān)督落實(shí)。 聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度?？己私Y(jié)果以及群眾的滿意程度要與村級干部的使用和補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。 （二）會(huì)議議事范圍。議事者要積極負(fù)責(zé)地充分發(fā)表意見，闡述理由，表明態(tài)度。視情況可擴(kuò)大到各村主任、各辦主任，如遇特殊情況，可臨時(shí)決定召開。鄉(xiāng)黨委會(huì)討論重大問題，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)和一人一票的組織原則。如在貫徹執(zhí)行決議中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題而無法執(zhí)行原決定時(shí)，有關(guān)成員可以提出意見，并可通過進(jìn)一步調(diào)查論證，進(jìn)行復(fù)議。重要事項(xiàng)分別向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。如與上級有關(guān)規(guī)定不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。上屆村黨支部和黨員推薦，也可由群眾推薦或黨員個(gè)人之間（6）由鄉(xiāng)進(jìn)行資格審查后確定初步候選人，不低于應(yīng)選職數(shù)的120%（四）民主測評階段兩種方式任選其一（7）A組織黨員對初步候選人投推薦票，黨員參加人數(shù)應(yīng)不低于應(yīng)到會(huì)黨員總數(shù)的五分之四；村民（代表）對初步候選人無記名投信任票，參加人數(shù)不低于總數(shù)三分之二分別統(tǒng)票（8）B召開全體黨員和村民（代表）大會(huì)，初步候選人發(fā)表施政演講，就黨員和村民（代表）提出的問題進(jìn)行答辯，黨員投推薦票、村民（代表）投信任票進(jìn)行民主測評。并公布投票時(shí)間和地點(diǎn)（10）制定規(guī)劃自治章程，村規(guī)民約并完善各項(xiàng)制度（6）選舉3日前辦理委托手續(xù)（7）投票選舉：當(dāng)場當(dāng)眾公布選舉結(jié)果（選舉大會(huì)投票程序附后）（三）建章立制階段（8）做好新老村委會(huì)班子交接工作，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)辦完公章、財(cái)務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)（9）新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織推薦村民小組長和村民代表，并建立健全村委會(huì)下設(shè)組織。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料及文化設(shè)施，公益福利設(shè)施等。招標(biāo)前五日張貼公告注明具體事項(xiàng)及發(fā)包方案主要條款投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納投標(biāo)保證金簽訂投標(biāo)協(xié)議書召開招標(biāo)大會(huì)，現(xiàn)場公開競標(biāo)，做好招標(biāo)記錄草簽協(xié)議村委會(huì)只能加蓋法人代表章，不得加蓋公章報(bào)鄉(xiāng)審查民主程序，條款的合法性，重大項(xiàng)目需報(bào)縣鄉(xiāng)把關(guān)簽訂正式合同，中標(biāo)人按合同條款繳納承包費(fèi)公開合同履行情況，隨時(shí)接受群眾及鄉(xiāng)的監(jiān)督確定合同簽訂方式召開村民或村民代表大會(huì)，討論通過流轉(zhuǎn)事宜確定流轉(zhuǎn)方式，雙向協(xié)商達(dá)成土地流轉(zhuǎn)意向性協(xié)議，報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)審核對土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查論證，對投資業(yè)主進(jìn)行審查合同及又不安資料及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)備案村組在鄉(xiāng)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下簽訂正式合同征求農(nóng)戶意見，是否同意流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶與業(yè)主直接簽訂見農(nóng)戶委托村組簽訂