【正文】 養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲的參保人員, 其符合參保條件的子女均應(yīng)按規(guī)定參保繳費的，可不用繳費,按月直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；也可自愿補繳不超過15年的養(yǎng)老保險費。村（居）集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應(yīng)于3月31日前向鎮(zhèn)街保障中心提交《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險集體補助明細(xì)表》（附表五，以下簡稱《集體補助表》），并將補助或資助金額存入?yún)^(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)指定賬戶。核對無誤后，區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險個人繳費匯總表》（附表四，兩聯(lián)），并從次月起開始計息。區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。已辦理居民養(yǎng)老保險參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折。鎮(zhèn)街保障中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，并于5個工作日內(nèi)將上述材料上報區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)。第八條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。村（居）協(xié)辦員檢查有關(guān)證件和材料是否齊全，并于3個工作日內(nèi)將相關(guān)材料及《變更表》上報鎮(zhèn)街保障中心。 區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)對參保人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并與公安部門的信息庫進(jìn)行信息比對，無誤后，對登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。若本人無法填寫，可由親屬或村（居）協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。村（居）協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。市社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)開展居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；參與制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險基金管理辦法、財務(wù)管理細(xì)則；制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報本級居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與居民養(yǎng)老保險信息化建設(shè)和管理工作。青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）(五稿 )第一章 總 則第一條 為確保城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見》（青政發(fā)〔 〕 號）（以下簡稱“意見”）和《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社保發(fā)〔2009〕161號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)程。市級社保機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)市內(nèi)四區(qū)居民養(yǎng)老保險的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能。第四條 居民養(yǎng)老保險基金單獨設(shè)立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。村（居）協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提報的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，3個工作日內(nèi)一并上報鎮(zhèn)街保障中心。第六條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。參保農(nóng)民本人也可到鎮(zhèn)街保障中心直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。第九條 辦理注銷登記時應(yīng)提供的材料：（1）本人的有效身份證明；（2）出國（境）定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；（3）跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；（4）參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明；第十條 注銷登記的程序。區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）?；蛴蓞^(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人員手中。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時提示鎮(zhèn)街保障中心將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單反饋給村（居）協(xié)辦員，村（居）協(xié)辦員負(fù)責(zé)對參保人員進(jìn)行繳費提醒。鎮(zhèn)街保障中心將《集體補助表》錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時限將《集體補助表》上報區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)。居民養(yǎng)老保險制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，也可達(dá)到60周歲時補繳不足年限的繳費部分；對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補繳扣款明細(xì)清單，傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。第四章 個人賬戶管理第十七條 區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個人賬戶。老農(nóng)保和地方新農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險時，可將老農(nóng)保和地方新農(nóng)保個人賬戶儲存額記入居民養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。第二十條 區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進(jìn)行結(jié)算。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過村（居）協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。參保人員從到達(dá)領(lǐng)取年齡的次月起開始享受居民養(yǎng)老保險待遇。區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月18日前根據(jù)領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十三），送區(qū)（市）財政部門。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月20日將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)。 第二十九條 對于發(fā)生出國（境）定居、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關(guān)證明材料。 第三十條 待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取額有異議，提出重新核定申請的，區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。第三十三條 區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度對居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證。參照《社會保險基金財務(wù)制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。第三十七條 市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在市、區(qū)（市）級人力資源和社會保障部門、財政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入戶（以下簡稱“收入戶”）、支出戶及財政專戶，以區(qū)（市）、市內(nèi)四區(qū)為單位核算和管理。指定金融機(jī)構(gòu)對個人、集體經(jīng)濟(jì)組織繳費扣款收費成功后，2個工作日內(nèi)將基金轉(zhuǎn)入“收入戶”。市、區(qū)（市）財政直接將補貼基金轉(zhuǎn)入“收入戶”。五市三區(qū)財政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼，由區(qū)（市）財政直接撥入“財政專戶”；市財政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼，由市財政轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“收入戶”，再由區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入“財政專戶”。市、區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機(jī)構(gòu)記收入賬。各級社保機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行居民養(yǎng)老保險基金給付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準(zhǔn)確無誤，及時足額下?lián)?。參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展居民養(yǎng)老保險地區(qū)的，其居民養(yǎng)老保險關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。轉(zhuǎn)入地區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)5個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)寄送《城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。第八章 統(tǒng)計管理第四十六條 各級社保機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)街保障中心要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，進(jìn)行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。第九章 稽核與內(nèi)控第四十九條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全居民養(yǎng)老保險稽核制度和內(nèi)控制度。稽核部門應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰?、咨詢?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，區(qū)（市）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，拒不退還的，由人力資源和社會保障行政部門依法處理，并可按《社會保險稽核辦法》第十二條規(guī)定對其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 本規(guī)程由青島市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋?！　　? 參保人：　　 　　年　　月　　日（簽章） 經(jīng)辦人：　　 　　年　　月　　日（簽章）　街道（鎮(zhèn)）審核意見：　 區(qū)（市）復(fù)核意見：　　　　　　　　　審核人：　　　　　年　　月　　日（簽章） 復(fù)核人：　　 　　 年　　月　　日（簽章）填表說明：本表由參保人員填寫，若本人無法填寫，可由親屬或村(居)委會經(jīng)辦人員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。本表一式四份，參保人員、村(居)委會、鎮(zhèn)街保障中心、區(qū)(市)社保機(jī)構(gòu)各留存一份?！∩暾埲寺暶鳎骸　〈澹ň樱┪瘯陥笠庖姡骸? 以上填寫內(nèi)容正確無誤。附表四