【正文】 0104 70098 0001 0807套制氧生產(chǎn)線中，除1987年引進(jìn)德國林德公司生產(chǎn)的30 000 m3/h制氧設(shè)備外，其余的設(shè)備都是20世紀(jì)60 ~ 70年代制造的。 生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備 生產(chǎn)工藝流程首鋼氧氣廠共有空分制氧生產(chǎn)線7條，所有空分制氧的生產(chǎn)工藝均大致相同。主要壓力容器設(shè)備情況見表22；主要電氣設(shè)備見表23；主要起重設(shè)備見表24。東部和東南部為永定河的沖擊平原，海拔59 ～ 100 m。因此，表現(xiàn)為冬季寒冷干燥、夏季炎熱多雨，春季干旱多風(fēng)，秋季天高氣爽。年平均氣壓為1 hPa?？拐鹪O(shè)防烈度為8度。永定河流入本區(qū)后，沿西南邊緣向東南流經(jīng)首鋼附近由南大荒進(jìn)入豐臺境內(nèi)。蓮花河屬涼水河水系，首鋼生產(chǎn)排放的廢水即排入蓮花河；其上游的新開渠是解放后人工開挖的一條灌渠，其功能主要為進(jìn)行農(nóng)灌和受納首鋼石景山廠區(qū)工業(yè)廢水和生活污水。危險因素的分類方法目前主要有以下幾種：第一，按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB 13861—92《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》提出的方法進(jìn)行分類。第二，按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》對職工傷亡事故的分類方法，將建設(shè)項目生產(chǎn)勞動過程中的危險因素與職工傷亡事故的種類相對應(yīng)，進(jìn)行危險因素的分類。這些方法無可參照的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，除特殊情況外，一般不采用。②雷電——由于雷擊造成的設(shè)備損壞或人員傷亡的危險，雷電也可能導(dǎo)致二次事故的發(fā)生。第5類，起重傷害——各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗）中發(fā)生擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電事故的危險。第8類，化學(xué)性爆炸——可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源（包括電氣火花）發(fā)生爆炸的危險。第12類，放炮——爆破作業(yè)中所存在的危險。第16類，其他傷害——除上述因素以外的危險因素，如體力搬運(yùn)重物時碰傷扭傷、非機(jī)動車碰撞軋傷、滑倒（摔倒）碰傷、非高處作業(yè)跌落損傷、生物侵害、低溫凍傷等危險。 工藝過程危險因素辯識在對首鋼氧氣廠生產(chǎn)過程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按氧氣生產(chǎn)各個工藝過程確定其所存在的危險因素。其確定過程如表32所示。 因此火災(zāi)和化學(xué)性爆炸的可能性和危險性均較大，是評價的主要危險因素之一。 因此，電氣危險是主要危險因素。在正常生產(chǎn)時，機(jī)械傷害最容易發(fā)生之處是機(jī)修車間的設(shè)備，以及空壓機(jī)、氧壓機(jī)以及各種泵、風(fēng)機(jī)與電動機(jī)的連軸器或皮帶輪等旋轉(zhuǎn)運(yùn)動部位，只要采取基本的防護(hù)措施和管理措施，不違章操作，傷害的可能性較小，且嚴(yán)重程度較低。7坍塌21否 坍塌危險可發(fā)生于事故狀態(tài)下建、構(gòu)筑物的倒塌，或者發(fā)生于設(shè)備維修狀態(tài)時的材料、器材的倒塌。但發(fā)生的可能性均較小，且一般不會造成人員死亡，因此不是主要危險因素。該物質(zhì)為無色液體，氣味似氯仿，潮濕時遇光生成鹽酸，高濃度蒸氣在高溫下會燃燒，加熱分解，放出有毒氯化物；加熱至250～600℃，與鐵、銅、鋅、鋁接觸生成光氣，能與鋇、四氧化二氮、鋰、鎂、液態(tài)氧、臭氧、氫氧化鉀、硝酸鉀、鈉、氫氧化鈉、鈦發(fā)生劇烈反應(yīng)；主要經(jīng)呼吸道侵入機(jī)體，也可經(jīng)消化道和皮膚吸收。在本企業(yè)中三氯乙烯使用于檢修工作中，大約每年使用2 ~ 4次，每次使用幾公斤，其用量不大，工人接觸不頻繁，使用時注意作好個人防護(hù)和通風(fēng)，則其危險性不大。氬氣的生產(chǎn)規(guī)模較小，其危險性小于氮?dú)狻?2低溫凍傷4否 關(guān)于低溫傷害，主要是由于液氧、液氮和液氬的深度低溫作用，人體皮膚即使接觸很少量也能引起嚴(yán)重凍傷。綜上所述，火災(zāi)和化學(xué)性爆炸、物理性爆炸和電氣危險是4種主要危險因素。目前安全評價方法有很多種，每種評價方法都有其適用范圍和應(yīng)用條件，在進(jìn)行安全評價時，應(yīng)根據(jù)安全評價的對象和要達(dá)到的評價目的，選擇適用的安全評價方法。安全檢查表分析的彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。它又稱故障樹分析或事故邏輯樹分析。故障樹分析一般要經(jīng)歷資料收集準(zhǔn)備、事故樹編制、定性定量分析、預(yù)防措施制定幾個階段。當(dāng)然它也可用于在役裝置，作為確定工藝及操作危險性的依據(jù)。 評價單元的劃分根據(jù)上面危險因素分析的結(jié)果，對于非主要的危險因素不作詳細(xì)評價。 評價方法的選擇對上述各評價單元，采取不同的安全評價方法：主要采用安全檢查表法（SCL）、道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法（DOW）和壓力容器物理爆炸TNT當(dāng)量法。5 生產(chǎn)現(xiàn)場檢查評價 企業(yè)安全管理狀況檢查評價 安全管理檢查表檢查情況企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場評價主要采用安全檢查表法，本評價亦使用了安全檢查表對首鋼氧氣廠安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評價。經(jīng)銷科（氣瓶充裝）設(shè)兼職安全技術(shù)人員一名。從首鋼氧氣廠安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，有三名專職安全管理人員，滿足《安全生產(chǎn)法》的基本要求。除此以外，氧氣廠還自行制定了以下安全管理辦法和安全規(guī)程：①《在用壓力管道管理辦法》②《女職工勞動保護(hù)用品管理辦法》③《丙烷氣瓶安全使用規(guī)程》④《檢修安全操作牌、送電牌使用及管理實施細(xì)則》⑤《落實職業(yè)病防治法工作安排》⑥《氧氣廠安全規(guī)程》⑦《運(yùn)行各崗位安全規(guī)程》⑧《修理車間各工種安全規(guī)程》⑨《附屬崗位安全規(guī)程》評價中發(fā)現(xiàn)的問題主要是安全操作規(guī)程還不夠完善，例如按照GB 16912—1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》的要求，應(yīng)該建立“氧氣管道、閥門作業(yè)操作票制度”。 安全生產(chǎn)管理檢查評價對首鋼氧氣廠安全生產(chǎn)管理檢查評價包括企業(yè)安全教育、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、安全技術(shù)措施計劃、安全基礎(chǔ)管理、事故與隱患管理、應(yīng)急計劃與措施、消防管理等幾個方面。職工安全教育培訓(xùn)檔案記錄較完整。但在安措項目驗收上存在不足，其主要原因是驗收制度不完善。存在的主要問題是壓容設(shè)備及其他危險設(shè)備（如起重設(shè)備）建檔工作不夠完善，資料不齊全。存在的不足是：應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，只有氧氣調(diào)壓閥組事故的應(yīng)急預(yù)案，其他危險源的應(yīng)急預(yù)案沒有制定。 企業(yè)工程建設(shè)安全檢查評價 工程建設(shè)安全檢查表檢查情況工程建設(shè)安全檢查評價的情況見表52。 廠內(nèi)設(shè)施與建筑物的防火要求和間距均符合要求。廠區(qū)道路和作業(yè)場所均設(shè)置了照明燈具；登高操作平臺的扶梯、通道等基本符合安全要求。（6）防地震和振動廠區(qū)建筑物抗震設(shè)計均按8度設(shè)防，符合要求。 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查評價 生產(chǎn)設(shè)備安全檢查表檢查情況根據(jù)GB 16912—1997《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》的要求，對首鋼氧氣廠生產(chǎn)設(shè)備安全檢查評價分為氧氣生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)氣體生產(chǎn)設(shè)備兩個部分，檢查情況分別見表53和表54。目前狀態(tài)對安全尚無威脅。（4）消防設(shè)施該廠消防設(shè)施均滿足要求。（3）一般防護(hù)設(shè)施氧氣廠廠區(qū)四周建設(shè)了圍墻和圍欄，并在廠區(qū)入口設(shè)置了門衛(wèi)，對外來人員進(jìn)行嚴(yán)格管理和預(yù)防火災(zāi)的檢查。（2）總圖布置 通過生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)研，氧氣廠周圍環(huán)境基本是清潔的。（7）消防管理 該廠在消防管理上做得較好，沒有明顯的不足。能夠通過事故分析和處理，進(jìn)行安全管理工作的改進(jìn)，有效防止類似事故的再次發(fā)生。安全文件歸檔有序。評價組在查評中發(fā)現(xiàn)的主要問題是安全生產(chǎn)檢查制度不夠完善，檢查工作的計劃、組織、實施和整改過程不夠清晰明確，安全檢查記錄不夠完整。對新職工、復(fù)工、調(diào)崗人員均進(jìn)行相應(yīng)的安全教育；特殊工種由總公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核與發(fā)證；各級崗位人員均進(jìn)行定期安全教育；尤其對壓力容器操作人員，在沒有定向教材、沒有可參照培訓(xùn)方案的情況下，企業(yè)自行組織完成過多次安全生產(chǎn)教育。通過生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，評價組確定生產(chǎn)崗位臺賬完備，作業(yè)人員能按規(guī)程操作。 安全生產(chǎn)責(zé)任制與其他安全管理規(guī)章制度檢查評價(1)現(xiàn)狀檢查 根據(jù)評價組的檢查，首鋼氧氣廠建立了企業(yè)各級各部門人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，已將其文件化，形成了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》并在全廠范圍內(nèi)實施。（2）評價結(jié)果首鋼氧氣廠生產(chǎn)的氧氣、氫氣等產(chǎn)品屬于危險化學(xué)品，因此該廠屬于危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位。 表51 首鋼氧氣廠安全管理檢查表項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備 注是否安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 建立了企業(yè)安全生產(chǎn)委員會√ 有廠安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)√ 有廠專職安全生產(chǎn)管理人員√ 班組按規(guī)定配備專職或兼職安全管理人員√安全生產(chǎn)責(zé)任制 有廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制√ 有副廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制√ 有班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制√ 有工人安全生產(chǎn)責(zé)任制√ 有專兼職安全人員責(zé)任制√安全教育 新工人上崗前三級教育，包括入廠教育、車間教育和崗位教育√ 特種作業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)√ 重點(diǎn)工種經(jīng)過培訓(xùn)√ 對涉及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人進(jìn)行安全技術(shù)教育√ 對復(fù)工工人進(jìn)行安全教育√ 對調(diào)換新工種的工人進(jìn)行安全教育√ 進(jìn)行廠級干部安全教育√ 進(jìn)行工程技術(shù)人員和行政管理干部安全教育√ 進(jìn)行班組長安全教育√ 進(jìn)行全員安全教育√ 進(jìn)行安全管理專職人員教育√ 續(xù)表51項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備 注是否安全生產(chǎn)檢查 定期組織廠級全面檢查√ 班組進(jìn)行經(jīng)常性檢查（班組每星期進(jìn)行一次安全檢查）√ 安全管理人員的專門安全檢查√ 專業(yè)性安全檢查 廠房、工業(yè)構(gòu)筑物的檢查√ 壓力容器、管道、閥門的檢查√ 重要機(jī)電、儀表設(shè)備的檢查√ 季節(jié)性安全檢查√二者結(jié)合進(jìn)行 重大節(jié)假日、活動前檢查√安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)獎勵制度√ 安全值班制度√ 各工種安全操作規(guī)程√ 危險作業(yè)管理審批制度√ 防護(hù)用品發(fā)放和使用制度√ 安全用電制度√ 加班加點(diǎn)審批制度√ 危險場所動火許可審批制度√ 防火防爆及防雷、防靜電危害管理制度√ 危險崗位巡回檢查制度√ 主要機(jī)電設(shè)備掛牌操作制度√ 氧氣管道、閥門作業(yè)操作票制度√安全技術(shù)措施計劃 有安全技術(shù)措施計劃√ 按規(guī)定提取安技費(fèi)并專款專用√ 安技措施有明確的期限和負(fù)責(zé)人√ 安全技術(shù)措施計劃項目驗收符合規(guī)定√安全管理基礎(chǔ) 單位主要負(fù)責(zé)人考核合格、持證上崗√ 安全管理專職人員考核合格、持證上崗√ 特種作業(yè)人員考核合格、持證上崗√壓容作業(yè)人員無證 安全會議、設(shè)備、文件等的檔案管理√不完善 續(xù)表51項目檢 查 內(nèi) 容檢查記錄備 注是否外來人員管理 外來施工單位審定資質(zhì)√ 外來施工人員安全教育√ 日常安全監(jiān)督檢查√事故隱患統(tǒng)計分析 事故隱患管理工作√ 重大隱患治理√ 有系統(tǒng)完整的事故記錄√ 有完整的事故調(diào)查、分析報告√ 事故處理符合規(guī)定√應(yīng)急計劃與措施 有應(yīng)急指揮和組織機(jī)構(gòu)√ 有應(yīng)急計劃、事故應(yīng)急處理程序和措施√不全面 有事故報警和報告程序√ 有安全裝置、報警裝置、人員疏散、避難場所位置圖√ 安全進(jìn)、出口路線暢通無阻，數(shù)量規(guī)格符合要求√ 急救設(shè)備（擔(dān)架、氧氣瓶、防護(hù)用品等）符合規(guī)定要求√ 通訊聯(lián)絡(luò)與報警系統(tǒng)可靠√ 與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、消防、派出所）建立聯(lián)系√ 每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)√由各車間組織消防管理 有防火安全委員會√ 有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級防火責(zé)任制√ 有專職或兼職的防火隊伍，并按規(guī)定時間路線進(jìn)行巡視√ 有健全的三級火災(zāi)隱患管理制度，并建立了隱患治理臺帳√ 防火區(qū)設(shè)有防火安全標(biāo)志√ 消防組織措施、人員分工計劃√ 有重點(diǎn)防火部位分布圖、滅火計劃平面圖√ 火災(zāi)通訊系統(tǒng)完備可靠√ 每年進(jìn)行一次消防演習(xí)√由各車間組織 安全管理組織機(jī)構(gòu)檢查評價（1）現(xiàn)狀檢查 根據(jù)評價組的檢查，首鋼氧氣廠企業(yè)安全管理工作的責(zé)任部門為生產(chǎn)科，在生產(chǎn)科內(nèi)設(shè)有一名專職安全管理人員。道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法最適合分析氧氣廠中的火災(zāi)和化學(xué)爆炸危險。為了便于進(jìn)行各種危險因素的評價，整個生產(chǎn)過程就按危險因素劃分評價單元。因此，定量計算設(shè)備的物理爆炸能量是評價其物理爆炸危險性重要的、也是基本的一步。 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法（DOW）道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)法是危險指數(shù)法常用的一種，評價人員通過對工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計算，確定工藝危險