【正文】 箱應放在專門的房間中，并在開標時啟封，如出席人數(shù)不符合法定人數(shù)，則標箱不能啟封。五、開標、評標與定標(一)開標和招標公證開標指在招標文件中規(guī)定的日期、時間、地點，將全部投標人寄來的報價書中所列標價予以公開宣布，記錄在案，使全體投標人了解各家標價及最低標價。例如在對50億小化肥合成塔(小化肥關鍵設備進行招標)進行同型號批量招標時，在全國有能力的生產(chǎn)廠家中選擇了320個廠進行走訪調查，效果很好。資格予審的內(nèi)容：(1)投標人概況；包括①名稱地址、電話、電報、電信、電子郵件號，②注冊地址國家，③投標人等級(有資格認證的)、資本、工廠設施、裝備水平狀況，④最近三年的年周轉額、往來銀行，⑤組織機構表，⑥前兩個會計年度的年報，包括資金平衡表、損益表、財務狀況變動及業(yè)主權益表，⑦已承擔的任務。一般經(jīng)驗是按項目大小或貨物量的大小、難易程度區(qū)分，小型項目，35個單位投標人；中型項目，57個單位投標人；大型項目，710個單位投標人；特大型項目，812個單位投標人。因此，招標通知和招標廣告一般應在開始招標前兩周發(fā)出，也就是在報價截止前60天到105天以前發(fā)出。招標通知的主要內(nèi)容包括：①項目名稱，②項目地點，③項目內(nèi)容概述，④項目范圍，⑤費用支付方式，⑥索取招標文件的日期、地址及截止時間，⑦招標條件等。在招標公告中規(guī)定標書發(fā)送和出售日期、地點，由招標單位將標書發(fā)給帶有委托書或證明書的投標人的代表。(9)貨物量、工程量表。如果采用招標國國家標準，在一般情況下應在招標文件中作如下規(guī)定：技術標準要詳述實際使用的要求，如型號、尺寸、質量、性能以及配套附件等。因此，在擬訂“總體規(guī)定”時應請懂行的專家來幫助，同時不能忽視售后服務及配品、配件常期供應的要求內(nèi)容，以期獲得一個完整的文件，以保護招標單位和業(yè)主的利益不受損失。制訂總體規(guī)定必須慎重，規(guī)定內(nèi)容必須精確詳盡，以避免交貨后發(fā)生爭議，給招標單位(業(yè)主)造成損失。每臺設備和工程成套設備都必須嚴格遵守招標文件所提出的每一規(guī)定和規(guī)范。招標單位應最大限度地采用國際通用的標準的合同條件，因為這樣可以保證合同條款在應用和理解中的一致性。招標文件中提出的合同條件與定標后簽訂的合同內(nèi)容應當相互一致。因此，對投標人來講，必須徹底弄懂合同條件。⑤闡明保證書的有效期，相同于投標的有效期。投標保證金(保函)的內(nèi)容通常應當包括：①保證單位確認自己承擔支付保證金的義務；②闡述上述支付義務和承擔條件及義務的消失條件；③確認承擔義務的條件存在時應支付的額度。投標保證金(保函)是由招標國的一家銀行(或保險公司)在當?shù)氐姆种C構，代表投標人向招標單位出具的一種保單。協(xié)議書條文中應包括：①與合同的關系；②協(xié)議書的組成部分；③承包人、供應商所應承擔的義務；④發(fā)包單位(招標人)對承包人、供應商完成合同要求所承擔的義務等等。⑥投標人對投標單位提出的某些責任和義務的理解和確認。投標書是由投標人充分授權的代表所簽署的一項設計文件，通常是對雙方均有約束力的合同的一個組成部分，其主要內(nèi)容一般應包括：①投標人確認參觀了現(xiàn)場，審閱了圖紙技術參數(shù)規(guī)范、數(shù)量工程設備清單以及合同條款，愿意投標。 ④在投標期間負責與投標人進行聯(lián)系的人員姓名、地址、電信號碼、電子郵件號碼等；⑤報價單送達日期時間、地點以及報送份數(shù)；⑥有關投標文件的要求和如何準備投標的說明；⑦證明文件的格式及內(nèi)容要求以及應隨報價單同時提出的資料。此邀請信由招標單位的總經(jīng)理簽署，被邀請單位在收到此信后則應以電信回復，說明是否愿意投標。 (7)規(guī)定及規(guī)范(標準)。招標書是向承包商、供應商(投標者)提出任務、條件、要求的綜合性文件。由于準備不充分，事先考慮不周，招標的結果往往出現(xiàn)一些不理想的現(xiàn)象，如價格不理想，條件不合理，雙方權利義務不清，合同執(zhí)行中的尾巴多等等。這在國內(nèi)和國際招標中是屢見不鮮的，如果沒有嚴格按照招標投標的有關規(guī)定執(zhí)行，其間產(chǎn)生的問題就會更多。按照工程項目復雜難易程序，標書的內(nèi)容、篇幅也有很大區(qū)別：單項機電設備的招標書比較簡單，有的只有幾頁至十幾頁紙張，大型工程成套設備長達幾百頁。 (8)圖紙及設計資料附件；(9)貨物參數(shù)及數(shù)量表；(10)執(zhí)行程序。(2)投標人須知。為了使上述文件內(nèi)容精確，不致因猜測而引起誤解，最好能列出文件格式樣本，以便用統(tǒng)一的標準進行評價評標。②投標人確認投標書附件為投標書的組成部分。投標書附件一般內(nèi)容有：履約保證金額通常為投標額的10%15%，保險額，交貨期，違約罰金總額，驗收合格之后的付款期限，保留金和百分比，保留金期限以及外匯寄出國外的百分比等等。(5)投標保證金或保函。投標保證書的金額通常為投標總額的2%5%。按照國際慣例，一旦投標人在投標的有效期內(nèi)撤回投標或拒簽合同，投標保證金所保證的金額，應該能彌補保證金所保證的投標人的標價和招標單位與另一家投標人正式訂合同的標價的差額(當后者高于前者時)。一旦定標完成，應盡快地向未中標的投標人退回投標保證金。對招標單位來講，其提出的合同條件不能過于苛刻，否則承包人、供應商往往會在其價格書中提出相反的意見。最理想的情況是招標文件的合同條件將是今后擬簽訂合同的草案。當然，采用標準條件也要因地制宜，依據(jù)實際情況而定，決不可全部照搬。這是獲得合格產(chǎn)品或合格性生產(chǎn)設備或整個工程項目成套設備的保證。如南方一個很有名氣的燃氣熱水器的生產(chǎn)廠，據(jù)該廠領導講，他們當時只知道招標可節(jié)約資金，貨比三家，而不知道招標文件的應有要求，便委托了一家代理機構組織了招標，用400多萬元招標了一套生產(chǎn)設備，試車后才發(fā)現(xiàn)是一堆廢鐵。②技術規(guī)范。技術規(guī)范不允許承包人作任何修改或代用。這是計算投標價格的基礎，也是因設計而異。這樣，每個投標人從接到標書直至投標截止日至這一段標準時間都是相同的。招標廣告的內(nèi)容和招標通知相同時，可發(fā)出招標通知。三、投標人的選擇選擇投標人的原則是：(1)技術能力和以往成就；(2)信譽，體現(xiàn)在質量、交貸期、工作責任心、經(jīng)營作風等方面；(3)合作情況。據(jù)世行建議，國際競爭性招標中一般在三個國家、四個投標單位之間競爭就可以了。(2)經(jīng)驗及以往的成就；包括①一般經(jīng)驗，②特定經(jīng)驗。但是在實際中通常多使用前一種方法，只有當根據(jù)資格預審調查表中所列資料不能明確判斷投標人是否有能力完成供應生產(chǎn)承包任務時并達到理想的質量水平時，不到投標人所在地或已生產(chǎn)安裝并形成能力的工程項目中訪問調查設備、成套設備的使用情況。1開標方式。開標時先在公證人檢查標箱是否完整，在得到公證人認可并在其監(jiān)督下啟封，分類登記并校對數(shù)字。對于未按規(guī)定日期和時間寄送到的報價書，一般應作為廢標退回投標人，但若這種遲延并非為投標人過失，如接受也不會使其得到什么優(yōu)惠時，招標人(單位)也可以同意遲到的報價書為有效。初審要點如下：(1)是否有計算上的錯誤；(2)是否在總體上、實質上符合招標文件的要求；(3)是否已提供要求的各項保證；(4)文件是否按規(guī)定簽了名；(5)文件是否完整；(6)是否提出了招標單位無法接受或違背招標文件的保留條件。招標單位在這個評定費用的基礎上，將全部標價加以比較。評標組織一般有兩種：(1)向職能部門征求意見(對投標文件)。具體步驟：(1)在合格的報價書中取出兩個標價最低的投標，二者的平均數(shù)為平均標價然后將超過平均價20%及以上的投標予以排除。這是二次篩選。②對每份報價書的技術經(jīng)濟分析。評標小組經(jīng)過仔細分析研究以后，應確定23家投標人做為預中標人，并書面通知這些單位作好答辯準備和答辯的時間、地點。在最后確定中標人以后，招標單位應立即向中標人發(fā)出“中標通知書”，投標人中標以后隨即變成了承包人，并應向業(yè)主立即提交履約保證書和保證金(合同金額的10%15%)。第二節(jié) 國內(nèi)通用《設備招標文件》格式設 備 招 標 文 件4投標地點：. 招標單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)經(jīng)辦人：電 話：二、投 標 須 知1總 則11 本建設工程系(投資、合資)建設的工程。2投標書的編制21 投標單位編制投標書應按照招標文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容、逐項填寫齊全，并提交全部資格證明文件，否則投標無效。25 投標書應字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達準確，不應有涂改增刪處，如修改時，修改處須有法定代表人印章。如發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1)投標單位在有效期內(nèi)自行撤銷投標書；(2)中標后不按規(guī)定簽訂合同。投標書信袋上應寫明：(1)建設工程名稱：(2)招標設備名稱：(3)招標文件編號：(4)投標單位名稱：42 投標單位必須在年月日時前，將投標書送達?；螂m參加會議但無證件或授權書者；446 擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧的；447 未繳納投標保證金的。6評標原則根據(jù)下述條件擇優(yōu)選擇中標單位。64 能提供備品備件和易損件。72 中標通知書將是合同的一個組成部分。也可以不列表格，詳細列出各項技術要求和有關說明。四、投標書(格式)1建設工程設備投標書建設工程名稱：______________________________________________________招標設備名稱：______________________________________________________招標文件編號：______________________________________________________投標單位：______________________________________________________發(fā)出時間： 年 月 日單位名稱：______________________________________________________地址：______________________________________________________電話：郵編：傳真：電掛：聯(lián)系人：投標單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)授權代表人：(簽字)年 月 日2投標 書至：我們收到貴方工程，招標采購設備的招標文件(編號)，經(jīng)詳細研究，愿意參加投標。并同時宣布愿意遵守下列條款：(1)承認和愿意按照招標文件的各項規(guī)定和要求，提供招標設備。(4)如果我們的投標書中標，我們將盡快簽定供貨合同，并按期、按質、按量完成任務。第一部分 招標書受委托對成套機電設備進行招標一、標書編號二、招標內(nèi)容：成套設備1本標書招標設備共一套，具體規(guī)格及技術參數(shù)詳見投標書中X設備報價明細表2設備制造標準按國家現(xiàn)行規(guī)定(國標、部標或專業(yè)標準)，帶圖加工制作的設備還需滿足圖紙技術條件的要求。4設備交貨方式：設備制造完畢經(jīng)出廠檢驗合格后，根據(jù)合同按成套設備的整體生產(chǎn)線交貨。9凡涉及報價的補充說明或修正，均以招標機構書面依據(jù)為準。2投標方應向XX招標機構購買標書，承認并履行標書中的各項規(guī)定及要求，否則投標無效。四、投標資格文件1投標企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件和法人授權委托書。五、設備投標書1投標方應按照招標文件所要求的“投標設備名稱、數(shù)量及報價明細表”的內(nèi)容填寫齊全，其綜合說明部分可根據(jù)要求對應闡述。六、投標文件的組成、簽署及份數(shù)1投標資格文件(營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)許可證復印件等)亦屬投標文件的組成部分。七、投標書的密封與標記1投標方應把設備投標書裝入信袋內(nèi)加以密封，并在封簽處加蓋公章(或合同章)，如無公章，需被授權人簽字為有效。(4)投標企業(yè)名稱。十、投標書解釋為利于評標審查，招標機構公開開標后，在評標過程中，可隨時請投標方對其投標書作必要的解釋說明，但不得對投標書的實質性內(nèi)容加以修改。3評委根據(jù)投標方資格審查情況，投標書的資信內(nèi)容及開標結果等綜合因素，初步推薦中標的候選單位；最后采取民主集中制的原則確定中標單位。十三、中標通知招標機構在月日以書面形式通知中標方。對違約方按中標設備金額的2%作為違約罰款，其中1%賠償給非違約方，1%賠償給招標方。1愿按照招標文件中的一切要求，提供招標設備。3我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標標書的有效期為開標后十天。7我方愿意遵守國家規(guī)定的邀標函及招標文件中的收費標準。(2)隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應方式。(6)對招標文件內(nèi)容有不同意見的偏離說明。二、下列文件均為本合同不可分割部分。五、本合同書共四部分，供需雙方各執(zhí)一份，招標機構三份。3簽訂合同后，供方應向設計院提供工藝流程圖一份。三、質量與檢驗1供方應嚴格按照制造圖紙、技術要求和有關標準生產(chǎn)和檢驗，確保產(chǎn)品質量。四、交貨條件1交貨日期：自合同生效之日起5個月到貨。4設備交貨時，必須帶產(chǎn)品質量檢驗合格證書、裝箱單、產(chǎn)品安裝使用說明書。在包裝箱上的明顯部位做如下標志：(1)合同號：(2)出廠編號：(3)設備名稱：(4)總共箱(件)數(shù)及箱號：(5)發(fā)貨單位：(6)收貨單位：(7)發(fā)貨站：(8)到貨站：(9)體積：長高(米)(10)毛重及凈重(噸): (11)出廠或裝箱日期：2運輸、包裝標志。3需方如需邀請供方提供非質量問題處理的技術服務，其費用另議。合同在執(zhí)行過程中，如有爭議，由合同簽約地有關部門裁決。5交貨方式：設備制造完畢，經(jīng)出廠檢驗合格后，根據(jù)合同運到施工現(xiàn)場安裝調試并達到工藝性能指標后，按成套設備整條生產(chǎn)線交貨。11供方要求需方提供的安裝條件：需方：供方：單位蓋章：單位蓋章：代表簽字：代表簽字：年 月 日(二)進口設備招標文件標書編號：項目名稱：招標單位：年月日目 錄第一部分：招標書第二部分：招標設備技術規(guī)范一、總述二、附圖三、投標主要附件格式要求第三部分：投標人須知第四部分：合同書第五部分：合同條款2投標標書中報價為含關稅、設備運至現(xiàn)場的設備總價，此價格是一次性報定。6交貨期：XX. 7設備表面涂漆顏色按常規(guī)。(1)付款方式：合同簽定后一個半月內(nèi)，付合同總價10%貨款；設備發(fā)貨后，付合同總價的30%貨款；設備到貨驗收合格后，付