美國的中亞能源安全戰(zhàn)略-wenkub
2023-04-28 05:31:45 本頁面
【正文】 作為石油消費(fèi)的第一大國，確保能源安全是美國的關(guān)鍵利益，目前，美國的全球戰(zhàn)略布局在很大程度上都圍繞石油展開?？刂剖澜绮辉偈且钥刂颇骋坏貐^(qū)為前提和目標(biāo)，而是以控制世界資源貯藏豐富和開發(fā)條件最好的地區(qū)為前提和目標(biāo)。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)能源需求不斷上升。還有的學(xué)者認(rèn)為，從北非的馬格里布到波斯灣，從波斯灣到里海，再到俄國西伯利亞和其遠(yuǎn)東地區(qū)巨大的地理帶，由于其巨大的油氣儲(chǔ)量，在未來幾十年內(nèi)是世界油氣的主要供應(yīng)源，因此可以稱之為“石油心臟地帶”。在整個(gè)歷史時(shí)期，保證得到能源供應(yīng)和足夠的運(yùn)輸線路的努力，決定著技術(shù)、商業(yè)、外交和軍事上的變化，主要石油生產(chǎn)國和地區(qū)成為能源進(jìn)口和消費(fèi)國的政治、外交中心。歐亞大陸的結(jié)合部的中亞中東地區(qū)，被麥金德稱之為“軸心地區(qū)”或“心臟地區(qū)”。馬漢從英美國家利益出發(fā)認(rèn)為，掌握海權(quán)的關(guān)鍵在于控制海上交通線，而決定歐洲和美國命運(yùn)的海上交通線， 最重要的是兩條，一是從歐洲經(jīng)蘇伊士的航線，另一個(gè)是從美國穿越太平洋的航線。地緣政治學(xué)者們認(rèn)為，在世界版圖上，有一部分地區(qū)在地理上占據(jù)重要位置，即所謂的熱點(diǎn)地區(qū)。能源地緣政治的含義能源是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而石油作為目前主要的能源形式，確保石油供應(yīng)安全成為各國能源安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵?！悦绹蚰茉窗踩珣?zhàn)略為例[內(nèi)容提要]能源的戰(zhàn)略性特征，使得大國圍繞能源產(chǎn)地的爭(zhēng)奪成為當(dāng)前國際地緣政治的重要內(nèi)容。世界能源的分布極不平衡，主要體現(xiàn)為能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國的分離，除美國外，世界上主要能源生產(chǎn)國同時(shí)也是出口國，而這些國家主要集中在中東、 里海以及非洲地區(qū)。埃瓦恩由此出 發(fā)連接經(jīng)太平洋和大西洋的最短距離的海上島嶼和海峽，便是美英海軍必須控制的海權(quán)地區(qū)所在。占據(jù)心臟地區(qū)的國家在歷史上卻屢屢向沿海擴(kuò)張。因此，從地緣政治角度考察，有助于更好地理解國際關(guān)系的變化和國際格局的特點(diǎn)。而世界性的油氣需求主要來自環(huán)繞上述“石油心臟地帶”外部的兩個(gè)部分。有學(xué)者認(rèn)為，在東北亞地區(qū)地緣政治結(jié)構(gòu)和自然資源相結(jié)合，使能源安全更加重要，甚至可以被稱為“東北亞危機(jī)弧”。地緣政治體系的學(xué)說，應(yīng)是一個(gè)隨資源中心變化而變化的動(dòng)態(tài)學(xué)說，而不再僅僅是“地理決定外交”的靜態(tài)學(xué)說；特定時(shí)期人們對(duì)貯存于特定地區(qū)的特定資源的需求程度規(guī)定著的世界資源中心，同時(shí)也是這一時(shí)期的地緣政治體系的中心。2003年美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，原因之一就是為了通過控制伊拉克進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中東石油的主導(dǎo)。而最近，美國借口打擊恐怖主義，要在馬六甲海峽進(jìn)行巡邏，更顯示出其急于控制海上石油生命線的圖謀。其中沙特石油的儲(chǔ)量最為豐富，已探明儲(chǔ)量為2627億桶（361億噸），約為世界的1／4。美國是世界上最大的石油消費(fèi)國，每天消耗石油2000萬多桶，其中1／3依靠進(jìn)口。兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以及最近伊朗核危機(jī)，都顯示出美國為保護(hù)這個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)而進(jìn)行的地緣政治爭(zhēng)奪。在布什政府國家能源政策中提出，盡管尋求其他石油供應(yīng)者是美國未來的首要任務(wù)，但美國應(yīng)該總是控制中東石油，并提升這種控制水平。許多學(xué)者都認(rèn)為， 與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，石油因素是美國開始為進(jìn)攻伊朗做準(zhǔn)備的重要理由，同樣，美國之所以不敢對(duì)伊朗貿(mào)然動(dòng)武，也擔(dān)心伊朗會(huì)使用石油武器對(duì)油價(jià)和世界石油供應(yīng)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，伊朗逐漸成為中國、印度和日本主要的油氣供應(yīng)者，這賦予德黑蘭影響世界事務(wù)的額外能力。盡管石油并不是與伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的唯一原因，它也是準(zhǔn)備 戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略考量中的一個(gè)關(guān)鍵因素。同時(shí)， 中亞處于歐亞大陸的中心位置，地理?xiàng)l件優(yōu)越，為該地區(qū)油氣資源外運(yùn)提供了方便。目前沿岸各國基本按這一原則在里海本國所屬區(qū)域內(nèi)從事油氣開采。過去，中亞在美國安全戰(zhàn)略中處于邊緣地帶隨著蘇聯(lián)
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