東北經(jīng)濟(jì)振興ppt課件-wenkub
2023-04-28 22:20:35 本頁(yè)面
【正文】 通樞紐的功能；像撫順、阜新、雞西、吉林市等單一資源性城市應(yīng)多樣化發(fā)展，改變“靠資源吃飯”的局面。 阜新一煤礦空空蕩蕩的煤車（攝于 2022年 2月）。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立 ， ?原有的支柱產(chǎn)業(yè)大都由創(chuàng)新階段進(jìn)入衰退階段 。 案例 : 以黑龍江省為例，黑龍江省有四大煤城、兩大林城、一大油城，而省內(nèi)幾大自然資源優(yōu)勢(shì)正在迅速弱化乃至消失。 二、東北老工業(yè)基地危機(jī) 1. 資源型城市危機(jī)：資源枯竭與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 東北是中國(guó)重要的資源基地和重工業(yè)基地中國(guó)共有資源型城市１１８座， 總?cè)丝?1． 54億人，其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口 3400萬(wàn)人，職工 1250萬(wàn)人。 ?基于石油與煤炭的能源生產(chǎn)基地 ?以大慶、吉林、遼陽(yáng)、大連、盤錦、錦西、撫順為主的化工工業(yè)基地 石油加工能力占全國(guó) 29％ ， 以硫酸 、 純堿 、 燒堿 、 硼酸為主的基本化工原料工業(yè) ， 以有機(jī)化工原料 、 合成材料 、 精細(xì)化工 、 橡膠加工等為主的化學(xué)工業(yè)在全國(guó)有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì) 。 第九章東北區(qū) 煤是本區(qū)主要常規(guī)能源。 鋼鐵工業(yè)是東北區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)，以鞍 (山 )鋼、本 (溪 )鋼為主，建起了包括大連鋼廠、撫順鋼廠、北滿鋼廠，以及通化、齊齊哈爾、凌源等鋼鐵廠在內(nèi)全國(guó)最大的鋼鐵工業(yè)基地，有力地支持了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程提供動(dòng)力的時(shí)候，東北三省產(chǎn)生了大批資源枯竭型城市，大氣和水也遭到了嚴(yán)重污染。為了推動(dòng)老工業(yè)基地走上一條綠色的復(fù)興之路，東北三省進(jìn)行了不同的探索。 ?以大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾為中心的機(jī)械工業(yè)基地 以沈陽(yáng) 、 齊齊哈爾為主 ， 形成機(jī)床 、 重型機(jī)械 、 冶金設(shè)備 、 礦山設(shè)備生產(chǎn)基地 。全區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量約 723 104 t，煤集中分布在本區(qū)東部和西部。 化工產(chǎn)值占全國(guó)的 ％ 。 東北地區(qū)有３０座。 ?大慶油田的可采儲(chǔ)量只剩下３０％，到２０２０年產(chǎn)量只能維持到2022萬(wàn)噸左右，開采成本將在目前已經(jīng)很高的基礎(chǔ)上大大提高； ?省內(nèi)四大煤炭生產(chǎn)基地：鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河已經(jīng)面臨煤炭資源枯竭或大量“關(guān)井”的局面； ?我國(guó)最大的森林工業(yè)基地伊春，１６個(gè)林業(yè)局中已經(jīng)有１２個(gè)無(wú)木可采，可采木材不足５００萬(wàn)立方米 2. 歷史包袱過(guò)重導(dǎo)致眾多的社會(huì)問(wèn)題（東北現(xiàn)象） 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下 ， ? 產(chǎn)業(yè)能源原材料工業(yè)基地 ， ? 國(guó)有企業(yè)比重大 。 ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī) ?城市國(guó)有企業(yè)效益下降 ， 企業(yè)改革步履艱難 ， 出現(xiàn)大量的下崗工人 ，形成 所謂“ 東北現(xiàn)象 ” 。 三、東北老工業(yè)基地振興 1. 資源性城市需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 阜新、遼源、大慶、伊春等一批傳統(tǒng)資源型城市開始挖掘自身優(yōu)勢(shì)培育替代產(chǎn)業(yè)。對(duì)于鞍山、本溪、齊齊哈爾等城市，宜發(fā)展商貿(mào)、金融、信息網(wǎng)絡(luò)、文教娛樂(lè)、房地產(chǎn)開發(fā)等服務(wù)業(yè)。這 5項(xiàng)內(nèi)容包括 國(guó)企并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、領(lǐng)域開放、稅收政策和投資便利 等。東北是國(guó)家裝備工業(yè)的基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人力資源豐富。 （ 3）礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富。 ? 優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè) 加強(qiáng)東北亞區(qū)域能源合作，建設(shè)國(guó)家能源保障基地。積極扶持新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)以中部平原為重點(diǎn)的肉蛋奶生產(chǎn)與加工精品畜牧帶，以西部農(nóng)牧交錯(cuò)帶為依托的牛羊育肥基地，以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質(zhì)人工草地和優(yōu)質(zhì)飼料基地為依托的大型現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)。 （ 3）區(qū)域空間規(guī)劃 ? 優(yōu)先發(fā)展哈大經(jīng)濟(jì)帶。以大連為龍頭，以長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海、錦州灣、丹東和花園口 五點(diǎn)一線 為重點(diǎn)，優(yōu)化港口布局，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚帶。 規(guī)劃中的哈大齊工業(yè)走廊將分三步：今明兩年準(zhǔn)備開發(fā) 100至 150平方公里，啟動(dòng)招商 并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ?它是以汽車、機(jī)械裝備、石油化工和冶金工業(yè)為主體，重化工高度聚集地帶，是全國(guó)最大的重化工產(chǎn)業(yè)帶，是東北老工業(yè)基地的縮影?！肮蠼?jīng)濟(jì)帶是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)，”遼寧省政府參事馮貴盛說(shuō)，“其未來(lái)發(fā)展不僅對(duì)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)有著重大影響，而且對(duì)全國(guó)的影響也不能低估，中國(guó)需要哈大經(jīng)濟(jì)帶，需要‘大東北’。
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