【正文】 搶救，處理，制訂預(yù)防措施，杜絕事故重復(fù)發(fā)生，并按規(guī)定上報(bào)。對(duì)施工作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、工具和輔助設(shè)施等保證達(dá)到安全、衛(wèi)生規(guī)程的要求；負(fù)責(zé)提出改善職工勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定臨時(shí)生產(chǎn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙，制訂防洪、防寒安全措施，并督促其實(shí)施。重點(diǎn)工程或技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，如采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)，基坑、墩柱作業(yè)，吊裝作業(yè)，冬季、雨季施工，以及交叉、高空、多層作業(yè)，鋪軌、架橋等必須編制專門安全措施并進(jìn)行技術(shù)交底，經(jīng)常檢查其實(shí)施情況。 參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查、分析與處理。 負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門溝通，辦理管理人員的安全資格證書和操作人員安全上崗證，并做好培訓(xùn)、年審、換證工作 。督促實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。五、參加上級(jí)單位及項(xiàng)目分部組織的安全檢查，對(duì)負(fù)責(zé)施工的單位出現(xiàn)的安全問題要及時(shí)負(fù)責(zé)糾正。第六條 項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制一、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目副經(jīng)理是工地上代表項(xiàng)目經(jīng)理行使職權(quán)者，對(duì)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)工作的安全全面負(fù)責(zé)。7．參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工過程中發(fā)生火災(zāi)、中毒或新工藝實(shí)施中可能造成的事故。3．組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。7．認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。4．經(jīng)常監(jiān)督檢查項(xiàng)目貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和貫徹情況。嚴(yán)格安全生產(chǎn)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。負(fù)責(zé)組織定期和不定期的安全大檢查，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)教育，并督促相關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)操作教育。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和具體操作人員，熟悉和遵守本款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）、建立健全培訓(xùn)制度，按照施工實(shí)際需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加的管理局面，使目標(biāo)控制工作制度化，經(jīng)?；龅焦芾碛姓驴裳?、有法可依。努力建成一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路。第二條 工程概況本工程為綜合5標(biāo)（ZH5）標(biāo)段，施工里程D3K28+～D3K32+500（含青春塔環(huán)形裝車線），施工內(nèi)容包括路基、橋涵（不含簡支梁制架及其梁部附屬設(shè)施制作、安裝，但含墩臺(tái)預(yù)埋構(gòu)件、吊籃、圍欄等）、隧道、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等標(biāo)段范圍內(nèi)工程。、站場1個(gè)、（承擔(dān)橋梁基礎(chǔ)、墩身及橋面系中墩臺(tái)預(yù)埋構(gòu)件、吊籃、圍欄、檢查梯等施工）、隧2292m/4座。職業(yè)健康管理目標(biāo)從業(yè)人員上崗職業(yè)健康體檢率100%；崗前職業(yè)健康安全培訓(xùn)到位率100%；防護(hù)措施到位率100%；防止職工因工各類重大事故、公共衛(wèi)生事件、傳染病的發(fā)生；確保不發(fā)生食物中毒；不發(fā)生傳染病；不發(fā)生重大疫情；職工因工職業(yè)病發(fā)生率為零。領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：滿儉英副組長：畢德臣組 員：劉建輝 盧繼平 韓新勝 鮑懷鋒 田青龍 晉凱 張?jiān)迄i 王軍 管理組織機(jī)構(gòu)、體系框架圖（1）管理組織體系框架圖管理手段嚴(yán)格執(zhí)行《青春塔煤礦專用線安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明施工標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，杜絕安全特別重大、重大、大事故；杜絕職工因工死亡事故，‰以下，年負(fù)傷率控制在1‰以下；無機(jī)械行車和道路交通責(zé)任事故；無各類安全責(zé)任事故，確保安全標(biāo)準(zhǔn)工地。（4）、定期不定期組織檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)整改到位。從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的安全管理系統(tǒng)和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制第三條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)本項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹執(zhí)行國家《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)的其它相關(guān)政策、法規(guī)及上級(jí)部門制定的規(guī)章制度并督促實(shí)施。保證安全生產(chǎn)投入。第四條 項(xiàng)目書記安全生產(chǎn)責(zé)任制1．積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。參加本項(xiàng)目的安全會(huì)議、活動(dòng)，審議項(xiàng)目安全管理制度及獎(jiǎng)罰辦法，參加有關(guān)傷亡事故的調(diào)查分析工作。第五條 項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)責(zé)任制1．對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。4．主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。6．主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。8．認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。二、在貫徹執(zhí)行上級(jí)制定的安全措施中，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，組織工程部、安質(zhì)部做好詳細(xì)的安全技術(shù)交底，根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，以書面方式，逐條向班組進(jìn)行交底，履行簽字手續(xù)，確保施工安全。六、發(fā)生工傷事故要保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，救護(hù)好傷員，參加事故處理，并填好工傷事故登記表，認(rèn)真貫徹防護(hù)措施。 組織安全專（兼）職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。 參加工程項(xiàng)目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，督促對(duì)檢查出的安全隱患和問題按期整改。第八條 工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、措施、作業(yè)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定施工安全措施。經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、工地布置、生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、安全防護(hù)措施和安全生產(chǎn)等方面存在的不安全因素并及時(shí)處理，糾正制止違章作業(yè)。參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)其隱患提出預(yù)防措施。負(fù)責(zé)對(duì)所屬人員進(jìn)行安全管理，安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和勞動(dòng)紀(jì)律的教育，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的安全教育制度，保證職工參加安全技術(shù)培訓(xùn)所需要的各種條件。第十條 計(jì)劃合同部安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文件的編制，將工程安全、作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用列入當(dāng)月驗(yàn)工，制定安全生產(chǎn)投入保障措施。勞務(wù)隊(duì)伍在施工過程中安全生產(chǎn)情況的履約檢查工作。協(xié)助安全主管部門辦理安全質(zhì)量獎(jiǎng)、罰的手續(xù)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資產(chǎn)安全監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)投保、索賠等事務(wù)，監(jiān)督項(xiàng)目員工社會(huì)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金的及時(shí)足額繳交工作。負(fù)責(zé)建立健全物資儲(chǔ)備、檢查和使用制度，并督促材料員執(zhí)行。做好材料進(jìn)場、使用及損耗記錄，避免因物料不安全狀態(tài)，引起的事故處理。對(duì)工地發(fā)生緊急突發(fā)事故要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)，并參與組織搶救、搶修人員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。根據(jù)醫(yī)務(wù)部門意見和證明，對(duì)身體不適合擔(dān)當(dāng)本職工作以及患有禁忌職業(yè)病、傳染病的員工，應(yīng)及時(shí)安排適當(dāng)工作或不安排工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)核查安全預(yù)報(bào)工作。第十五條 工班長安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的安全措施、要求，組織工班討論落實(shí)。堅(jiān)持班前安全講話制度。按時(shí)組織安全活動(dòng)日，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)章制度，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)情況，聽取意見，改進(jìn)工作，并做好記錄。1對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工點(diǎn)、設(shè)備，有權(quán)拒絕施工和使用。嚴(yán)格執(zhí)行崗位專責(zé)制，特殊工種要持證操作，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無證者操作。愛護(hù)和正確使用防護(hù)、防寒用品。第三部分 安全教育培訓(xùn)管理制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)安全管理，切實(shí)在所有管理人員，施工人員中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，努力提高全員自我保護(hù)和保護(hù)他人的意識(shí)，避免人員傷亡事故的發(fā)生，結(jié)合本項(xiàng)目部工程情況，制定本制度。第四條 項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，保證安全教育培訓(xùn)所需的資源。第三章 教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式、要求 第六條 安全教育培訓(xùn)根據(jù)人員層次、工作性質(zhì)分別進(jìn)行，如管理人員、特種作業(yè)人員、新進(jìn)場人員。對(duì)新入場人員必須進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育，并經(jīng)考試合格后，方可安排工作。凡特種作業(yè)人員，無證（或證件過期失效）不能上崗，否則將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條 其它未盡事宜以國家、鐵道部、中鐵十局集團(tuán)有限公司的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。第二章 安全檢查目的、形式第二條 安全檢查的目的是通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除本項(xiàng)目部安全管理缺陷，整改事故隱患，進(jìn)行安全管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)常性檢查。針對(duì)本地氣候變化及節(jié)假日前后人員紀(jì)律松懈、思想麻痹等特點(diǎn)，安質(zhì)部進(jìn)行相關(guān)檢查。隱患部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見等要記錄清楚。第四章 附 則第八條 本制度未盡事宜，參照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。編制的內(nèi)容必須結(jié)合具體操作部位，貫徹安全技術(shù)措施，明確關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要點(diǎn)、操作及注意事項(xiàng)，保障安全生產(chǎn)的實(shí)施。想關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份安全技術(shù)交底。決不能后補(bǔ)安全技術(shù)交底。第九條 本制度自公布之日起執(zhí)行。第三條 安全防護(hù)用品、防護(hù)裝置必須是政府主管部門批準(zhǔn)使用的合格產(chǎn)品，不得使用假冒偽劣或者淘汰失效的安全防護(hù)用品、裝置。由安質(zhì)部或物資部負(fù)責(zé)。任何人都必須愛護(hù)自己和他人的安全防護(hù)用品。第六條 滅火器、防護(hù)欄、警示牌等防護(hù)設(shè)施，安質(zhì)部下發(fā)相關(guān)架子隊(duì)或項(xiàng)目部現(xiàn)場領(lǐng)工員，并按規(guī)定設(shè)置在特定位置。第八條 本制度由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。第三條 項(xiàng)目部一切生產(chǎn)經(jīng)營，環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康活動(dòng)，堅(jiān)持安全第一的理念并付諸實(shí)施。第三章 附則第八條 本制度未盡事宜，參照國家相關(guān)法律及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 本辦法所稱安全事故，系指在中鐵十局青島公司青春塔煤礦鐵路專用線ZH5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；或與之有關(guān)的人身死亡、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、危化品事故、職業(yè)病事故以及對(duì)社會(huì)造成危害的其他安全事故。有下列情形之一的，為較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。第五條 安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改防范措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。項(xiàng)目部所有人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查小組調(diào)查、取證，為調(diào)查小組提供一切便利。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律構(gòu)成犯罪的應(yīng)交由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。第四章 附 則第十六條 本細(xì)則未盡事宜，參照國家相關(guān)法律和鐵道部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。第四條 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備以及從事深基坑、吊裝、有毒有害、高空、交叉多層、高溫、冬季等作業(yè)時(shí)，均應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。第六條 安全施工技術(shù)方案、措施應(yīng)向現(xiàn)場管理人員和架子隊(duì)進(jìn)行層層交底，并由雙方簽字確認(rèn)。第十部分 特種作業(yè)人員管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理，確保操作者本人和他人安全，預(yù)防和減少事故，特制定本管理制度。金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。制冷作業(yè)：制冷設(shè)備操作、安裝、拆除與維修。第二章 特種作業(yè)人員管理、考核第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)證件才能上崗作業(yè)，并有安質(zhì)部每年組織一次專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)水平。對(duì)離開特種作業(yè)崗位3個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。第十條 對(duì)特種作業(yè)證件已到有效期的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。第十三條 加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，對(duì)違背本辦法規(guī)定、造成安全事故的，應(yīng)加重處罰。第十一部分 環(huán)境保護(hù)管理制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)青春塔煤礦鐵路專用線ZH5標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理，提高所有參建人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，搞好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及地方政府相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。第四條 對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專題教育培訓(xùn)，提高每位管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為本項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作提升管理水平。第六條 嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，將環(huán)保措施貫徹于施工生產(chǎn)全過程中。第八條 施工場內(nèi)作到土方合理調(diào)配，隧道開挖土及路基開挖土在滿足施工要求的情況下調(diào)作填方土使用。第九條 不準(zhǔn)偷獵、恐嚇、襲擊野生動(dòng)物。第五章 附 則第十二條 其它未盡事宜以國家、地方政府及集團(tuán)公司的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。第二章 環(huán)境衛(wèi)生要求第二條 施工現(xiàn)場保持整潔衛(wèi)生，道路暢通，做到無積水。第三條 生活及施工區(qū)域嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物，施工現(xiàn)場的主要道路需進(jìn)行硬化處理，未硬化道路應(yīng)做到壓實(shí)，攪拌站區(qū)域及道路按時(shí)灑水，施工機(jī)械及生活車輛限速行駛，減少空氣粉塵含量。第五條 食堂內(nèi)外經(jīng)常組織大掃除，防止蒼蠅、蟑螂等滋生。第七條 定期組織環(huán)境衛(wèi)生安全巡查，以項(xiàng)目部安質(zhì)部為主，各部門參與。第十條 本制度自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。項(xiàng)目部成立義務(wù)消防小組。建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制度，施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門，并按應(yīng)急預(yù)案組織力量進(jìn)行撲救、救援。第八條 在各已發(fā)生火災(zāi)部位、區(qū)域，安置警告牌、禁火標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)牌醒目齊全。第十條 值班人員要對(duì)管理范圍內(nèi)的各種消防設(shè)施、器材及警示標(biāo)牌做好檢查、保護(hù)工作。第十三條 本制度由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋并修訂。第三條 職業(yè)健康保障體系項(xiàng)目部成立職業(yè)健康保障體系領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部范圍內(nèi)勞動(dòng)衛(wèi)生和醫(yī)療保障系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，制度健全，措施得力。