【正文】 利，水、電、廣電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、市政等設(shè)施都配套齊全，可以滿足本項(xiàng)目施工場(chǎng)地的使用要求。四、社會(huì)環(huán)境條件本項(xiàng)目的建設(shè)將大力改善醫(yī)院的醫(yī)療條件，更能發(fā)揮xxxxxx衛(wèi)生院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，解決精神病人住院困難的問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。食堂：一層為供應(yīng)室、洗衣房和廚房324平方米，二層為職工食堂324平方米；三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：總用地面積 13333平方米建筑總占地面積 建筑總面積 8100平方米容積率 建筑密度 19%綠地率 %第二節(jié) 場(chǎng)址現(xiàn)狀一、場(chǎng)址位置xxx精神病院位于xxx，交通方便，水電、廣電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、市政等設(shè)施配套齊全。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)各類用房所需使用面積。各類用房占總建筑面積的建議比例（%） 表2規(guī)模部門70199床200～499床500床及以上急診部022門診部121213住院部545452醫(yī)技科室181617保障系統(tǒng)888行政管理444院內(nèi)生活444注：使用中，各類用房占總建筑面積的比例可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。本項(xiàng)目以國(guó)家《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》規(guī)定的建設(shè)指標(biāo)為基準(zhǔn)，確定新建建筑面積為8100㎡，床位數(shù)為150床。2006年住院人次為235人次， 2007年住院人次為273人次， 2008年住院人次300人次。 第三章 建設(shè)規(guī)模與場(chǎng)址第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模xxx精神病院，是一所區(qū)域性精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)。因項(xiàng)目建設(shè)水平較高，需要考慮部分進(jìn)口專用材料和設(shè)備。五、資金條件改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，xxx充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在全縣上下的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提高，人民生活日益改善，各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，全縣上下呈現(xiàn)出“人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣”的喜人局面。地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。三、法律支持條件本項(xiàng)目建設(shè)，符合《中國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2002—2010年）》的精神，符合xxx新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，符合《xxx城市總體規(guī)劃》、《xxx精神病醫(yī)院總體規(guī)劃》的要求，項(xiàng)目建設(shè)與xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、xxx衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相符，實(shí)施本項(xiàng)目有法律方面的依據(jù)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃條件本項(xiàng)目建設(shè)符合《xxx城市總體規(guī)劃》、《xxx精神病醫(yī)院總體規(guī)劃》的要求。一些群眾急需的住院病區(qū)供需矛盾突出；一些發(fā)展了的科室無(wú)法按照學(xué)科發(fā)展和患者需求以專業(yè)化要求設(shè)立病區(qū)；一些住院病區(qū)按照精神衛(wèi)生醫(yī)院要求必須設(shè)置的重癥病區(qū)也無(wú)法設(shè)立，在很大程度上影響廣大群眾和患者的醫(yī)療保健質(zhì)量。xxx精神病醫(yī)院以誠(chéng)信服務(wù)為宗旨，以低門檻、質(zhì)量高、服務(wù)好、價(jià)格廉為服務(wù)理念，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、努力減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但是xxx公共衛(wèi)生體系不健全、不完善，特別是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題突出。xxx精神病醫(yī)院是該縣一所精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全縣43萬(wàn)人口心理精神疾病的預(yù)防、治療與科研任務(wù)，是連接城鄉(xiāng)精神衛(wèi)生醫(yī)療工作的重要樞紐，是全縣醫(yī)療體系建設(shè)、也是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支撐體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家“預(yù)防為主，防治結(jié)合，重點(diǎn)干預(yù)，廣泛覆蓋，依法管理”的有關(guān)精神，項(xiàng)目的實(shí)施能使xxx精神衛(wèi)生服務(wù)最大限度滿足人民群眾的需求，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)生產(chǎn)力、振興城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。同時(shí)該院又是xxx一所精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全縣43萬(wàn)人口心理精神疾病的預(yù)防、治療與科研任務(wù)。2002年xxx省進(jìn)行的精神病流行病學(xué)調(diào)查xxx有各類精神疾病患者１００多萬(wàn)，其中xxx有重性精神病人7萬(wàn)多，％。在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)精神衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和世界精神衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)、全面分析和充分認(rèn)識(shí)精神衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的基礎(chǔ)上，提出《中國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2002－2010年）》。2001年3月8日，江澤民主席在致世界衛(wèi)生組織總干事布倫特蘭博士的信中提出要“動(dòng)員全社會(huì)，努力為精神障礙患者重返社會(huì)創(chuàng)造適宜的環(huán)境”。此外，受到情緒障礙和行為問(wèn)題困擾的17歲以下兒童和青少年約3000萬(wàn)，婦女、老年人、受災(zāi)群體等人群特有的各類精神和行為問(wèn)題，也都不容忽視。做好精神衛(wèi)生工作，關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。2007年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12361元，％；農(nóng)民人均年純收入達(dá)4171元，％。：：。93月份為多北風(fēng)，48月份偏東風(fēng)，全年以北風(fēng)出現(xiàn)最多，雨季明顯集中在春季和初夏，不影響施工。轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)林墾場(chǎng)，共有217個(gè)村委會(huì)，17個(gè)居委會(huì)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié) xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況一、xxx概況xxx地處xxx省中部，xxx市的東北面。地方財(cái)政配套資金已落實(shí)，有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。xxxxxx衛(wèi)生院自1999年起與xxx市第三人民醫(yī)院合作，成立xxx精神病分院以來(lái)，與xxx衛(wèi)生院實(shí)行的是“兩塊牌子、一套人馬”?？尚行匝芯康姆秶鸀椋喉?xiàng)目提出的理由及過(guò)程、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、總平面布置、工程方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、招投標(biāo)、投資估算、社會(huì)效益等內(nèi)容。加快xxx衛(wèi)生院向精神病院轉(zhuǎn)型，同時(shí)能更好地發(fā)揮該院作為xxx精神衛(wèi)生防治中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和潛能，促進(jìn)全縣精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，解決精神病人住院困難的問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，至今醫(yī)療用房仍嚴(yán)重不足，精神病患者住院困難的問(wèn)題已日益突出。在多年的實(shí)踐中，該院取得了治療精神病的臨床經(jīng)驗(yàn)，一批接診精神病的專業(yè)技術(shù)人員得到鍛煉和提高，并發(fā)展成為一所區(qū)域性精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)。多年來(lái)，一直收治周邊新干、峽江、樂(lè)安、寧都等六、七個(gè)縣的精神病患者，隨著收治精神病患者的逐年增加，2008年，經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)，設(shè)置精神衛(wèi)生床位數(shù)增加至60張。資金來(lái)源為：申請(qǐng)中央國(guó)債資金1000萬(wàn)元，地方配套解決200萬(wàn)元。XX精神病院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱：xxx精神病院建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxx衛(wèi)生院（xxx精神病院）項(xiàng)目法人代表：xxx三、建設(shè)性質(zhì)：新建四、項(xiàng)目建設(shè)地址：xxxxxx五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目總建筑面積8100平方米，其中：住院樓（四層）4374平方米，醫(yī)技樓（三層）1458平方米，門診樓（三層）972平方米，行政生活用房（二層）648平方米，保障用房（二層）648平方米。七、項(xiàng)目建設(shè)期： 1年第二節(jié) 項(xiàng)目背景xxx位于xxx省中部，xxx市的東北面，是革命老區(qū)縣，xxx省省定貧困縣，享受西部政策縣。目前，醫(yī)院年接診病人2000余人次，收治住院病人300多人次。二、項(xiàng)目提出的理由隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，導(dǎo)致精神心理問(wèn)題日益增多。醫(yī)院業(yè)務(wù)用房?jī)H有1350平方米,其中有危房150平方米, 目前醫(yī)院開(kāi)設(shè)病床60張，處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，與《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的要求相差很大。2010年7月，受項(xiàng)目單位委托，本公司承擔(dān)該項(xiàng)目的可行性研究，并組織有關(guān)人員通過(guò)調(diào)查、分析、論證、多方案比選，完成了該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。第五節(jié) 結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)能更好地發(fā)揮該院作為xxx精神衛(wèi)生防治中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和潛能，提高xxx精神衛(wèi)生防治服務(wù)能力，促進(jìn)全縣及周邊各縣精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。 本項(xiàng)目可綜合利用xxx市第三人民醫(yī)院的技術(shù)力量與xxx衛(wèi)生院的人力、設(shè)備等資源進(jìn)行有效整合，在資金投入方面最省。因此本項(xiàng)目是完全可行的?？h城恩江鎮(zhèn)位于縣境北部，北距省會(huì)南昌市190公里，西距xxx市78公里，境內(nèi)東部與樂(lè)安、寧都縣相連，南面與興國(guó)縣毗鄰，西面與青原、xxx、吉水縣接壤，北面與峽江、新干縣交界。全縣有大小河流500多條，流域總面積1527平方公里。二、xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況xxx物產(chǎn)資源豐饒，“藥業(yè)強(qiáng)縣”譽(yù)滿江南，擁有廣恩和、誠(chéng)志、地威、京通等11家制藥企業(yè)，創(chuàng)造了“美媛春”、“鹿迪”等聞名遐邇的品牌。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念悄然變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。占全球疾病負(fù)擔(dān)的近11％。國(guó)內(nèi)外研究都提示，心理與行為問(wèn)題增長(zhǎng)的趨勢(shì)還將繼續(xù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展，精神衛(wèi)生工作體系初步形成，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制正在各地逐步建立，管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺(tái)，專業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展，能力水平得到提高，服務(wù)規(guī)模和內(nèi)容逐步擴(kuò)大與完善。二、xxx精神衛(wèi)生工作發(fā)展情況xxx精神病院是1999年經(jīng)xxx地區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)成立，xxx衛(wèi)生局登記注冊(cè)的非營(yíng)利性公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與xxxxxx衛(wèi)生院實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”，其精神病治療與xxx市第三人民醫(yī)院（精神病院）開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，在xxx市第三人民醫(yī)院的指導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù)。隨著國(guó)家對(duì)精神衛(wèi)生事業(yè)投入與扶持力度的加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、肇事肇禍精神病人收治管理、家庭困難精神病患者救助等保障和改善民生政策的相繼出臺(tái)，醫(yī)療市場(chǎng)需求量明顯增加，住院治療的精神病患者日益增多。由于經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，至今醫(yī)療用房仍嚴(yán)重不足，精神病患者住院困難的問(wèn)題已日益突出。而做好精神衛(wèi)生工作，關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。一、是強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善全縣醫(yī)療體系建設(shè)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度的需要。對(duì)于解決全市7萬(wàn)余人重性精神病患者的心理精神疾病的預(yù)防、治療任務(wù)，對(duì)于完善全市醫(yī)療體系建設(shè)，對(duì)于切實(shí)推進(jìn)xxx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)xxx精神病醫(yī)院的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有著舉足輕重的作用。近幾年，隨著職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、困難企業(yè)職工、困難農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作在xxx全面鋪開(kāi)，xxx醫(yī)療工作有明顯進(jìn)步；隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在xxx精神病醫(yī)院進(jìn)行定點(diǎn)，xxx的精神衛(wèi)生醫(yī)療工作也有明顯起色。因此近幾年來(lái)門診人次、住院人次等業(yè)務(wù)總量均逐年大幅度增長(zhǎng)。目前醫(yī)院的醫(yī)療條件嚴(yán)重滯后于國(guó)家的要求，滯后于廣大群眾“奔小康，要健康”的需求。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)選址經(jīng)濟(jì)合理，充分地利用了現(xiàn)有的資源，有利于資金合理使用，并且能有效實(shí)現(xiàn)“整合資源，合理布局；功能完善，規(guī)模適宜；四、環(huán)保條件本項(xiàng)目屬區(qū)域土地開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，除了水、氣、聲、渣等傳統(tǒng)環(huán)境問(wèn)題外，本項(xiàng)目更關(guān)注景觀與生態(tài)適宜性、施工期間交通影響，并提出綠色環(huán)保措施。（3）噪聲：根據(jù)功能區(qū)劃分，聲環(huán)境分別達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中相應(yīng)的I類標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。2007年，：：，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12361元，農(nóng)民人均年純收入達(dá)4171元。本項(xiàng)目所需的水、電均可由現(xiàn)有城市網(wǎng)接入，用量有保障；材料、設(shè)備供應(yīng)充足，物資供應(yīng)不存在問(wèn)題。醫(yī)院立足xxx、服務(wù)周邊各縣市，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照現(xiàn)代醫(yī)院管理和現(xiàn)代企業(yè)管理體制，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。醫(yī)院現(xiàn)有住院床位60張，不適應(yīng)現(xiàn)在精神病人住院治療管理的要求。主要建筑包括住院部、門診部、醫(yī)技樓、行政生活用房和保障用房五項(xiàng)設(shè)施用房。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)預(yù)防保健用房的建筑面積，應(yīng)按編制內(nèi)的每位預(yù)防保健工作人員20m2增加。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)各類用房所需使用面積 表3序號(hào)名 稱病床數(shù)使用面積（㎡）1住院部15043742醫(yī)技樓14583門診樓9724行政生活用房6485保障用房648合計(jì)1508100二、本項(xiàng)目建設(shè)用房建筑面積如下本項(xiàng)目新建總面積8100平方米。建筑物與四周的環(huán)境條件相適應(yīng)，有必要的防護(hù)距離。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及全院職工對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)熱情非常高，xxx政府、縣發(fā)改委也大力支持，目前已基本完成了前期準(zhǔn)備工作。第四章 建筑方案第一節(jié) 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則一、設(shè)計(jì)原則堅(jiān)持以人為本、方便患者。功能完善，規(guī)模適宜。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用。第二節(jié) 總平面布局一、總平面布局要求科學(xué)合理、節(jié)約用地。合理確定建筑物的朝向（病房、診療室等主要醫(yī)療用房均為南北朝向）、充分利用自然通風(fēng)與自然采光，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境。醫(yī)院西面為生活區(qū)，東面為醫(yī)療區(qū)。二、建筑平面布置功能要求以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、美觀為原則，做到功能完善、布局合理、流程科學(xué)、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。三、建筑方案建筑方案可研在確定擬建住院樓、醫(yī)技樓、門診、行政生活用房及保障用房的規(guī)模、項(xiàng)目選址、建筑體型、平面布局朝向的情況下，從人流、潔污路線布置、功能用房布置、病房布置等幾個(gè)方面對(duì)建筑方案進(jìn)行優(yōu)化。2) 醫(yī)技樓(3層)：一層為放射科。4) 保障用房(2層)：一層為洗衣房、供應(yīng)消毒用房和廚房；二層為職工食堂。建筑剖面設(shè)計(jì)室外絕對(duì)標(biāo)高現(xiàn)場(chǎng)確定。入口處應(yīng)設(shè)殘疾人坡道，每層應(yīng)設(shè)殘疾人專用廁所。四、設(shè)計(jì)荷載恒載：根據(jù)構(gòu)件和裝飾尺寸及材料重量直接計(jì)算。本項(xiàng)目建筑擬采用全現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)和混合結(jié)構(gòu)。供水接入點(diǎn)設(shè)倒流防止器以防水源污染。應(yīng)設(shè)置管道井并按需要設(shè)置設(shè)備層。污水的消毒處理及管網(wǎng)廢氣的控制：污水消毒處理池應(yīng)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)改造設(shè)計(jì)，施工及有關(guān)技術(shù)的控制，保證經(jīng)消毒處理后的污水能滿足