【正文】 箱應(yīng)放在專門的房間中，并在開標(biāo)時啟封，如出席人數(shù)不符合法定人數(shù)，則標(biāo)箱不能啟封。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)(一)開標(biāo)和招標(biāo)公證開標(biāo)指在招標(biāo)文件中規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，將全部投標(biāo)人寄來的報價書中所列標(biāo)價予以公開宣布，記錄在案，使全體投標(biāo)人了解各家標(biāo)價及最低標(biāo)價。例如在對50億小化肥合成塔(小化肥關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行招標(biāo))進(jìn)行同型號批量招標(biāo)時，在全國有能力的生產(chǎn)廠家中選擇了320個廠進(jìn)行走訪調(diào)查，效果很好。資格予審的內(nèi)容：(1)投標(biāo)人概況；包括①名稱地址、電話、電報、電信、電子郵件號，②注冊地址國家，③投標(biāo)人等級(有資格認(rèn)證的)、資本、工廠設(shè)施、裝備水平狀況，④最近三年的年周轉(zhuǎn)額、往來銀行，⑤組織機(jī)構(gòu)表，⑥前兩個會計年度的年報，包括資金平衡表、損益表、財務(wù)狀況變動及業(yè)主權(quán)益表，⑦已承擔(dān)的任務(wù)。一般經(jīng)驗是按項目大小或貨物量的大小、難易程度區(qū)分，小型項目，35個單位投標(biāo)人；中型項目，57個單位投標(biāo)人；大型項目，710個單位投標(biāo)人；特大型項目，812個單位投標(biāo)人。因此，招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告一般應(yīng)在開始招標(biāo)前兩周發(fā)出，也就是在報價截止前60天到105天以前發(fā)出。招標(biāo)通知的主要內(nèi)容包括：①項目名稱，②項目地點(diǎn)，③項目內(nèi)容概述，④項目范圍，⑤費(fèi)用支付方式，⑥索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止時間，⑦招標(biāo)條件等。在招標(biāo)公告中規(guī)定標(biāo)書發(fā)送和出售日期、地點(diǎn)，由招標(biāo)單位將標(biāo)書發(fā)給帶有委托書或證明書的投標(biāo)人的代表。(9)貨物量、工程量表。如果采用招標(biāo)國國家標(biāo)準(zhǔn)，在一般情況下應(yīng)在招標(biāo)文件中作如下規(guī)定：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要詳述實際使用的要求，如型號、尺寸、質(zhì)量、性能以及配套附件等。因此，在擬訂“總體規(guī)定”時應(yīng)請懂行的專家來幫助，同時不能忽視售后服務(wù)及配品、配件常期供應(yīng)的要求內(nèi)容，以期獲得一個完整的文件，以保護(hù)招標(biāo)單位和業(yè)主的利益不受損失。制訂總體規(guī)定必須慎重，規(guī)定內(nèi)容必須精確詳盡，以避免交貨后發(fā)生爭議，給招標(biāo)單位(業(yè)主)造成損失。每臺設(shè)備和工程成套設(shè)備都必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件所提出的每一規(guī)定和規(guī)范。招標(biāo)單位應(yīng)最大限度地采用國際通用的標(biāo)準(zhǔn)的合同條件，因為這樣可以保證合同條款在應(yīng)用和理解中的一致性。招標(biāo)文件中提出的合同條件與定標(biāo)后簽訂的合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相互一致。因此，對投標(biāo)人來講，必須徹底弄懂合同條件。⑤闡明保證書的有效期，相同于投標(biāo)的有效期。投標(biāo)保證金(保函)的內(nèi)容通常應(yīng)當(dāng)包括：①保證單位確認(rèn)自己承擔(dān)支付保證金的義務(wù)；②闡述上述支付義務(wù)和承擔(dān)條件及義務(wù)的消失條件；③確認(rèn)承擔(dān)義務(wù)的條件存在時應(yīng)支付的額度。投標(biāo)保證金(保函)是由招標(biāo)國的一家銀行(或保險公司)在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)，代表投標(biāo)人向招標(biāo)單位出具的一種保單。協(xié)議書條文中應(yīng)包括：①與合同的關(guān)系；②協(xié)議書的組成部分；③承包人、供應(yīng)商所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；④發(fā)包單位(招標(biāo)人)對承包人、供應(yīng)商完成合同要求所承擔(dān)的義務(wù)等等。⑥投標(biāo)人對投標(biāo)單位提出的某些責(zé)任和義務(wù)的理解和確認(rèn)。投標(biāo)書是由投標(biāo)人充分授權(quán)的代表所簽署的一項設(shè)計文件，通常是對雙方均有約束力的合同的一個組成部分，其主要內(nèi)容一般應(yīng)包括：①投標(biāo)人確認(rèn)參觀了現(xiàn)場，審閱了圖紙技術(shù)參數(shù)規(guī)范、數(shù)量工程設(shè)備清單以及合同條款，愿意投標(biāo)。 ④在投標(biāo)期間負(fù)責(zé)與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系的人員姓名、地址、電信號碼、電子郵件號碼等；⑤報價單送達(dá)日期時間、地點(diǎn)以及報送份數(shù)；⑥有關(guān)投標(biāo)文件的要求和如何準(zhǔn)備投標(biāo)的說明；⑦證明文件的格式及內(nèi)容要求以及應(yīng)隨報價單同時提出的資料。此邀請信由招標(biāo)單位的總經(jīng)理簽署，被邀請單位在收到此信后則應(yīng)以電信回復(fù)，說明是否愿意投標(biāo)。 (7)規(guī)定及規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))。招標(biāo)書是向承包商、供應(yīng)商(投標(biāo)者)提出任務(wù)、條件、要求的綜合性文件。由于準(zhǔn)備不充分，事先考慮不周，招標(biāo)的結(jié)果往往出現(xiàn)一些不理想的現(xiàn)象，如價格不理想，條件不合理，雙方權(quán)利義務(wù)不清，合同執(zhí)行中的尾巴多等等。這在國內(nèi)和國際招標(biāo)中是屢見不鮮的，如果沒有嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其間產(chǎn)生的問題就會更多。按照工程項目復(fù)雜難易程序，標(biāo)書的內(nèi)容、篇幅也有很大區(qū)別：單項機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)書比較簡單，有的只有幾頁至十幾頁紙張，大型工程成套設(shè)備長達(dá)幾百頁。 (8)圖紙及設(shè)計資料附件；(9)貨物參數(shù)及數(shù)量表；(10)執(zhí)行程序。(2)投標(biāo)人須知。為了使上述文件內(nèi)容精確，不致因猜測而引起誤解，最好能列出文件格式樣本，以便用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價評標(biāo)。②投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)書附件為投標(biāo)書的組成部分。投標(biāo)書附件一般內(nèi)容有：履約保證金額通常為投標(biāo)額的10%15%，保險額，交貨期，違約罰金總額，驗收合格之后的付款期限，保留金和百分比，保留金期限以及外匯寄出國外的百分比等等。(5)投標(biāo)保證金或保函。投標(biāo)保證書的金額通常為投標(biāo)總額的2%5%。按照國際慣例，一旦投標(biāo)人在投標(biāo)的有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或拒簽合同，投標(biāo)保證金所保證的金額，應(yīng)該能彌補(bǔ)保證金所保證的投標(biāo)人的標(biāo)價和招標(biāo)單位與另一家投標(biāo)人正式訂合同的標(biāo)價的差額(當(dāng)后者高于前者時)。一旦定標(biāo)完成，應(yīng)盡快地向未中標(biāo)的投標(biāo)人退回投標(biāo)保證金。對招標(biāo)單位來講，其提出的合同條件不能過于苛刻，否則承包人、供應(yīng)商往往會在其價格書中提出相反的意見。最理想的情況是招標(biāo)文件的合同條件將是今后擬簽訂合同的草案。當(dāng)然，采用標(biāo)準(zhǔn)條件也要因地制宜，依據(jù)實際情況而定，決不可全部照搬。這是獲得合格產(chǎn)品或合格性生產(chǎn)設(shè)備或整個工程項目成套設(shè)備的保證。如南方一個很有名氣的燃?xì)鉄崴鞯纳a(chǎn)廠，據(jù)該廠領(lǐng)導(dǎo)講，他們當(dāng)時只知道招標(biāo)可節(jié)約資金，貨比三家，而不知道招標(biāo)文件的應(yīng)有要求，便委托了一家代理機(jī)構(gòu)組織了招標(biāo)，用400多萬元招標(biāo)了一套生產(chǎn)設(shè)備，試車后才發(fā)現(xiàn)是一堆廢鐵。②技術(shù)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范不允許承包人作任何修改或代用。這是計算投標(biāo)價格的基礎(chǔ)，也是因設(shè)計而異。這樣，每個投標(biāo)人從接到標(biāo)書直至投標(biāo)截止日至這一段標(biāo)準(zhǔn)時間都是相同的。招標(biāo)廣告的內(nèi)容和招標(biāo)通知相同時，可發(fā)出招標(biāo)通知。三、投標(biāo)人的選擇選擇投標(biāo)人的原則是：(1)技術(shù)能力和以往成就；(2)信譽(yù)，體現(xiàn)在質(zhì)量、交貸期、工作責(zé)任心、經(jīng)營作風(fēng)等方面；(3)合作情況。據(jù)世行建議，國際競爭性招標(biāo)中一般在三個國家、四個投標(biāo)單位之間競爭就可以了。(2)經(jīng)驗及以往的成就；包括①一般經(jīng)驗，②特定經(jīng)驗。但是在實際中通常多使用前一種方法，只有當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審調(diào)查表中所列資料不能明確判斷投標(biāo)人是否有能力完成供應(yīng)生產(chǎn)承包任務(wù)時并達(dá)到理想的質(zhì)量水平時，不到投標(biāo)人所在地或已生產(chǎn)安裝并形成能力的工程項目中訪問調(diào)查設(shè)備、成套設(shè)備的使用情況。1開標(biāo)方式。開標(biāo)時先在公證人檢查標(biāo)箱是否完整，在得到公證人認(rèn)可并在其監(jiān)督下啟封，分類登記并校對數(shù)字。對于未按規(guī)定日期和時間寄送到的報價書，一般應(yīng)作為廢標(biāo)退回投標(biāo)人，但若這種遲延并非為投標(biāo)人過失，如接受也不會使其得到什么優(yōu)惠時，招標(biāo)人(單位)也可以同意遲到的報價書為有效。初審要點(diǎn)如下：(1)是否有計算上的錯誤；(2)是否在總體上、實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求；(3)是否已提供要求的各項保證；(4)文件是否按規(guī)定簽了名；(5)文件是否完整；(6)是否提出了招標(biāo)單位無法接受或違背招標(biāo)文件的保留條件。招標(biāo)單位在這個評定費(fèi)用的基礎(chǔ)上，將全部標(biāo)價加以比較。評標(biāo)組織一般有兩種：(1)向職能部門征求意見(對投標(biāo)文件)。具體步驟：(1)在合格的報價書中取出兩個標(biāo)價最低的投標(biāo)，二者的平均數(shù)為平均標(biāo)價然后將超過平均價20%及以上的投標(biāo)予以排除。這是二次篩選。②對每份報價書的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。評標(biāo)小組經(jīng)過仔細(xì)分析研究以后，應(yīng)確定23家投標(biāo)人做為預(yù)中標(biāo)人，并書面通知這些單位作好答辯準(zhǔn)備和答辯的時間、地點(diǎn)。在最后確定中標(biāo)人以后，招標(biāo)單位應(yīng)立即向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”，投標(biāo)人中標(biāo)以后隨即變成了承包人，并應(yīng)向業(yè)主立即提交履約保證書和保證金(合同金額的10%15%)。第二節(jié) 國內(nèi)通用《設(shè)備招標(biāo)文件》格式設(shè) 備 招 標(biāo) 文 件4投標(biāo)地點(diǎn)：. 招標(biāo)單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)經(jīng)辦人：電 話：二、投 標(biāo) 須 知1總 則11 本建設(shè)工程系(投資、合資)建設(shè)的工程。2投標(biāo)書的編制21 投標(biāo)單位編制投標(biāo)書應(yīng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容、逐項填寫齊全，并提交全部資格證明文件，否則投標(biāo)無效。25 投標(biāo)書應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達(dá)準(zhǔn)確，不應(yīng)有涂改增刪處，如修改時，修改處須有法定代表人印章。如發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：(1)投標(biāo)單位在有效期內(nèi)自行撤銷投標(biāo)書；(2)中標(biāo)后不按規(guī)定簽訂合同。投標(biāo)書信袋上應(yīng)寫明：(1)建設(shè)工程名稱：(2)招標(biāo)設(shè)備名稱：(3)招標(biāo)文件編號：(4)投標(biāo)單位名稱：42 投標(biāo)單位必須在年月日時前，將投標(biāo)書送達(dá)?；螂m參加會議但無證件或授權(quán)書者；446 擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧的；447 未繳納投標(biāo)保證金的。6評標(biāo)原則根據(jù)下述條件擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。64 能提供備品備件和易損件。72 中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。也可以不列表格，詳細(xì)列出各項技術(shù)要求和有關(guān)說明。四、投標(biāo)書(格式)1建設(shè)工程設(shè)備投標(biāo)書建設(shè)工程名稱：______________________________________________________招標(biāo)設(shè)備名稱：______________________________________________________招標(biāo)文件編號：______________________________________________________投標(biāo)單位：______________________________________________________發(fā)出時間： 年 月 日單位名稱：______________________________________________________地址：______________________________________________________電話：郵編：傳真：電掛：聯(lián)系人：投標(biāo)單位：(蓋章)法定代表人：(簽章)授權(quán)代表人：(簽字)年 月 日2投標(biāo) 書至：我們收到貴方工程，招標(biāo)采購設(shè)備的招標(biāo)文件(編號)，經(jīng)詳細(xì)研究，愿意參加投標(biāo)。并同時宣布愿意遵守下列條款：(1)承認(rèn)和愿意按照招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求，提供招標(biāo)設(shè)備。(4)如果我們的投標(biāo)書中標(biāo)，我們將盡快簽定供貨合同，并按期、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。第一部分 招標(biāo)書受委托對成套機(jī)電設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)一、標(biāo)書編號二、招標(biāo)內(nèi)容：成套設(shè)備1本標(biāo)書招標(biāo)設(shè)備共一套，具體規(guī)格及技術(shù)參數(shù)詳見投標(biāo)書中X設(shè)備報價明細(xì)表2設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)按國家現(xiàn)行規(guī)定(國標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn))，帶圖加工制作的設(shè)備還需滿足圖紙技術(shù)條件的要求。4設(shè)備交貨方式：設(shè)備制造完畢經(jīng)出廠檢驗合格后，根據(jù)合同按成套設(shè)備的整體生產(chǎn)線交貨。9凡涉及報價的補(bǔ)充說明或修正，均以招標(biāo)機(jī)構(gòu)書面依據(jù)為準(zhǔn)。2投標(biāo)方應(yīng)向XX招標(biāo)機(jī)構(gòu)購買標(biāo)書，承認(rèn)并履行標(biāo)書中的各項規(guī)定及要求，否則投標(biāo)無效。四、投標(biāo)資格文件1投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人授權(quán)委托書。五、設(shè)備投標(biāo)書1投標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)文件所要求的“投標(biāo)設(shè)備名稱、數(shù)量及報價明細(xì)表”的內(nèi)容填寫齊全，其綜合說明部分可根據(jù)要求對應(yīng)闡述。六、投標(biāo)文件的組成、簽署及份數(shù)1投標(biāo)資格文件(營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)許可證復(fù)印件等)亦屬投標(biāo)文件的組成部分。七、投標(biāo)書的密封與標(biāo)記1投標(biāo)方應(yīng)把設(shè)備投標(biāo)書裝入信袋內(nèi)加以密封，并在封簽處加蓋公章(或合同章)，如無公章，需被授權(quán)人簽字為有效。(4)投標(biāo)企業(yè)名稱。十、投標(biāo)書解釋為利于評標(biāo)審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開開標(biāo)后，在評標(biāo)過程中，可隨時請投標(biāo)方對其投標(biāo)書作必要的解釋說明，但不得對投標(biāo)書的實質(zhì)性內(nèi)容加以修改。3評委根據(jù)投標(biāo)方資格審查情況，投標(biāo)書的資信內(nèi)容及開標(biāo)結(jié)果等綜合因素，初步推薦中標(biāo)的候選單位；最后采取民主集中制的原則確定中標(biāo)單位。十三、中標(biāo)通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)在月日以書面形式通知中標(biāo)方。對違約方按中標(biāo)設(shè)備金額的2%作為違約罰款，其中1%賠償給非違約方，1%賠償給招標(biāo)方。1愿按照招標(biāo)文件中的一切要求，提供招標(biāo)設(shè)備。3我們同意按招標(biāo)文件中的規(guī)定，本投標(biāo)標(biāo)書的有效期為開標(biāo)后十天。7我方愿意遵守國家規(guī)定的邀標(biāo)函及招標(biāo)文件中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(2)隨機(jī)附件、易損件、備品備件、專用工具及供應(yīng)方式。(6)對招標(biāo)文件內(nèi)容有不同意見的偏離說明。二、下列文件均為本合同不可分割部分。五、本合同書共四部分，供需雙方各執(zhí)一份，招標(biāo)機(jī)構(gòu)三份。3簽訂合同后，供方應(yīng)向設(shè)計院提供工藝流程圖一份。三、質(zhì)量與檢驗1供方應(yīng)嚴(yán)格按照制造圖紙、技術(shù)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。四、交貨條件1交貨日期：自合同生效之日起5個月到貨。4設(shè)備交貨時，必須帶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證書、裝箱單、產(chǎn)品安裝使用說明書。在包裝箱上的明顯部位做如下標(biāo)志：(1)合同號：(2)出廠編號：(3)設(shè)備名稱：(4)總共箱(件)數(shù)及箱號：(5)發(fā)貨單位：(6)收貨單位：(7)發(fā)貨站：(8)到貨站：(9)體積：長高(米)(10)毛重及凈重(噸): (11)出廠或裝箱日期：2運(yùn)輸、包裝標(biāo)志。3需方如需邀請供方提供非質(zhì)量問題處理的技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用另議。合同在執(zhí)行過程中，如有爭議，由合同簽約地有關(guān)部門裁決。5交貨方式：設(shè)備制造完畢，經(jīng)出廠檢驗合格后，根據(jù)合同運(yùn)到施工現(xiàn)場安裝調(diào)試并達(dá)到工藝性能指標(biāo)后，按成套設(shè)備整條生產(chǎn)線交貨。11供方要求需方提供的安裝條件：需方：供方：單位蓋章：單位蓋章：代表簽字：代表簽字：年 月 日(二)進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)文件標(biāo)書編號：項目名稱：招標(biāo)單位：年月日目 錄第一部分：招標(biāo)書第二部分：招標(biāo)設(shè)備技術(shù)規(guī)范一、總述二、附圖三、投標(biāo)主要附件格式要求第三部分：投標(biāo)人須知第四部分：合同書第五部分：合同條款2投標(biāo)標(biāo)書中報價為含關(guān)稅、設(shè)備運(yùn)至現(xiàn)場的設(shè)備總價，此價格是一次性報定。6交貨期：XX. 7設(shè)備表面涂漆顏色按常規(guī)。(1)付款方式：合同簽定后一個半月內(nèi)，付合同總價10%貨款；設(shè)備發(fā)貨后，付合同總價的30%貨款；設(shè)備到貨驗收合格后，付