代縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案-wenkub
2023-04-28 20:03:31 本頁面
【正文】 +監(jiān)管”等方式實(shí)施日常監(jiān)管，同時(shí)暢通群眾監(jiān)督反饋渠道，拓寬監(jiān)管方式。要建立信息共享安全保障體系，確保信息安全。（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源聯(lián)通共享。書面告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事項(xiàng)名稱，設(shè)定依據(jù)，證明內(nèi)容或者許可條件和材料要求，承諾方式，不實(shí)承諾可能承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力、承諾書是否公開、公開范圍及時(shí)限等；書面承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。各部門要適時(shí)根據(jù)法律立改廢釋情況和國(guó)務(wù)院決定要求，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)按程序?qū)ψC明事項(xiàng)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，經(jīng)縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣司法局審核備案后報(bào)縣人民政府公開發(fā)布。（二）全面梳理目錄清單。本方案所稱證明，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，提供的需要由行政機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)出具、用以描述客觀事實(shí)或者表明符合特定條件的材料。為深入推進(jìn)“放管服效”改革，深化行政審批制度改革，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）和《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)忻州市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》（忻政辦發(fā)〔2021〕13號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，貫徹市委跨越發(fā)展、共同發(fā)展、特色發(fā)展的改革發(fā)展思路，堅(jiān)持縣委“12339”戰(zhàn)略布局，針對(duì)直接面向企業(yè)和群眾、依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，創(chuàng)新審批制度改革，精簡(jiǎn)辦事材料，解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題，全面提升行政事項(xiàng)審批服務(wù)效率，提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、發(fā)展提效。證明事項(xiàng)告知承諾制是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，行政機(jī)關(guān)以書面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾（含電子文本）已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不得再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制?？h直各有關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，全面梳理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)的辦理程序和材料，摸清辦理事項(xiàng)證明材料底數(shù)。（三）統(tǒng)一規(guī)范告知承諾工作流程。書面告知內(nèi)容和書面承諾內(nèi)容需通過縣司法局合法性審核后公開發(fā)布。各部門要積極主動(dòng)配合，打通信息壁壘，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開放，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、無障礙聯(lián)通共享。（五）建立健全核查工作和信用監(jiān)管機(jī)制。不得對(duì)通過告知承諾制方式辦理的企業(yè)和群眾采取歧視性監(jiān)管措施。因協(xié)同核查產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由核查機(jī)關(guān)與被邀機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)解決。建立信用信息采集目錄和申請(qǐng)人信用信息檔案，以企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和居民身份證號(hào)為標(biāo)識(shí)，形成完整的申請(qǐng)人信用記錄，依托“信用中國(guó)”（山西忻州）網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)（山西）、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等渠道，加強(qiáng)信用信息互通共享。同時(shí)，建立信用修復(fù)、聯(lián)合懲獎(jiǎng)、異議處理機(jī)制，綜合推進(jìn)信用監(jiān)管體系建設(shè)。
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