【正文】 以下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。（三）結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限；合同有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。第七條 簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。第二章 合同簽訂第四條 合同談判須兩人及以上相關(guān)人員共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。合同管理辦法第一章 總則第一條 為了加強湖北鄂旅投黃梅禪宗文化園投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“鄂旅投黃梅公司”）建設(shè)項目工程合同管理，優(yōu)化公司管理，避免損失，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本辦法。第二條 公司對外簽訂的各類合同一律適用本辦法。第五條 簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。第八條 合同事務(wù)除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外，一律采用書面形式。第十條 爭議解決：簽約時應(yīng)力爭約定合同糾紛由我方所在地人民法院管轄。（二）一萬元以上合同由董事長授權(quán)總部分管領(lǐng)導(dǎo)終審。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。第四章 合同履行第十七條 合同依法成立，既具有法律約束力。第十九條 合同履行完畢的標準，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。第五章 合同的變更、解除第二十一條 在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。第二十四條 變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。第二十七條 因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第三十一條 處理合同糾紛的原則是：（一）堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。第三十二條 在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。（二）我方已履行合同約定義務(wù)的證據(jù)。第三十五條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。第三十九條 在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。第四十二條 本公司具體合同管理公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負責(zé)，歸口管理部門為財務(wù)部、辦公室；各部門具體負責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。（二）建立合同管理臺帳。湖北鄂旅投黃梅禪宗文化園投資開發(fā)有限公司工 程 類 合 同 審 批 表合同名稱合同編號合同對方合同金額合同主要內(nèi)容經(jīng)辦人復(fù)核人部門負責(zé)人全過程造價咨詢法律顧問總工程師分管副總計財部負責(zé)人總會計師總經(jīng)理 總部分管領(lǐng)導(dǎo)工程項目規(guī)劃設(shè)計管理辦法第一章 總則為規(guī)范設(shè)計工作流程、跟蹤設(shè)計質(zhì)量控制、設(shè)計確認及控制設(shè)計更改等內(nèi)容，確保設(shè)計單位提供的項目設(shè)計能符合公司規(guī)劃功能的要求，特制定如下規(guī)定。（二） 各專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)： 參與各階段的設(shè)計審查，處理圖紙中出現(xiàn)的問題，檢查設(shè)計是否符合國家規(guī)范，是否符合建設(shè)的要求。3. 對于重要的設(shè)計項目，由公司經(jīng)理決定是否要求對設(shè)計方案進行專家評審。2. 施工圖設(shè)計驗證由各專業(yè)工程師按施工圖設(shè)計方案的內(nèi)容檢查，并提出審圖意見交設(shè)計質(zhì)量組組長匯總。(三) 城市規(guī)劃、建筑管理等部門的有關(guān)批文。第四條 質(zhì)量控制程序(七) 在確定設(shè)計單位后，設(shè)計質(zhì)量組長需盡快與有關(guān)設(shè)計單位負責(zé)人商討，決定提交設(shè)計方案及具體工程圖的時間節(jié)點。合格的設(shè)計文件原稿須交辦公室進行資料管理。第五條 設(shè)計審查內(nèi)容(十三) 圖紙的規(guī)范性。(十六) 交通流線：行人交通流線、機動車交通流線、非機動車交通流線等。(二十) 結(jié)構(gòu)設(shè)計：核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性、經(jīng)濟性及配合情況。(二十四) 審查設(shè)計的施工可行性。施工方提交項目變更聯(lián)系函，明確說明設(shè)計更改原因、性質(zhì)、具體建議及實施日期。 第九條 本細則自簽發(fā)之日起執(zhí)行。工程部對其造價咨詢方案把關(guān)，并督促其按照方案實施。第四條 全過程造價咨詢單位應(yīng)在服務(wù)期間出具跟蹤造價咨詢月報；每周上報跟蹤情況周報；項目結(jié)算初稿完成后出具全過程造價咨詢總結(jié)報告，月報和總結(jié)報告上報旅投黃梅公司工程管理部。比如土石方工程量、土石分界和土石類別等地基工程，管道工程、基礎(chǔ)工程等。 第六章 工程洽商設(shè)計變更咨詢第十五條 提出單位根據(jù)設(shè)計文件或現(xiàn)場情況提交洽商、變更書面申請報告，并附有關(guān)洽商變更的書面材料和費用預(yù)算書； 第十六條 旅投黃梅公司工程管理部、監(jiān)理單位對提交的洽商變更資料進行審核，并簽署意見； 第十七條 咨詢單位對洽商變更相關(guān)資料提出咨詢意見； 第十八條 旅投黃梅公司結(jié)合造價咨詢的意見，與施工單位簽訂正式的洽商變更確認單； 第十九條 如工程洽商或變更設(shè)計是一個延續(xù)的過程，在發(fā)現(xiàn)需要洽商或者變更時，施工單位應(yīng)及時書面提出，在持續(xù)過程完成后提交完整的洽商變更報告。 第八章 暫定金確認第二十三 條暫定項目和大宗材料設(shè)備采購如果達到法律法規(guī)相應(yīng)標準要求的，應(yīng)依法組織招投標，如不在招標范圍內(nèi)，應(yīng)進行內(nèi)部競價。 第十章 工程索賠審核 第三十二 施工單位或旅投黃梅公司工程管理部等單位提供相關(guān)資料； 第三十三 監(jiān)理部門對上述資料進行審核，提出審核意見； 第三十四 全過程造價咨詢單位進行審核，提出審核意見； 第三十五 旅投黃梅公司結(jié)合造價咨詢單位意見進行處理。第三十七 造價咨詢單位對經(jīng)監(jiān)理單位審核的資料進行進一步的審核。第四十 咨詢單位提出工程結(jié)算初步審核報告，交旅投黃梅公司。中介機構(gòu)在服務(wù)中嚴重失職，隱瞞真實情況，將被剔出鄂旅投公司資源市場。依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及鄂旅投黃梅公司《工程建設(shè)項目管理手冊》（2014年修訂版）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本細則。工程質(zhì)量實行“質(zhì)量終身負責(zé)制”。第六條 在工程建設(shè)實施中，以參建各方為主體，建立起四個職責(zé)體系：質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量控制體系由監(jiān)理單位負責(zé)建立。 第八條 不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。第十一條 收到建設(shè)工程竣工報告后，及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收；建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。第十五條 建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，按規(guī)定履行設(shè)計文件的校審和核簽制度，確保設(shè)計成果的正確性。第十八條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。（一）建立健全有效的監(jiān)理質(zhì)量控制保證體系；（二）審批施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工詳圖；（三）簽發(fā)設(shè)計單位的施工設(shè)計文件（包括施工詳圖）；（四）組織設(shè)計交底；（五）簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準的設(shè)計變更；（六）組織檢查進場的材料和設(shè)備；（七）負責(zé)按規(guī)定監(jiān)督與控制施工質(zhì)量，每月須編寫質(zhì)量報告報送鄂旅投黃梅公司工程管理部；（八）組織、參加或協(xié)助工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作；（九）建立健全工程監(jiān)理檔案。 第二十四條 在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。 第二十七條 建立工地試驗室，施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級和省級計量認證的質(zhì)量檢測單位進行檢測。第三十一條 參加或協(xié)助工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作。臨時合同工一般應(yīng)用于承擔(dān)非技術(shù)工種；需用于承擔(dān)一般技術(shù)工種的，施工單位應(yīng)對其進行相適應(yīng)的質(zhì)量教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。第三十七條 監(jiān)理單位對工程施工實行工期、質(zhì)量和造價三控制中，應(yīng)以質(zhì)量為核心，堅持工程質(zhì)量必須滿足合同的要求；堅持事前檢查和過程控制，防范質(zhì)量事故于未然；堅持施工全過程監(jiān)理，對重要工序進行旁站監(jiān)理。第四十條 監(jiān)理單位要對進場的材料和設(shè)備進行嚴格檢驗。檔案包括但不限于以下內(nèi)容：（一）合同文件資料；（二）工廠試驗、檢驗、監(jiān)造記錄和報告；（三）進場檢驗、試驗記錄和報告；（四）運輸和驗收交接記錄；（五）保管、保養(yǎng)記錄；（六）出廠合格證、質(zhì)量證明書；（七）材料、設(shè)備使用和安裝調(diào)試記錄。第四十五條 工程質(zhì)量評定中，對有外觀質(zhì)量要求的重要部位，應(yīng)把外觀質(zhì)量作為重要的檢查內(nèi)容和檢測項目，并據(jù)此進行單元工程質(zhì)量評定。第九章 施工質(zhì)量檢查與工程驗收第四十七條 建立有效的質(zhì)量檢查體系，由質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)量檢查組和質(zhì)量巡查組三個層次組成。采用定期（每月一次）或不定期的方式進行全面檢查或抽查。（四）質(zhì)量檢查組和質(zhì)量巡查組分別制定質(zhì)量檢查和巡查記錄表格，記錄檢查和巡查情況，并存檔。第五十一條 分部工程驗收應(yīng)在施工單位進行一次系統(tǒng)的整體檢查驗收的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位組織進行聯(lián)合檢查驗收。第五十三條 實行質(zhì)量缺陷備案制度。質(zhì)量事故判別標準、報告、調(diào)查和處理辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章 附則第五十八條 違反國家工程建設(shè)有關(guān)要求，有明確處罰規(guī)定的，按國家有關(guān)處罰規(guī)定辦理；沒有明確處罰規(guī)定的，監(jiān)理部制訂具體處罰管理辦法報經(jīng)鄂旅投黃梅公司批準后執(zhí)行。第二條 公司工程部全面負責(zé)工程施工進度管理，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，檢查、監(jiān)督、考核進度計劃執(zhí)行情況?？傮w進度計劃是從工程項目開始建設(shè)到竣工投產(chǎn)全過程的統(tǒng)一部署，是公司各部門工作計劃的編制依據(jù)，也是分配項目建設(shè)資金的依據(jù)。對施工進度嚴重滯后的單位，可以根據(jù)合同條款采取罰款、強行分包以及驅(qū)逐出場等措施。第八條 現(xiàn)場項目部要積極為承包商施工創(chuàng)造良好的外圍條件，做好征遷外協(xié)工作，做好“三通一平”工作，盡量減少外界干擾對工程進度的影響。第四章 監(jiān)理單位進度管理職責(zé)第十二條 根據(jù)項目建設(shè)單位的總進度計劃和年度進度計劃要求，對工程進度進行全面管理。第十五條 每周定期組織召開工地例會，分析、考核上周進度計劃完成情況、質(zhì)量安全情況、存在問題等；審批施工單位下周施工進度計劃，同時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的有關(guān)問題，形成會議紀要并分發(fā)各與會單位。在實施過程中對照檢查，指導(dǎo)施工，完善管理，促進工程進度。第二十一條 認真做好勞動力的統(tǒng)籌、計劃工作，科學(xué)組織、均衡生產(chǎn)，加強組織協(xié)調(diào)，確保勞動力和技術(shù)人員滿足施工需要。第二十五條 為保證進度計劃的實現(xiàn)，在天氣允許時，各施工單位要全天24小時不間斷分班作業(yè)，同時要加強管理和監(jiān)督，采取必要措施確保施工質(zhì)量和安全。第二十八條 施工單位要定期向監(jiān)理部上報工程進度統(tǒng)計周報、月報、季報、年報，報表要經(jīng)駐地監(jiān)理、總監(jiān)簽字認可后，報項目建設(shè)單位核查、備案。第三十一條 公司工程部每月將檢查施工單位的月進度計劃完成情況，完成的分項工程量以監(jiān)理工程師簽字認可的中間驗收證書工程量為標準，對于不能按時完成進度計劃的施工單位，公司工程部將依據(jù)合同條款采取相應(yīng)處罰措施。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及鄂旅投《工程建設(shè)項目管理手冊》（2014年修訂版）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本細則。第四條 各參建單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，做到在進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，同時做到進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第三章 安全生產(chǎn)機構(gòu)和職責(zé)第八條 五祖寺景區(qū)工程成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為工程安全生產(chǎn)工作的管理組織機構(gòu)。第十條 施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)等單位職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標準和工程管理部規(guī)章制度；（二）負責(zé)所承包工程的施工安全，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)施工合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書中規(guī)定的安全責(zé)任；（三）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度；（四）項目主要負責(zé)人、安全管理人員須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格取得安全資格證書；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第十條 監(jiān)理單位職責(zé)（一）建立健全安全生產(chǎn)控制體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查施工單位執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定情況；（二）督促檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理工作體系和安全生產(chǎn)管理制度；負責(zé)對項目的安全生產(chǎn)工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理；審查批準施工單位制定的安全技術(shù)措施和防護措施；（三）發(fā)現(xiàn)施工單位安全生產(chǎn)失控、出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的重大問題時，應(yīng)及時下達停工令，指令施工單位采取措施整頓或處理；（四）審批施工企業(yè)安全度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案，檢查工程的防汛度汛措施的落實情況和事故應(yīng)急能力；（五）定期組織安全生產(chǎn)檢查，一般問題及時進行現(xiàn)場處理，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要登記建檔，并監(jiān)督施工企業(yè)整改；（六）積極配合或協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，審查施工單位的安全事故報告及報表，監(jiān)督施工單位對安全事故的整改及后期恢復(fù)；（七）按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表，認真、及時填報有關(guān)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表；（八）出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，必須根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》的要求在規(guī)定的時間內(nèi)及時報告，并立即趕赴現(xiàn)場組織處理。第十三條 做好上崗培訓(xùn)和考核工作，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全素質(zhì)和工作能力。對危險性較大的施工作業(yè)，必須有安全施工措施，編寫書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書必須明確安全責(zé)任人、安全施工措施等，并保