【正文】 或間接控股子公司的自評(píng)?！?效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照“內(nèi)容全面、突出重點(diǎn)、客觀公正、操作簡(jiǎn)便、適應(yīng)性廣”的基本思路制定，以評(píng)價(jià)法人企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)效益為核心，采用多層次指標(biāo)體系和采取多因素逐項(xiàng)修正的方法，運(yùn)用系統(tǒng)論、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的基本原理，實(shí)行定量分析與定性分析相結(jié)合?！?集團(tuán)公司全資子公司、直接或間接控股子公司職責(zé)a） 接受企劃部組織的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)意見實(shí)施整改；b） 組織對(duì)與本公司有特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系組織的評(píng)價(jià)；c） 接受評(píng)議調(diào)查或參與對(duì)集團(tuán)公司職能部門和有業(yè)務(wù)關(guān)系單位非計(jì)量指標(biāo)的評(píng)價(jià)。c） 對(duì)集團(tuán)公司全資子公司、直接合間接子公司安裝、使用“企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)軟件”提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。　 企劃部職責(zé)a） 組織集團(tuán)公司實(shí)施的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；1） 效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作政策方向的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)；2） 搜集政府財(cái)政部門公布的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值；3） 組織成立或聘請(qǐng)?jiān)u價(jià)工作組和專家咨詢組；4） 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)支持或支付；5） 具體組織或監(jiān)督評(píng)價(jià)實(shí)施過程；6） 裁決被評(píng)價(jià)企業(yè)提出的異議；7） 分發(fā)評(píng)價(jià)報(bào)告，公布評(píng)價(jià)結(jié)果；8） 召集評(píng)價(jià)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4　 職責(zé)　 集團(tuán)公司總經(jīng)理職責(zé)a） 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，裁決被評(píng)價(jià)組織與評(píng)價(jià)工作組的重大分歧；b） 向董事會(huì)提報(bào)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告；c） 領(lǐng)導(dǎo)制定整改措施或獎(jiǎng)懲方案。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。通過建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，科學(xué)地評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和部門的管理與服務(wù)效率，有助于正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，幫助企業(yè)尋找經(jīng)營(yíng)差距及產(chǎn)生原因，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值目的。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鞏海東。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄B、附錄C、附錄D、附錄E為規(guī)范性附錄，附錄A、附錄F、附錄G、附錄H、附錄I、附錄J為資料性附錄。74 / 80ICS Q/QRQ青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 發(fā)布20040000發(fā)布20040000實(shí)施青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/QRQ 21803—2004組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施辦法目 次前言 III引言 IV1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 1 財(cái)務(wù)指標(biāo)的概念及其計(jì)算公式 1 組織 14 職責(zé) 1 集團(tuán)公司總經(jīng)理職責(zé) 1 集團(tuán)公司副總經(jīng)理職責(zé) 1 集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師職責(zé) 2 集團(tuán)公司副總會(huì)計(jì)師職責(zé) 2 企劃部職責(zé) 2 財(cái)務(wù)部職責(zé) 2 監(jiān)察室職責(zé) 2 組織人事部職責(zé) 3 集團(tuán)公司辦公室職責(zé) 3 集團(tuán)公司全資子公司、直接或間接控股子公司職責(zé) 3 集團(tuán)公司職能部門和單位職責(zé) 35 效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過程（流程圖參見附錄A） 3 效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系建立的依據(jù)和原則 3 效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)類別 3 評(píng)價(jià)時(shí)機(jī) 4 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 4 制定評(píng)價(jià)工作方案 6 下達(dá)評(píng)價(jià)通知 7 評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)與布置會(huì)議 7 收集與核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料 7 評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)計(jì)分 11 評(píng)價(jià)結(jié)果 18 評(píng)價(jià)報(bào)告 19 評(píng)價(jià)質(zhì)量控制 22 評(píng)價(jià)工作總結(jié)和資料歸檔 236 配套制度 23 集團(tuán)戰(zhàn)略 23 投資政策 23 預(yù)算和計(jì)劃 23 目標(biāo)體系 23 總結(jié)體系 23 獎(jiǎng)懲與激勵(lì)體系 247 監(jiān)督檢查與考核 24 監(jiān)督檢查 24 考核標(biāo)準(zhǔn) 24附錄A （資料性附錄） 組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作流程圖 26附錄B （規(guī)范性附錄） 國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則 27附錄C （規(guī)范性附錄） 企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂） 32附錄D （規(guī)范性附錄） 委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)暫行辦法 52附錄E （規(guī)范性附錄） 國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)專家咨詢組工作規(guī)則 54附錄F （資料性附錄） 東方鋼鐵集團(tuán)公司企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作方案（參考范文） 56附錄G （資料性附錄） 國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)文本格式 59附錄H （資料性附錄） 企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)行業(yè)基本分類與代碼對(duì)照表 64附錄I （資料性附錄） 企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)評(píng)議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)(修訂) 70附錄J （資料性附錄） 計(jì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)計(jì)分方法實(shí)例 74前 言效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系由以下三個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成：——Q/QRQ 21803：組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理辦法；——Q/QRQ 21804：團(tuán)隊(duì)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理辦法；——Q/QRQ 21805：崗位效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理辦法。本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司提出。本標(biāo)準(zhǔn)由企劃部負(fù)責(zé)解釋。授權(quán)決策系統(tǒng)效績(jī)?cè)u(píng)估系統(tǒng)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)公司制度組織效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施辦法1　 范圍本標(biāo)準(zhǔn)劃分了相關(guān)部門和人員的職責(zé)，明確了評(píng)價(jià)的目的和對(duì)象，規(guī)定了評(píng)價(jià)的原則、類別、時(shí)機(jī)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、指標(biāo)、方法、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求和具體程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。　 集團(tuán)公司副總經(jīng)理職責(zé)a） 接受評(píng)議調(diào)查或參與對(duì)分管范圍內(nèi)單位和部門非計(jì)量指標(biāo)的評(píng)價(jià)意見；b） 組織落實(shí)整改措施或獎(jiǎng)懲。b） 對(duì)集團(tuán)內(nèi)部評(píng)價(jià)時(shí)，如采用了評(píng)價(jià)年度前一年評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果，在評(píng)價(jià)年度標(biāo)準(zhǔn)公布后組織進(jìn)行計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的修正計(jì)分，計(jì)算修正后的綜合得分并公布；c） 監(jiān)視集團(tuán)公司全資子公司、直接或間接控股子公司的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過程，確認(rèn)其結(jié)論；d） 確認(rèn)不需評(píng)價(jià)的特定對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為；e） 依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定改進(jìn)方案，實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲?！?監(jiān)察室職責(zé)a） 監(jiān)察各單位提供基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、全面性、合法性；b） 監(jiān)察各單位、部門和相關(guān)人員執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)情況；c） 對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的部門或人員進(jìn)行調(diào)查，提出經(jīng)濟(jì)處罰和/或行政處分建議；d） 提出對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的完善意見?！?集團(tuán)公司職能部門和單位職責(zé)a） 接受企劃部組織的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)意見實(shí)施整改；b） 接受調(diào)查或參與對(duì)其他單位和部門非計(jì)量指標(biāo)的評(píng)價(jià)?！?效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作遵循的基本原則是科學(xué)性、規(guī)范性、公正性和真實(shí)性。b） 特定評(píng)價(jià)是集團(tuán)公司及其全資子公司、直接或間接控股子公司依據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要或在特定事由出現(xiàn)后進(jìn)行的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，主要包括：1） 擬由本集團(tuán)某一企業(yè)或單位承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；2） 擬承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)集團(tuán)某一企業(yè)或單位的企業(yè)；3） 擬投資、合作或大額借款的企業(yè)；4） 債務(wù)人；5） 承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)到期的企業(yè)；6） 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的企業(yè)；7） 發(fā)生重大損失或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的企業(yè)；8） 連續(xù)三年以上發(fā)生虧損的企業(yè)；9） 其他需要全面評(píng)價(jià)組織效績(jī)的情況?！?在對(duì)外投資、合作等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，責(zé)任單位認(rèn)為無需進(jìn)行效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的，應(yīng)向企劃部提出書面意見，由企劃部審定。　 一般情況下，評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)直接組織實(shí)施評(píng)價(jià)，并進(jìn)行下列工作：a） 確定評(píng)價(jià)工作人員，成立評(píng)價(jià)工作組；b） 根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要選聘有關(guān)咨詢專家，成立專家咨詢組；c） 明確專家咨詢組的工作任務(wù)和工作要求。中介機(jī)構(gòu)的具體聘用和管理參照?qǐng)?zhí)行財(cái)政部《委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)業(yè)務(wù)暫行辦法》（見附錄D）?！?咨詢專家　 在專家咨詢組構(gòu)成上，可以根據(jù)被評(píng)價(jià)企業(yè)特點(diǎn)，具體從以下幾方面邀請(qǐng)專家：a） 財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、組織人事、統(tǒng)計(jì)等政府綜合管理部門；b） 企業(yè)所屬行業(yè)的主管部門、協(xié)會(huì)或企業(yè)外部董事、監(jiān)事；c） 企業(yè)主要開戶銀行；d） 大專院校、研究機(jī)構(gòu)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等方面的專家、學(xué)者；e） 非同一競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)管理人員。　 專家咨詢組的具體職責(zé)劃分和工作內(nèi)容參照?qǐng)?zhí)行《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)專家咨詢組工作規(guī)則》（見附錄E），由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)予以進(jìn)一步明確?！?下達(dá)評(píng)價(jià)通知　 在評(píng)價(jià)實(shí)施前，評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)向被評(píng)價(jià)的每個(gè)法人企業(yè)下達(dá)《評(píng)價(jià)通知書》，其應(yīng)主要載明以下內(nèi)容：a） 評(píng)價(jià)通知書的名稱，即“企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)通知書”；b） 通知對(duì)象，即被評(píng)價(jià)企業(yè)的全稱；c） 評(píng)價(jià)的依據(jù)與原則，即依據(jù)什么進(jìn)行評(píng)價(jià)，秉持什么樣的原則；d） 通知被評(píng)價(jià)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)，主要包括:1) 評(píng)價(jià)目的；2) 評(píng)價(jià)年度；3) 評(píng)價(jià)所依據(jù)的具體文件和所采用的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值；4) 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用；5) 需準(zhǔn)備的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)資料；6) 評(píng)價(jià)工作的具體開始時(shí)間以及預(yù)期的工作期間；7) 評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)及具體評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)；8) 其他有關(guān)內(nèi)容。企劃部直接實(shí)施評(píng)價(jià)工作的，會(huì)議由集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師主持，集團(tuán)公司副總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部、監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查人員參加會(huì)議?！?被評(píng)價(jià)組織應(yīng)提供真實(shí)、全面的基礎(chǔ)資料，并對(duì)上報(bào)的會(huì)計(jì)決算年度報(bào)表數(shù)據(jù)和其他評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任?！?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核依據(jù)評(píng)價(jià)人員根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)年度匯總會(huì)計(jì)信息報(bào)告制度》和《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》（修訂）等行政法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)論，對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和客觀性進(jìn)行認(rèn)真地審查核對(duì)，對(duì)重要的和存在疑問的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核和必要的補(bǔ)充，以減少虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。如果不能核實(shí)集團(tuán)內(nèi)的全部企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，納入核實(shí)范圍的企業(yè)資產(chǎn)總額一般不應(yīng)少于集團(tuán)資產(chǎn)總額的70％?！?評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核實(shí)確認(rèn)　 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)確認(rèn)的必要性由于企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果是在同類企業(yè)的相互比較基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，基礎(chǔ)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)具備橫向和縱向可比性，因此需要對(duì)下列原因產(chǎn)生的指標(biāo)變化進(jìn)行確認(rèn)與調(diào)整：a） 經(jīng)營(yíng)管理原因；b） 政府或出資人行為的影響；c） 歷史遺留和社會(huì)負(fù)擔(dān)問題的影響；d） 資本運(yùn)作的影響；e） 會(huì)計(jì)處理和計(jì)量差異的影響?！?評(píng)價(jià)口徑一致性的確認(rèn)a） 關(guān)于社會(huì)負(fù)擔(dān)問題：為公平反映新老企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)在社會(huì)負(fù)擔(dān)方面的差異，對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)舉辦的義務(wù)教育機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、面向社會(huì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，可以根據(jù)實(shí)際情況將其從企業(yè)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中剔除，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、損益項(xiàng)目；b） 關(guān)于歷史遺留問題：為鼓勵(lì)企業(yè)消化和處理歷史遺留問題，對(duì)于當(dāng)期消化歷史掛賬（如消化以前年度潛虧、政策性虧損、應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)等）的，評(píng)價(jià)時(shí)可以將其還原為企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)，但相應(yīng)掛賬科目應(yīng)同還原；c） 關(guān)于清產(chǎn)核資損失核銷問題：如果企業(yè)評(píng)價(jià)當(dāng)期發(fā)生清產(chǎn)核資損失核銷事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照核銷金額相應(yīng)調(diào)整企業(yè)相關(guān)科目年初數(shù)；d） 關(guān)于資產(chǎn)重組問題：如果企業(yè)評(píng)價(jià)當(dāng)期發(fā)生資產(chǎn)無償劃入，劃入時(shí)間在6月30日前的，納入合并范圍評(píng)價(jià)；劃入時(shí)間在6月30日之后的，可以不納入評(píng)價(jià)范圍；凡是評(píng)價(jià)當(dāng)期發(fā)生資產(chǎn)無償劃出、關(guān)閉、破產(chǎn)（含進(jìn)入破產(chǎn)程序）事項(xiàng)的，均不納入評(píng)價(jià)范圍；如果當(dāng)期發(fā)生債務(wù)重組（含債轉(zhuǎn)股），按照不重組進(jìn)行評(píng)價(jià)，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)指標(biāo)；e） 關(guān)于執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的影響：在多數(shù)企業(yè)沒有執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的情況下，對(duì)執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》提取8項(xiàng)減值準(zhǔn)備等產(chǎn)生的與執(zhí)行舊制度的重大差異，可以按原會(huì)計(jì)制度還原；如果多數(shù)國(guó)有企業(yè)都已執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，則不再進(jìn)行調(diào)整；f） 關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的處理：如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師或政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)出具了非無保留意見的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)對(duì)這些審計(jì)意見作進(jìn)一步的核實(shí)，并根據(jù)企業(yè)主管財(cái)政機(jī)關(guān)的處理意見對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)的重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整；g） 關(guān)于合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑：對(duì)于一些企業(yè)仍采用簡(jiǎn)單匯總方式的會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度中有關(guān)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的規(guī)定進(jìn)行必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整；對(duì)于年度間合并范圍不一致的，也需要對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行同口徑調(diào)整；h） 關(guān)于三年前數(shù)據(jù)的調(diào)整：對(duì)于三年資本平均增長(zhǎng)率和三年銷售平均增長(zhǎng)率指標(biāo)中的三年前所有者權(quán)益和三年前主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，對(duì)三年內(nèi)的客觀變動(dòng)事項(xiàng)按照重要性原則，進(jìn)行追溯調(diào)整；新設(shè)企業(yè)，這兩項(xiàng)指標(biāo)不修正，；i） 以上經(jīng)確認(rèn)調(diào)增評(píng)價(jià)年度利潤(rùn)事項(xiàng)的，不予調(diào)增相關(guān)資產(chǎn)、權(quán)益指標(biāo)數(shù)據(jù)。　 評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)確認(rèn)責(zé)任　 企業(yè)對(duì)其提供的年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表等評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)有法律責(zé)任，評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)負(fù)有核實(shí)確認(rèn)責(zé)任。　 評(píng)議指標(biāo)的評(píng)價(jià)　 評(píng)價(jià)人員可以通過閱讀評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，聽取企業(yè)情況介紹等方式深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況?！?在問卷具體設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾方面的問題：a） 明確調(diào)查的目的和設(shè)計(jì)重點(diǎn)；b） 符合企業(yè)特點(diǎn)；c） 囊括評(píng)議指標(biāo)評(píng)議所需信息；d） 靈活運(yùn)用提問技巧；e） 問題要適量；f） 注意問題的歸并；g） 要進(jìn)行問卷測(cè)試。　 細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)可將基本指標(biāo)體系的8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)細(xì)化和量化，增加可操作性，如將“經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì)”細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況、敬業(yè)精神、工作作風(fēng)和廉潔自律四項(xiàng)，并將每一項(xiàng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)進(jìn)一步細(xì)分，確定每一細(xì)項(xiàng)的評(píng)價(jià)信息來源和評(píng)議方法?！?集團(tuán)公司及其全資子公司、直接或間接控股子公司在進(jìn)行下列效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)，宜全部采用三層次28個(gè)指標(biāo)及其權(quán)數(shù)，必要時(shí)可在企劃部同意后調(diào)整指標(biāo)體系：a） 集團(tuán)公司全資子公司、直接或間接控股子公司在集團(tuán)公司因自身經(jīng)營(yíng)管理目的實(shí)施的自評(píng)；b） 對(duì)擬投資、合作、大額借款組織；c） 對(duì)擬由集團(tuán)某一公司或單位承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；d） 對(duì)擬由其承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)集團(tuán)某一公司或單位的企業(yè)；e） 對(duì)債務(wù)人。　 評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)數(shù)的確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)數(shù)應(yīng)在實(shí)施評(píng)價(jià)前確定并在《評(píng)價(jià)工作方案》（）和《評(píng)價(jià)通知》（）中予以明示?！?計(jì)量指標(biāo)全國(guó)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值由國(guó)家財(cái)政主管部門根據(jù)全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料及有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，在剔除有關(guān)企業(yè)不合理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)近期發(fā)展水平，運(yùn)用移動(dòng)加權(quán)平均等數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法統(tǒng)一制定。具體詳見《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》?！?評(píng)議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)　 基本指標(biāo)體系評(píng)議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)基本指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中的每個(gè)評(píng)議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）五個(gè)等級(jí)?！?自