【正文】 修訂完善本預(yù)案。演練前要制定演練計劃，演練要保持相應(yīng)記錄，并做好應(yīng)急演練評價結(jié)果、應(yīng)急演練總結(jié)和演練整改。 規(guī)范應(yīng)急處置程序，要建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的專項事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實防止各類突發(fā)事故的預(yù)防性措施、緊急控制措施和恢復(fù)措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。 （2）集團公司應(yīng)指定專門醫(yī)療機構(gòu)或部門，負責(zé)醫(yī)療急救和醫(yī)療救護知識專項培訓(xùn)。 應(yīng)急物資裝備保障 根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲備必要的應(yīng)急救援物資，確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、檢查制度，確保其在應(yīng)急響應(yīng)行動期間的正常使用，有關(guān)應(yīng)急物資裝備見附錄C。調(diào)查總結(jié)報告應(yīng)及時報送集團公司安全環(huán)保部。 （2）針對需要從集團公司進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與指揮的生產(chǎn)事故，電廠應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織開展事故的調(diào)查工作，及時對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗教訓(xùn)進行調(diào)查評估，并把調(diào)查結(jié)果向電廠應(yīng)急指揮部報告，并上報集團公司應(yīng)急指揮部。 （2）污染物收集處理和現(xiàn)場清理。事故的信息發(fā)布要明確： （1）信息發(fā)布審核和批準程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。 （3）無其他對電廠生產(chǎn)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事故。發(fā)生嚴重自然災(zāi)害及電廠外特大安全生產(chǎn)事故時，根據(jù)集團公司和xx市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)部門的要求，參加應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電和供熱。 （2）加強（或協(xié)助做好）事故發(fā)生現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。 事故搶險 發(fā)生重特大電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時，電廠應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組組成應(yīng)急事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。 電廠應(yīng)急指揮部在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告集團公司應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室，視情況請求給予必要的支持和援助。 響應(yīng)程序 事故報告 當(dāng)電廠發(fā)生生產(chǎn)事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電廠應(yīng)立即啟動電力生產(chǎn)事故處理預(yù)案，事故發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場人員應(yīng)及時將事故影響范圍，包括停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告電廠應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室，報告程序見圖1—2。 （7）電廠各處室應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部和參與事故處置的相關(guān)部門提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為開展應(yīng)急救援等工作提供各種便利條件。 （4）專業(yè)救護隊伍在查清人身傷害原因時，首先對受傷害人員實施現(xiàn)場急救，然后采取相應(yīng)措施，護送傷員前往就近醫(yī)院治療。 （2）當(dāng)班值長按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速用電話報告總指揮，并將簡要情況通報各處室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 Ⅱ級緊急情況，需要各專業(yè)當(dāng)班運行班組人員和可利用的資源處理的緊急情況。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 電廠依據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分級劃分為兩個階段，即初級響應(yīng)和擴大應(yīng)急。任何部門和個人有權(quán)向電廠報告重大安全生產(chǎn)事故隱患，舉報有關(guān)部門和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理職責(zé)的情況。 （3）接到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，電廠各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告調(diào)查情況。 （3）當(dāng)事故可能影響到其他人員甚至周邊企業(yè)或居民區(qū)安全時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑，如新聞媒體等，向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠及時做出自我防護響應(yīng)。 （5）確保通信、交通、供水、供電、供汽、供暖等公用設(shè)施的安全和正常運行。 預(yù)警措施 （1）及時向社會發(fā)布可能受到安全生產(chǎn)事故危害的警告或者勸告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕傷害的常識。 預(yù)警行動 預(yù)警級別 （1）根據(jù)電廠可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的嚴重性和緊急程度，將安全生產(chǎn)事故預(yù)警級別分為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。⑥ 向集團公司報送鍋爐、壓力容器定期檢驗計劃的實施情況，存在的主要問題及處理情況等。② 制定鍋爐和壓力容器的安全管理規(guī)章制度。③ 油區(qū)、油箱、油管路等重點防火部位禁止煙火，如需動火工作，必須辦理動火工作票。必要時應(yīng)填寫操作票，一人操作，一人監(jiān)護。 危險源的監(jiān)控辦法 （1）變壓器、66KV系統(tǒng)室、6KV配電室等高壓電氣設(shè)備工作控制措施： ① 在電氣設(shè)備上工作。 （1）掌握危險源的分布情況，了解發(fā)生事故的可能性及其嚴重度，負責(zé)現(xiàn)場安全管理。職責(zé)：為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置建議。（3）事故調(diào)查組組長：生產(chǎn)設(shè)備處負責(zé)安全管理的副處長成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員職責(zé)：根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助或組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出處理意見。③ 根據(jù)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，協(xié)助或組織開展事故調(diào)查，參與后勤支持、善后處理等工作，并及時向集團應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。 專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組 根據(jù)電廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置的工作要求，設(shè)立5個專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組，分別是：現(xiàn)場指揮部、公眾信息與后勤支持組、事故調(diào)查組、善后處理組、專家組。③ 在總指揮無法履行其職責(zé)時，由副總指揮按順序遞補擔(dān)任總指揮，或受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)。② 組織指揮電廠生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急救援行動。其中，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮中心由廠級領(lǐng)導(dǎo)組成，并設(shè)應(yīng)急指揮辦公室。 （3）發(fā)電機事故風(fēng)險 發(fā)電機轉(zhuǎn)子未接地或接地不穩(wěn)，定子、轉(zhuǎn)子及發(fā)電機封閉母線局部過熱或存在缺陷，勵磁系統(tǒng)非正常運行等，均可能造成發(fā)電機事故。 危險源與風(fēng)險分析 xx熱電廠生產(chǎn)運行過程中存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、振動傷害等多種事故危險。電廠目前有職工400余人（其中140余人為再就業(yè)聘用工）；運行分場設(shè)有熱機、電氣、化學(xué)、燃料、除灰5大專業(yè)，30個運行班組和1個化學(xué)試驗班組；生產(chǎn)設(shè)備處設(shè)有機化燃、爐灰、電氣3個檢修班組和1個修繕班組。廠?，F(xiàn)場處置方案由電廠運行分場專業(yè)工程師編寫，由電廠廠長簽發(fā)，并上報集團公司安全環(huán)保部備案。綜合應(yīng)急預(yù)案由電廠組織制定，經(jīng)電廠廠長批準后發(fā)布實施，并上報集團公司安全環(huán)保部備案。 適用范圍本預(yù)案適用于xxxx熱電廠管轄范圍內(nèi)重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，同時適用于電廠周邊地區(qū)參與應(yīng)急救援的相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急救援工作。XXX/XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX熱電廠企業(yè)標準XXXX—XXXX安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案匯編XXXX年XX月XX日發(fā)布 XXXX年XX月XX日實施XXXXXXXXXXXX公司標準化管理委員會 發(fā)布批 準 頁本預(yù)案匯編是根據(jù)XXXX熱電廠生產(chǎn)的實際情況、機構(gòu)及人員配置情況和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）的規(guī)定，結(jié)合電廠原有的應(yīng)急預(yù)案編寫而成，自XXXX年XX月XX日起實施。 應(yīng)急預(yù)案體系 根據(jù)xx熱電廠的管理體系及電力行業(yè)特點，電廠應(yīng)急預(yù)案體系包括：xx熱電廠安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。 xx熱電廠專項應(yīng)急預(yù)案 專項預(yù)案主要是根據(jù)xx熱電廠的安全生產(chǎn)特點，為應(yīng)對某一類型或幾種類型事故，如電廠大面積停電、輸煤皮帶火災(zāi)、汽輪機損壞、發(fā)電機損壞事故、特種設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故等，是綜合應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。 應(yīng)急工作原則遵循保護人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延為主；統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。xx熱電廠目前總裝機容量100MW（425MW），并安裝4臺220T/H循環(huán)流化床鍋爐。 重大危險源和重要設(shè)施、場所： 電廠2臺HG220/、2臺DGJ220/Ⅱ2循環(huán)流化床鍋爐、2臺200M3儲油罐為重大危險源，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。 重點危險區(qū)域及部位主要包括：主廠房區(qū)（汽機房、鍋爐、主控制室、熱機單元控制室等）；點火油區(qū)（油庫、油管路等）；配電裝置區(qū)（主變壓器、66KV系統(tǒng)室、6KV配電室、380V配電室、備用變壓器等）；輸煤系統(tǒng)（卸煤溝、輸煤棧橋、碎煤機室、皮帶、儲煤筒倉等）；廠區(qū)電纜溝道、轉(zhuǎn)動設(shè)備、灰?guī)?、渣庫等? （4）汽輪機事故風(fēng)險 汽輪機汽缸有裂紋、變形，輸水系統(tǒng)交接不合理，葉片存在嚴重缺陷或頻率不合理，主軸和主軸承振動值不合格或推理軸承瓦塊溫度超限或接近限值等，易引發(fā)汽輪機事故。專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組主要由現(xiàn)場指揮部、公眾信息與后勤支持組、事故調(diào)查組、善后處理組、專家組構(gòu)成。③ 應(yīng)急總指揮根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，可臨時指派相關(guān)人員協(xié)助開展有關(guān)工作。（3）應(yīng)急辦公室主 任：生產(chǎn)副廠長副主任：生產(chǎn)設(shè)備處負責(zé)安全管理的處長成 員：綜合辦公室、計財處、生產(chǎn)設(shè)備處、運行分場的領(lǐng)導(dǎo)職 責(zé)：應(yīng)急辦公室是安全生產(chǎn)事故報警信息的接收與處理中心，統(tǒng)一接收電廠范圍內(nèi)的突發(fā)事故報警信息并進行分級處理。各專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事故的類別、嚴重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置需要，履行相應(yīng)的職責(zé)。（2）公眾信息與后勤支持組組長：綜合辦公室主任成員：總務(wù)員、工資員、打字員職責(zé)： ① 保持與政府新聞主管機構(gòu)、新聞媒體的緊密聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)與溝通，保證新聞發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性。（4）善后處理組組長：電廠副書記成員：統(tǒng)計員、設(shè)備管理員職責(zé)：協(xié)助安置受災(zāi)人員生活，安撫死難人員家屬，協(xié)調(diào)災(zāi)后重建。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 重大危險源監(jiān)控原則 對電廠的重大危險源（鍋爐和油區(qū)）建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。 （2）在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。保證安全的組織措施：工作票制度；工作許可制度；工作監(jiān)護制度；工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。（2）易燃易爆物品控制措施：① 生產(chǎn)工作場所不得存放易燃、易爆物品，運行中有少量潤滑油和日常的油壺、油槍，必須存放在指定地點的儲藏室內(nèi)。④ 油區(qū)等重點防火部位的一切電氣設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)程防爆要求。③ 認真檢查鍋爐、壓力容器的運行、維修和安全附件校驗情況。⑦ 積極聯(lián)系集團公司對特殊工種和管理人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)管理。 （2）三級預(yù)警適用于威脅程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的安全生產(chǎn)事故。 （2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置。 信息報告與處置 信息報告與處置 （1）信息的報告和處理，應(yīng)當(dāng)堅持第一時間原則、允許越級原則、限定時間原則和及時核查的原則。決定實施撤離疏散時，應(yīng)通過緊急公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息，如疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。 （4）若發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后立即報告。電廠接到報告、舉報后，應(yīng)當(dāng)立即組織對重大安全生產(chǎn)事故隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的情況進行調(diào)查處理。 初級響應(yīng) 初級響應(yīng)指在事故初期，電廠依靠自己的救援力量，使事故得到有效控制，即在應(yīng)急響應(yīng)的初期。 Ⅲ級緊急情況，用本專業(yè)當(dāng)班運行人員和正常可利用的資源即可處理的緊急情況。當(dāng)確認人身傷害事故即將或已經(jīng)發(fā)生時，當(dāng)班值長應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照統(tǒng)一指揮、分專業(yè)處置的要求，成立由應(yīng)急辦公室成員參加的現(xiàn)場指揮部，確定預(yù)警級別，上報應(yīng)急指揮體系，根據(jù)實際情況指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療、公安、消防、物資、交通等急救部門的應(yīng)急隊伍先期開展應(yīng)急行動。根據(jù)人身傷害發(fā)生的數(shù)量、范圍情況，做好聯(lián)系就近或?qū)I(yè)醫(yī)療急救中心協(xié)助救援的聯(lián)絡(luò)準備工作。 擴大應(yīng)急 當(dāng)事故的規(guī)模和性質(zhì)超出電廠自身的應(yīng)急能力時，則需請求增援和擴大應(yīng)急救援活動的強度，以便最終控制事故。 電廠應(yīng)急辦公室在接到有關(guān)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知集團公司相關(guān)部門。（1）事故報告內(nèi)容：① 發(fā)生事故的處室、時間、地點、報告人、聯(lián)系電話等；② 事故的簡要經(jīng)過（自動裝置與繼電保護的動作情況、對設(shè)備和系統(tǒng)的影響等）、傷亡人數(shù)的初步統(tǒng)計、設(shè)備設(shè)施的損壞程度、造成的后果與影響等；③ 事故發(fā)生原因、性質(zhì)的初步判斷；④ 事故搶救處理情況和已采取的措施；⑤ 需要有關(guān)單位（部門）協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；在第一時間進人事故現(xiàn)場的處室或人員，必須負責(zé)事故現(xiàn)場的保護，及時收集現(xiàn)場原始資料（如做出標志、拍照，妥善保存現(xiàn)場重要物證或痕跡，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，保存設(shè)備運行參數(shù)等），事故調(diào)查組進駐后應(yīng)及時將所有資料進行移交。事故搶險（救援）程序見圖1—3。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)督措施、防止逃逸，待應(yīng)急救援警戒保衛(wèi)組到達事故現(xiàn)場后按照有關(guān)規(guī)定進行工作移交。 應(yīng)急結(jié)束 現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束令由現(xiàn)場指揮部負責(zé)人宣布；電廠應(yīng)急救援結(jié)束令由電廠應(yīng)急總指揮（或副總指揮、現(xiàn)場臨時指揮部負責(zé)人）宣布；政府部門、企業(yè)、委托單位應(yīng)急救援結(jié)束令由政府部門、企業(yè)、委托單位應(yīng)急救援總指揮宣布結(jié)束。 應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)按照電廠安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定要求，做好（或協(xié)助做好）其他相關(guān)工作（如現(xiàn)場清理、