【正文】 995年），%，占地表水灌溉面積的約10%。我國污水灌溉的發(fā)展大體可劃分為三個階段:1957年以前為自發(fā)灌溉時期,自古以來,我國就有利用廢水灌溉的習(xí)慣。城市污水中含有大量有機(jī)物和氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì),是農(nóng)作物生長過程中所需要的。污染狀況的存在有目共睹，本研究就是旨在通過定量化的方法將北京市污水灌溉對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以量化。而對于各污染河道下游的京郊農(nóng)民來講，面對由于干旱造成的水資源短缺以及使用地下水成本較高等實際困難，廣大農(nóng)民大多數(shù)還是利用污水進(jìn)行灌溉，而對污染問題只能抱著“沒有辦法”的消極態(tài)度。而開展污水灌溉，即可以實現(xiàn)污水的再利用，節(jié)約有限的水資源，又可以將污水中的氮、磷等元素作為肥料利用起來。然而,生活污水中一般含有較高濃度的病原體(包括病毒、細(xì)菌、寄生蟲等)。在中國,城鎮(zhèn)污水年排放量約為600億噸,相當(dāng)于黃河的年徑流量。嚴(yán)重污染區(qū)主要農(nóng)畜產(chǎn)品的超標(biāo)率為：糧食12%(水稻最高)、%、水果15%、%(雞肉最高、牛肉最低)、禽蛋19%、鮮奶2%[22]。在2003年4月~6月對通州區(qū)所屬14個鄉(xiāng)進(jìn)行的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的結(jié)果中，通州區(qū)農(nóng)村地下水存在的主要問題是氨氮、濁度、總鐵、錳這幾項指標(biāo)普遍偏高，部分地區(qū)出現(xiàn)總硬度、砷、氟、亞硝酸鹽增高，水質(zhì)狀況存在地區(qū)差異，這主要與其地質(zhì)水層有關(guān)；氨氮超標(biāo)嚴(yán)重，說明地下水曾受過生物性污染，濁度升高又影響水質(zhì)的消毒效果，加之部分水源細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群超標(biāo)，所以通州區(qū)農(nóng)村地下水存在介水腸道傳染病傳染的隱患[26]。4）北京市污灌區(qū)地下水污染情況無節(jié)制的污水灌溉再加上大量使用化肥,使地下水中的含鹽量逐漸增加,特別是地下水中NO3含量的增加,使污灌區(qū)的地下水污染問題越來越嚴(yán)重[13]。在污水灌溉的情況下，污水中所含的重金屬元素在田間遷移過程中因土壤的吸附等作用而留存于土壤中，發(fā)生較強(qiáng)的富集作用，使局部含量增高，并由于污水灌溉的方式和土壤質(zhì)地、地形等原因而形成小尺度空間分異[18]。通州區(qū)每年用于農(nóng)業(yè)灌溉的污水量為8430萬m3，污水中污染物主要為鉻（六價）汞、鎘等。為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幾十年來一直引用承接北京市生活污水和生產(chǎn)廢水的通惠河、涼水河或高碑店污水處理廠的排水進(jìn)行灌溉。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，北京城近郊污水灌溉面積已達(dá)14萬畝，；遠(yuǎn)郊縣污水灌溉面積達(dá)103萬畝，[32]。（2）北京市污水灌溉概況1）北京市污水灌溉面積以及區(qū)域分布情況北京是一個嚴(yán)重缺水的城市，人均水資源占有量不足400m3，相當(dāng)于全國人均占有量的1/6，世界人均占有量的1/25[25]。多年平均降水量626mm，年降水量集中于6～9月份，占全年降水量的80%以上。（統(tǒng)計數(shù)字來自：北京統(tǒng)計信息網(wǎng)）2）北京市水土資源概況北京市地處華北平原的西北端。2002年末。我國總體水資源不足且污染日益嚴(yán)重,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)灌溉用水又不斷被工業(yè)和城市生活用水所擠占,農(nóng)業(yè)缺水日趨嚴(yán)重,特別是北方地區(qū),由于水資源開發(fā)幾乎達(dá)到了臨界狀態(tài),農(nóng)業(yè)灌溉用水的不足只能通過節(jié)水灌溉、污水灌溉甚至超采地下水來彌補(bǔ)[2]。而各地河流湖泊等地表水體污染的不斷增加，更是加劇了水資源供需的矛盾。27第一章 引言. 研究背景與目的本研究為“北京郊區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多功能服務(wù)價值的綜合評價”中的一部分，旨在使用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對北京市污水灌溉造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境影響以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以量化，從而為農(nóng)業(yè)污水灌溉的合理利用、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境及制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策提供依據(jù)并有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也期望此項研究可以對于其它地區(qū)也具有普遍的指導(dǎo)意義。24致謝23參考文獻(xiàn)21第四章 結(jié)論15 人群健康影響經(jīng)濟(jì)損失估算14 地下水污染環(huán)境成本估算14 土壤污染環(huán)境成本估算1 本研究的意義排在第二位的是人群健康所受影響的的經(jīng)濟(jì)損失，%。但是，目前人們對于污水灌溉在認(rèn)識上還存在很多誤區(qū)，導(dǎo)致其在人體健康、土壤、地下水和農(nóng)作物的影響等諸方面形成的污染日益嚴(yán)重。本研究就是針對北京市污水灌溉的環(huán)境污染問題利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法，進(jìn)行了污水灌溉的環(huán)境成本估算, 以期為北京市科學(xué)合理的發(fā)展污水灌溉技術(shù)提供依據(jù)。關(guān)鍵詞：污水灌溉,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)損失評估AbstractThe development of our Capital is strictly limited by the lack of water. Sewage irrigation is a good way to reuse water. But because of the insufficiency understanding of it, the use of sewage was very unscientific up to now. Its pollution to the soil, groundwater, crop and people health is more and more serious than before. The paper is to evaluate the impacts of sewage irrigation on agroenvironmental quality in Beijing. We use environmental economy methods to evaluate the environmental cost of sewage irrigation, hopeing the conclusion of us can give some basis to the scientific development of wastewater irrigation in Beijing. The conclusion of the research saying, the agroenvironmental cost caused by sewage irrigation in Beijing during 2002 has achieved billion yuan, according to % of total ine of agriculture in 2002. Among those the cost of crop is billion yuan, according to % of the total agroenvironmental cost. Following is the cost of people health, 538 million yuan and %.Key word: sewage irrigation, agroenvironmental pollution, economic loss evaluation目 錄第一章 引言9. 環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失評估的理論基礎(chǔ)9. 環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失評估的具體方法應(yīng)用14. 環(huán)境污染損失費用估算22第五章 建議與對策. 我國水資源短缺現(xiàn)狀眾所周知,我國是一個水資源十分短缺的國家。據(jù)《2001年中國環(huán)境狀況公報》公布， x1010m3,。. 北京市污水灌溉現(xiàn)狀概述（1）北京市基本概況1）北京市社會經(jīng)濟(jì)概況北京是全國的政治、文化與國際交往中心，又是生機(jī)勃勃、充滿活力的綜合性產(chǎn)業(yè)城市。；。西部山地屬太行山脈；北部山地屬燕山山脈；東南部為沖洪積物組成的北京山前傾斜平原。豐枯水年降水量相差3倍，1959年降水量為1008mm，1965年降水量僅為355mm。主要存在著水源缺乏、供求矛盾尖銳以及分布不均衡等問題，所以一些地區(qū)，把城市污水作為一種穩(wěn)定的水源而應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。北京市的污水灌溉農(nóng)田主要分布于大興區(qū)、通州區(qū)和朝陽區(qū)，約占污水灌溉總面積的87%。污灌農(nóng)田分布在通惠河以南和涼水河兩岸，行政歸屬朝陽、通州和大興縣的十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于污水中大量的重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田，污染了農(nóng)業(yè)環(huán)境，甚至農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)也受到一定程度的影響[9]。1999年對東南郊污灌區(qū)的農(nóng)田土壤中重金屬含量監(jiān)測結(jié)果表明，雖然污灌歷史已達(dá)40年，但農(nóng)田土壤中各項重金屬含量普遍低于國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值（土壤PH）說明土壤對重金屬污染仍有一定的環(huán)境容量[19]，但個別點位的Hg、Zn已超過標(biāo)準(zhǔn)，因此，污水灌溉對土壤的污染已不容忽視[8]。北京地下水主要超標(biāo)污染物為總硬度、硝酸鹽氮和總結(jié)性總固體[24]。5）北京市污灌區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量影響與品質(zhì)污染污水中的有害物質(zhì)被作物吸收并殘留在作物體內(nèi)，一方面會降低作物的產(chǎn)量，甚至造成污染事故損失；另一方面，農(nóng)作物的品質(zhì)都會有不同程度的下降。北京市大量未經(jīng)充分處理的污水被用于灌溉，已經(jīng)使1000多萬畝農(nóng)田受到重金屬和合成有機(jī)物的污染[22]。其中,生活污水在排放的全部污水中所占的比例略大于50%。利用未經(jīng)處理或處理程度不高的污水灌溉農(nóng)田,病原體可以在灌溉過程中進(jìn)入土壤和作物表面,甚至污染農(nóng)產(chǎn)品,并可能因此帶來嚴(yán)重的衛(wèi)生和健康問題。經(jīng)過50年的實踐，可以看到，污水灌溉對于緩解北京的用水緊張還是一個很可行的辦法。然而據(jù)調(diào)查，引起人類發(fā)病的傳染病中，有15種是由水傳播引發(fā)的，如肝炎、痢疾等。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將各種環(huán)境資源的消耗量折算成經(jīng)濟(jì)成本，并將其納入成本估算。城市污水處理到一定程度再回用于農(nóng)田灌溉是污水資源化的有效途徑,既減少了污水對環(huán)境的污染,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)水資源和生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。自40年代起,在北京附近開始利用工業(yè)廢污水進(jìn)行灌溉。污灌面積中，[4]。由于廢污水中含有有毒有害物質(zhì)，大量未經(jīng)處理的污水直接用于農(nóng)田灌溉,水質(zhì)超標(biāo),灌溉面積盲目發(fā)展,造成了土壤、作物及地下水的嚴(yán)重污染。（2） 采用分解求和法，將污水灌溉對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響分解為對土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、農(nóng)作物產(chǎn)量與品質(zhì)以及人體健康情況的影響資方面，分別使用合適的方法進(jìn)行損失評估。清灌區(qū)選擇的是地理位置相鄰的潞城鎮(zhèn)的一個自然村。在污灌村與清灌村各隨機(jī)抽取100戶農(nóng)戶，涉及人口669人。(污灌區(qū)總?cè)丝贛 =8957000人*78000hm2/ hm2=2803136人)具體統(tǒng)計數(shù)字來源于“北京統(tǒng)計信息網(wǎng)”，使用2002年統(tǒng)計數(shù)字進(jìn)行計算。因此，研究時采取的方式為：查閱相關(guān)統(tǒng)計資料并向有關(guān)專家、部門咨詢，收集北京污灌區(qū)在土壤、地下水和農(nóng)作物減產(chǎn)、品質(zhì)下降等方面的數(shù)據(jù)。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中對整個社會造成的環(huán)境損害稱之為社會環(huán)境成本。第三是虛增產(chǎn)值問題，這一部分損失本應(yīng)計入成本卻作為生產(chǎn)產(chǎn)值進(jìn)行統(tǒng)計，等于虛增了生產(chǎn)總值，相當(dāng)于變相的鼓勵環(huán)境污染[15]。在實際計算中，我們用環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失來表示。從理論引入到結(jié)合中國實際應(yīng)用，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究已經(jīng)取得巨大成就。近年來，諸多國內(nèi)外學(xué)者在這方面做了很多工作，使得關(guān)于自然資源價值評定的理論和方法日漸成熟，為環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失評估方法的確立與實踐應(yīng)用提供了相對充足的理論依據(jù)。此后，區(qū)域一級的污染損失估算得到了進(jìn)一步的發(fā)展。徐嵩齡,1998。人力資本法的出現(xiàn)為生命價值的計算找到了一條出路，可以說是對生命價值量化的探索和突破。它與傳統(tǒng)的死亡率指標(biāo)之間的差別是能反映整個人群的死亡全貌。YPLL所計算的并不是一個人的生命價值，而是將某一人群不同年齡的死亡人數(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的死亡人數(shù)。人； Ti1——第i種疾病患者喪失的平均勞動工作日，此處參考文獻(xiàn)[1]的取值，各種疾病的病休天數(shù)以學(xué)統(tǒng)計為準(zhǔn)，采取最大病休天數(shù)； Ti2——第i種疾病患者陪護(hù)人員耽誤的平均勞動工作日，假設(shè)平均一個病人一人陪護(hù)。（2）傷殘調(diào)整壽命年（DALY）法傷殘調(diào)整壽命年（DALY）是表達(dá)了死亡的壽命損失年YLL和病后傷殘狀態(tài)下(特定的傷殘嚴(yán)重程度和傷殘持續(xù)時間)生存的非健康壽命年YLD。式中:D為殘疾權(quán)數(shù)(對死亡取值1，對患病傷殘則參考GBD傷殘等級分類及相關(guān)研究成果),r為貼現(xiàn)率,C為年齡權(quán)數(shù)調(diào)節(jié)因子,β年齡函數(shù)參數(shù),α為死亡或殘疾的發(fā)生年齡,L為在殘疾狀態(tài)下的生存時間或死亡的損失時間。本研究即采用此次實地調(diào)查的數(shù)據(jù)，并適當(dāng)參考1993年世界銀行對發(fā)展中國家從不同疾病挽回一個健康生命年的成本所作的估算。此即市場價值法。由于環(huán)境資源的有限性，被污染或破壞后就會失去其使用價值，在資源短缺的情況下，即可利用它的機(jī)會成本作為環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失[1]。這種方法看上去實現(xiàn)的困難不大，但它無法體現(xiàn)污染物在環(huán)境中的累積影響。但該方法目前的研究尚不系統(tǒng)，對于污染損失影響因素