【正文】 產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和礦長資格證，提請地方人民政府實施關(guān)閉。第三十三條　煤礦建設(shè)施工單位違反初步設(shè)計要求，在建設(shè)施工過程中擅自提高或降低設(shè)計生產(chǎn)能力的，責(zé)令立即停止施工，限期改正，對施工單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對施工單位主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。　　第二十九條　上級煤炭行業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)下級煤炭行業(yè)管理部門對煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時予以糾正?！　〉诙邨l　各級人民政府的相關(guān)部門和煤礦的上級主管單位不得向煤礦下達(dá)超過登記生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃和以超登記生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第二十四條　根據(jù)批準(zhǔn)的核定生產(chǎn)能力，需要變更登記生產(chǎn)能力的，煤礦應(yīng)當(dāng)及時向煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)?！　〉诙畻l　煤礦依據(jù)具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位提交的生產(chǎn)能力核定報告書，按照隸屬關(guān)系向主管部門(單位)提交生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查申請，并報送以下資料：　　(一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請文件；　　(二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請表；　　(三)生產(chǎn)能力核定報告書；　　(四)煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件；　　(五)其他?！　〉谑邨l　生產(chǎn)能力核定報告書的內(nèi)容包括：　　(一)煤礦地理位置、煤層賦存、可采煤層煤種、可采儲量、原設(shè)計生產(chǎn)能力、核定生產(chǎn)能力等基本情況；　　(二)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明；　　(三)導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))圖紙；　　(四)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))生產(chǎn)能力計算依據(jù)、結(jié)果和核定表；　　(五)生產(chǎn)能力核定單位資質(zhì)證書復(fù)印件；　　(六)其他?！　〉谑鍡l　煤礦生產(chǎn)能力核定應(yīng)當(dāng)按照以下步驟進(jìn)行：　　(一)委托具備資質(zhì)的生產(chǎn)能力核定單位組織現(xiàn)場核定；　　(二)主管部門(單位)審查；　　(三)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)。符合有關(guān)規(guī)定，具備達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力條件的，準(zhǔn)予在煤炭生產(chǎn)許可證上進(jìn)行登記或變更登記設(shè)計生產(chǎn)能力?！　≡诮ㄔO(shè)施工過程中發(fā)生地質(zhì)條件變化等情形，確需變更初步設(shè)計和設(shè)計生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)重新組織項目設(shè)計和履行審核手續(xù)。具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位不得違反有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，脫離客觀條件，擅自提高或降低設(shè)計生產(chǎn)能力?！　〉诹鶙l　國務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)全國煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)，并直接負(fù)責(zé)中央煤炭企業(yè)煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管?！　『硕ㄉa(chǎn)能力是指已依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，因地質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，致使煤炭生產(chǎn)許可證原登記的生產(chǎn)能力不符合實際，按照本辦法規(guī)定經(jīng)重新核實，最終由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上予以變更登記的生產(chǎn)能力。一處具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦 (井)對應(yīng)一個生產(chǎn)能力。煤礦生產(chǎn)能力（含核定資質(zhì)）管理辦法以及核定標(biāo)準(zhǔn)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法第一章　總則　　第一條　為依法加強(qiáng)和改善煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)，合理開發(fā)利用煤炭資源，制定本辦法?！　〉谌龡l　煤礦生產(chǎn)能力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：　　(一)依法行政、依法生產(chǎn)；　　(二)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)；　　(三)推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；　　(四)提高煤炭資源回采率?！　〉谖鍡l　煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，在煤炭生產(chǎn)許可證上登記的生產(chǎn)能力(以下統(tǒng)稱登記生產(chǎn)能力)，是煤礦年度煤炭產(chǎn)量的最大值?！　】h級以上人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管。　　第九條　煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家關(guān)于煤礦基本建設(shè)程序的規(guī)定，對煤礦初步設(shè)計進(jìn)行審查，確定煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力。　　第十一條　新建、改擴(kuò)建煤礦和煤礦技術(shù)改造項目竣工，煤炭行業(yè)管理部門在組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力進(jìn)行確認(rèn)。否則，不予登記。煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法另行制定?！　〉谑藯l　導(dǎo)致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明材料包括：　　(一)發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的情況、原因及相關(guān)證明；　　(二)改變采掘生產(chǎn)工藝的原因、技術(shù)論證、批準(zhǔn)文件、施工及驗收合格證明；　　(三)煤層賦存條件發(fā)生變化的情況、原因和證明材料；　　(四)儲量管理部門出具的資源儲量變化認(rèn)定文件；　　(五)其他說明文件和材料。　　第二十一條　負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查的主管部門(單位)為：　　(一)市(地)屬及市(地)以下煤礦，由上級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；　　(二)省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)所屬煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市管理的煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)；　　(三)省、自治區(qū)、直轄市直屬的獨(dú)立煤礦，由省、自治區(qū)、直轄市煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)；　　(四)中央管理的企業(yè)所屬煤礦，由中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)。　　煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更登記生產(chǎn)能力的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告知同級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。否則，煤礦有權(quán)拒絕執(zhí)行。第三十條　對以下煤礦，煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)及時核銷其生產(chǎn)能力：　　(一)因資源枯竭或資源整合等，辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)的；　　(二)被依法實施關(guān)閉、吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的；　　(三)其他原因需要核銷的。拒不改正的，提請建設(shè)施工單位資質(zhì)主管部門吊銷礦山工程施工資質(zhì)?！　〉谌鶙l　煤礦生產(chǎn)能力發(fā)生重大變化而未及時組織核定并申請變更登記的，責(zé)令限期完成核定工作，對礦長處3萬元以上15萬元以下的罰款。第四十條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 生產(chǎn)能力核定單位必須依照本辦法，申請取得煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)證書（以下統(tǒng)稱核定資質(zhì)證書）。 第四條 申請核定資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有獨(dú)立的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格； （二）有固定的辦公場所； （三）注冊資金或經(jīng)費(fèi)來源（開辦資金）在500萬元以上； （四）具有采礦（露天）、礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測量、運(yùn)輸、選礦等專業(yè)技術(shù)人員，每個專業(yè)最低不少于2人； （五）前款規(guī)定的各專業(yè)中，每個專業(yè)具有高級工程師以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員最低不少于1人； 2 （六）所有專業(yè)技術(shù)人員具有從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上的經(jīng)歷； （七）與生產(chǎn)能力核定單位簽訂3年以上勞動合同的專業(yè)技術(shù)人員，不低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2/3； （八）符合國家對煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)單位總量控制的要求。 予以受理的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)完成審查。 3 第八條 核定資質(zhì)證書有效期為2年。 第十一條 核定資質(zhì)證書不得偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。 生產(chǎn)能力核定單位不得將承接的煤礦生產(chǎn)能力核定項目轉(zhuǎn)手外委。 第十八條 任何單位和個人對生產(chǎn)能力核定單位的違法行為，有權(quán)向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)舉報，生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時查處，并為舉報人保密。 第二十二條 本辦法由國務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三條 核定煤礦生產(chǎn)能力以萬t/a為計量單位，年工作日采取330d。礦井壓風(fēng)、滅塵、通訊系統(tǒng)和地面運(yùn)輸能力、高瓦斯礦井瓦斯抽排能力等作為參考依據(jù)，應(yīng)當(dāng)滿足核定生產(chǎn)能力的需要。生產(chǎn)能力核定結(jié)果不在標(biāo)準(zhǔn)檔次的，按就近下靠的原則確定。第二章 資源儲量及服務(wù)年限核查第八條 煤礦資源儲量核查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：（一） 有依法認(rèn)定的資源儲量文件；（二） 有上年度核實或檢測的資源儲量數(shù)據(jù)；（三） 采區(qū)回采率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（四） 安全煤柱的留設(shè)符合有關(guān)規(guī)定；（五） “三個煤量”符合要求；（六） 上行開采及特殊開采的批準(zhǔn)文件；（七） 厚薄煤層、難易開采煤層、不同煤種煤質(zhì)煤層合理配采情況；（八） 按規(guī)定批準(zhǔn)的資源儲量的增減情況（注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失和轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等）；（九） 有無超層越界開采行為。每日強(qiáng)制性檢查和維護(hù)時間應(yīng)達(dá)到2～4h。；當(dāng)為斜井串車或箕斗提升時，傾角20176。； k1—提升不均勻系數(shù)。35176。~25176。~16176。~25176。k’+k”180+125220+130其他字母含義及單位同鋼繩芯膠帶（或普通膠帶）輸送機(jī)。第十三條 副井提升系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容：（一） 副井提升系統(tǒng)能力是指從副井底到達(dá)地面的提升系統(tǒng)的能力； （二）副井提升能力按年工作日330d、三班作業(yè)、班最大提升時間5h計算。第十五條 混合井提升系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容：（一）混合井提升能力是指從承擔(dān)礦井主副提升任務(wù)的混合井底到達(dá)地面的提升系統(tǒng)的能力。有突水淹井危險的礦井應(yīng)有經(jīng)技術(shù)論證預(yù)測的突水量，并有防治水害的有效措施；（三）管理維護(hù)制度健全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備，有每年一次的全部工作水泵和備用水泵聯(lián)合排水試驗報告。第五章 供電系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定第十九條 核定供電系統(tǒng)能力必備條件：（一）供電系統(tǒng)合理，設(shè)備、設(shè)施及保護(hù)裝置完善，技術(shù)性能符合規(guī)定要求，運(yùn)行正常；（二）供電系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備，管理維護(hù)制度健全；（三）年產(chǎn)6萬t及以上的礦井應(yīng)有兩回路獨(dú)立的、不得分接任何負(fù)荷的電源線路；（四）年產(chǎn)6萬t以下的礦井采用獨(dú)立的、未分接任何負(fù)荷的單回路電源供電時，應(yīng)有滿足通風(fēng)、排水、提升等礦井設(shè)備可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的備用電源。（二）電源線路的供電能力，需符合允許載流量的要求，并應(yīng)滿足線路壓降不超過5%的規(guī)定。（五）井筒電纜可不折算礦井生產(chǎn)能力，但需保證當(dāng)任何一回路發(fā)生故障或停止供電時，其余回路仍能擔(dān)負(fù)井下全部負(fù)荷用電，安全載流量及電壓降均符合要求。按下式計算： T=（min/列）式中：L—大巷運(yùn)輸距離，m； V—列車平均運(yùn)行速度，m/min； t1—裝車調(diào)車時間（含中途停車時間），min； t2—卸載調(diào)車時間，min； n—運(yùn)煤列車的列數(shù)，列。（八）當(dāng)采用無軌膠輪車作為輔助運(yùn)輸時，其能力核定按下式計算：A= 3303kx（萬t/a）式中：A—輔助運(yùn)輸核定能力，萬t/a；M—噸煤用材料比重，%；Pc—每次運(yùn)材料重量，t/次；tc—運(yùn)材料車間隔時間，s；D—每班運(yùn)其他材料次數(shù)，次/班，按5~10次計（指運(yùn)炸藥、設(shè)備、長材料等） tQ—運(yùn)其他材料車間隔時間；s。 （十）暗斜井運(yùn)輸能力按第十二條、第十四條、第十六條有關(guān)公式計算。大中型礦井開拓煤量可采期應(yīng)達(dá)到3~5年以上，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)達(dá)到1年以上，回采煤量可采期應(yīng)達(dá)到4~6個月以上。P第二十五條 特殊情況下采掘工作面生產(chǎn)能力的核定：由于地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件發(fā)生變化，或技術(shù)改造移交時間短，或采煤工藝變化（如由分層開采變?yōu)橐淮尾扇撸?或采煤機(jī)械化程度變化（如由炮采變?yōu)闄C(jī)采），或市場銷售制約等因素，前3年采掘工作面生產(chǎn)情況不能準(zhǔn)確反映目前實際時，可根據(jù)采煤工作面循環(huán)作業(yè)圖表、近期礦井生產(chǎn)和今后3年采掘接替安排等情況，分別計算采煤工作面生產(chǎn)能力和掘進(jìn)煤量，確定采掘工作面生產(chǎn)能力。rc （三）礦井采掘工作面生產(chǎn)能力為： 　　　　　A=AC+AJ（萬t/a） 第二十六條 核定采掘工作面能力時，應(yīng)根據(jù)礦井開拓和準(zhǔn)備情況， 按照采區(qū)設(shè)計和工作面布置，采用表格形式按采掘隊和年份排出采煤工作面后3年的接續(xù)表，并按不同圖例（或不同顏色）繪制出后3年采掘工程計劃（規(guī)劃）圖。礦井必須按照每一通風(fēng)系統(tǒng)能力合理組織生產(chǎn)。1．低瓦斯礦井的采煤工作面按氣象條件或瓦斯涌出量（用瓦斯涌出量計算，采用高瓦斯計算公式）確定需要風(fēng)量，其計算公式為： （