【正文】 眾監(jiān)督。第二十七條 對(duì)施工企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管制度。第二十五條 質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)在省質(zhì)量安全網(wǎng)上公布上一年度項(xiàng)目平均違規(guī)記分排名前30位、前31100位的施工企業(yè)名單，將其分別列為資質(zhì)核查紅色企業(yè)、黃色企業(yè)，對(duì)年度平均違規(guī)記分排名前3位的監(jiān)理企業(yè)予以資質(zhì)核查紅色企業(yè)，并將上述資質(zhì)核查紅色企業(yè)列入“福建省施工、監(jiān)理企業(yè)黑名單”予以通報(bào)；對(duì)年度周期違規(guī)記分滿80分且排名前50位的建造師、前5位的監(jiān)理工程師列入“福建省注冊(cè)人員黑名單”予以通報(bào)；對(duì)履職不到位、周期違規(guī)記分滿150分的建造師、監(jiān)理工程師責(zé)令予以更換。第二十四條 出現(xiàn)下列情形之一的，責(zé)任人在該工程項(xiàng)目記分周期的記分累計(jì)值作為其在下一個(gè)在建工程項(xiàng)目任職的記分周期記分起算值。（一）所屬項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值累計(jì)達(dá)120分及以上的，按每人次記5分。（二）工程項(xiàng)目因質(zhì)量安全問(wèn)題被責(zé)令全面停工改正的。（二）記分累計(jì)值達(dá)80分的。動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作開(kāi)展情況作為各級(jí)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管人員工作監(jiān)管的重要內(nèi)容。：責(zé)任人第j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值；：按照本辦法第二十三條給責(zé)任單位歷次記分的累積值。任何經(jīng)批準(zhǔn)更改后的記分值不具有溯及效力。（三）由省質(zhì)安總站負(fù)責(zé)確認(rèn)與公示告知的，責(zé)任主體應(yīng)在《告知單》網(wǎng)上公示期內(nèi)向省質(zhì)安總站提出進(jìn)一步核實(shí)書面申請(qǐng)；當(dāng)責(zé)任主體對(duì)核實(shí)結(jié)果仍有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在收到核實(shí)決定2個(gè)工作日內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出復(fù)核書面申請(qǐng)。省建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行督（巡）查，責(zé)任主體如對(duì)項(xiàng)目違規(guī)事實(shí)有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則不得再提出申訴。第十四條 在違規(guī)事實(shí)調(diào)查中責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)提出異議的，監(jiān)管部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)另行指派人員對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行核查，并在作出核查意見(jiàn)的次日內(nèi)在“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”中予以記錄并公示送達(dá)，同時(shí)應(yīng)將核查意見(jiàn)書面告知異議人。在對(duì)違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)鎖定違規(guī)事實(shí)的具體位置，確保可追溯性。責(zé)任人不認(rèn)可違規(guī)事實(shí)的，應(yīng)在《確認(rèn)單》“其它事項(xiàng)”欄上寫明不同意見(jiàn)和理由，視同當(dāng)場(chǎng)提出異議。未在質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)公示送達(dá)的責(zé)令改正通知書、記分告知單等文書，不能作為責(zé)任主體改正和記分的依據(jù)。遇下列情況之一的，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管記分：（一）按監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督抽查抽測(cè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照本辦法相應(yīng)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)管記分的。第二章 記分值設(shè)定第六條 施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在違規(guī)事實(shí)的，除責(zé)令改正外，還應(yīng)按照附表1規(guī)定的記分項(xiàng)目分別對(duì)施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理記分。第四條 對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第二條 本辦法所稱質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)監(jiān)管），是指在工程建設(shè)過(guò)程中以建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全為重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量安全管理職責(zé)采取記分及行政處理相結(jié)合方式進(jìn)行監(jiān)管。被監(jiān)管的實(shí)體或行為樣本應(yīng)采取隨機(jī)抽（巡）查確定。責(zé)任主體在工程項(xiàng)目建設(shè)中存在應(yīng)給予行政處罰行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第七條 監(jiān)理單位及總監(jiān)在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中存在違規(guī)事實(shí)的，除責(zé)令改正外，還應(yīng)按照附表2規(guī)定的記分項(xiàng)目分別對(duì)監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。（二）上級(jí)監(jiān)管部門開(kāi)展督（巡）查時(shí)責(zé)令項(xiàng)目監(jiān)管部門予以監(jiān)管記分的。第十一條 在對(duì)違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)由2名及以上持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管人員）共同對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。同一時(shí)間、同一部位的違規(guī)事實(shí)不得重復(fù)記分。違規(guī)事實(shí)等信息采集宜在“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行，網(wǎng)上形成《確認(rèn)單》后下載打印，并由有關(guān)人員簽字確認(rèn)；受網(wǎng)絡(luò)等其他原因限制的，《確認(rèn)單》可不在網(wǎng)上形成，但要確保記錄完整準(zhǔn)確。第十五條 責(zé)任主體在《告知單》等公示期內(nèi)對(duì)記分有異議的，應(yīng)先申請(qǐng)核實(shí)，當(dāng)對(duì)核實(shí)結(jié)果仍有異議的，可再申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核為最終結(jié)果，不得再申訴。第十六條 責(zé)任主體按下列程序提出核實(shí)或復(fù)核申請(qǐng)，核實(shí)和復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)分別在決定受理后5個(gè)工作日和10個(gè)工作日內(nèi)作出核實(shí)或復(fù)核決定，并在作出核實(shí)或復(fù)核決定的次日內(nèi)在質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)中予以記錄生效，同時(shí)將核實(shí)或復(fù)核決定書面告知異議人。復(fù)核期間的記分值有效。第十七條 責(zé)任單位和責(zé)任人周期記分值分別按下式計(jì)算，總監(jiān)同時(shí)在多個(gè)項(xiàng)目（不多于3個(gè)且項(xiàng)目地址應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市）任職的，按周期內(nèi)記分值最高的項(xiàng)目計(jì)算，記分值均不設(shè)峰值。第十八條 施工單位已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容并提出工程竣工報(bào)告的，具備投產(chǎn)和使用條件，并召開(kāi)驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)的或已交付使用的，由建筑施工企業(yè)或監(jiān)理單位在5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出終止動(dòng)態(tài)監(jiān)管的書面申請(qǐng)，項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的當(dāng)日或終止監(jiān)管（完工）書面申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)在“質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”中完成核實(shí)；核實(shí)終止監(jiān)管（完工）或提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告符合要求的，終止該項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分和評(píng)價(jià)工作。第四章 違規(guī)處理第二十條 在建工程項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值達(dá)到下列分值的，各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)分批組織項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員，項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任人周期記分值。第二十一條 責(zé)任單位年度周期記分值達(dá)30分及其以上的，省質(zhì)安總站應(yīng)分批組織責(zé)任單位分管質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)及其質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任單位周期記分值。（三）有關(guān)人員不按第二十、第二十一條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。（二）責(zé)任單位無(wú)故不接受約談的，每次記5分。（一）責(zé)任人在工程項(xiàng)目施工中途終止任職的，工程項(xiàng)目按合同約定中止施工的除外。建設(shè)單位若選擇列入黑名單的企業(yè)和注冊(cè)人員，在辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)向監(jiān)管部門書面說(shuō)明理由并提交督促其認(rèn)真履職的有效措施；列入黑名單的企業(yè)、注冊(cè)人員及注冊(cè)人員所承擔(dān)的項(xiàng)目不得參與年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把記分值排名前30名的施工企業(yè)列為季度檢查必查對(duì)象，抽查其在建項(xiàng)目，并嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理工作舉報(bào)、投訴電話為059187561509。（注1）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一、二十三條 在工程施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不在施工現(xiàn)場(chǎng)的，每次記3分；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理未到場(chǎng)參加的，記5（5）分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條。2一、質(zhì)量安全行為，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條 建筑施工企業(yè)在涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料的取樣送檢中弄虛作假的，每發(fā)現(xiàn)一起記8（8）分。（注4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條，記（8）?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條，每發(fā)現(xiàn)一起記12（12）分。未按規(guī)定進(jìn)行重要分部（子分部）驗(yàn)收工程或驗(yàn)收不合格就進(jìn)入下一道工序的，每發(fā)現(xiàn)一次記3分?！蹲?cè)建造師管理規(guī)定》第二十二條，掘進(jìn)作業(yè)面應(yīng)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工作業(yè)，每發(fā)現(xiàn)超過(guò)3人記3分。因施工原因造成復(fù)合地基承載力經(jīng)檢驗(yàn)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一處（根）記5（5）分，每個(gè)單位（子單位）工程最高記15（15）分；復(fù)合地基承載力檢驗(yàn)數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每少一處（根）記5（5）分。因施工原因造成工程樁承載力經(jīng)檢驗(yàn)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一根記5（5）分，每個(gè)單位（子單位）工程最高記15（15）分；工程樁承載力檢驗(yàn)數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每少一根記3分。經(jīng)檢驗(yàn)（評(píng)定），樁身混凝土強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一檢驗(yàn)批記5（5）分。， 。4二、實(shí)體工程質(zhì)量（塊）取樣及送檢。水泥經(jīng)檢驗(yàn)不合格但已用于主體結(jié)構(gòu)工程的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分；（強(qiáng)條）；。篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的，每發(fā)現(xiàn)一份記8（8）分。進(jìn)場(chǎng)的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件的品種、規(guī)格、性能不滿足國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)批次（規(guī)格）記5（5）分。未按要求進(jìn)行高強(qiáng)度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)的試驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)，或現(xiàn)場(chǎng)處理的構(gòu)件未單獨(dú)進(jìn)行摩擦面抗滑移系數(shù)試驗(yàn)的，每1批次記5（5）分。主要受力構(gòu)件縱向受力鋼筋數(shù)量每少一根記5（5）分，單次檢查每個(gè)檢驗(yàn)批最高記15分；對(duì)應(yīng)鋼筋安裝分項(xiàng)—柱（剪力墻）；（強(qiáng)條） 鋼筋安裝。鋼材等涉及結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一批次記5（5）分；；；；； （強(qiáng)條）、（強(qiáng)條）， 水泥原材料監(jiān)督抽測(cè)。主要受力構(gòu)件拆模后同一檢驗(yàn)批每出現(xiàn)3處嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷的，記5（5）分，單次檢查每個(gè)檢驗(yàn)批最高記15（15）分。主要受力構(gòu)件嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷處理不滿足技術(shù)方案要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記5（5）分，單次檢查每個(gè)檢驗(yàn)批最高記15（15）分。經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)，主要受力構(gòu)件或節(jié)點(diǎn)（包括梁柱、或梁墻等節(jié)點(diǎn)）回彈推定值低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值5MPa以上或經(jīng)取芯芯樣混凝土強(qiáng)度低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)構(gòu)件或節(jié)點(diǎn)記5（5）分，單次檢查每個(gè)單位（子單位）工程最高記15（15）分。填充墻構(gòu)造柱或水平聯(lián)系梁數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每少設(shè)置1根記3分，單次檢查每個(gè)檢驗(yàn)批最高記9分。、6二、實(shí)體工程質(zhì)量 室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。鋼筋混凝土欄桿（欄板）構(gòu)造柱數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查每個(gè)單位（子單位）工程最高記9分；欄桿（欄板）高度不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一段記3分，每個(gè)單位（子單位）工程最高記9分；欄桿（欄板）后置預(yù)埋件的連接方式不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查每個(gè)單位（子單位）工程最高記9分。電線、電纜、燈具和配電箱材質(zhì)、規(guī)格及性能參數(shù)不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。無(wú)電線電纜絕緣電阻測(cè)試記錄或記錄簽證不齊全的，或絕緣電阻測(cè)試值不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的，每一回路記3分，單次檢查最高記9分。無(wú)壓力管道強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄或記錄簽證不齊全的，或記錄完成后發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處（次）記5（5）分，單次檢查最高記15（15）分。風(fēng)管、管道和保溫絕熱材料材質(zhì)、規(guī)格及性能參數(shù)不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)一處（臺(tái)）記8（8）分，單次檢查最高記24（24）分。10（除序號(hào)17評(píng)價(jià)項(xiàng)目外，城鎮(zhèn)道路工程還應(yīng)對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)） 瀝青施工條件。CJJ （強(qiáng)條）。CJJ 、10二、實(shí)體工程質(zhì)量（除序號(hào)17評(píng)價(jià)項(xiàng)目外，城鎮(zhèn)道路工程還應(yīng)對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)）。城鎮(zhèn)道路基層—CJJ 、。CJJ （強(qiáng)條）。CJJ （強(qiáng)條）。CJJ （強(qiáng)條）、（強(qiáng)條）11二、實(shí)體工程質(zhì)量（除序號(hào)18評(píng)價(jià)項(xiàng)目外，城市橋梁工程還應(yīng)對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)）。CJJ （強(qiáng)條） 橋梁支座?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條。GB （強(qiáng)條）?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條 爆破作業(yè)。JTG 錨桿和鋼架。JTG 地下連續(xù)墻。GB 滲漏水量。GB 防排水工程施工。（強(qiáng)條）（強(qiáng)條）。（強(qiáng)條） 人工地基。（強(qiáng)條） 沼氣、氯氣管道。（強(qiáng)條）。GB502682008 （強(qiáng)條） 閉水試驗(yàn)。表E1基坑支護(hù)工程 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條 坑邊堆載。城市軌道工程基坑開(kāi)挖過(guò)程水平橫撐未按設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案要求及時(shí)安裝的，或橫撐中間未按設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案要求設(shè)置中間支撐柱的，每缺少1根記8（8）分，單次檢查每個(gè)單位（子單位）工程最高記24（24）分。邊坡存在超量堆載的，每發(fā)現(xiàn)一處記3分，單次檢查最高記9分；高度超過(guò)8米的邊坡工程，每發(fā)現(xiàn)一處記5（5）分，單次檢查最高記15（15）分。模板支架采用木立柱、門式鋼管支架或鋼木混撐的，每一個(gè)檢驗(yàn)批記10（10）分。未按規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求設(shè)置水平拉桿、掃地桿、剪刀撐或固結(jié)點(diǎn)等構(gòu)造設(shè)施的，每少3處記1分，單次檢查最高記3分；屬危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每少3處記3分，單次檢查最高記9分；屬超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每少3處記5（5）分；單次檢查最高記15（15）分。立柱采用搭接接長(zhǎng)的, 每發(fā)現(xiàn)3處記1分，單次檢查最高記3分；屬危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查最高記9分；屬超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每發(fā)現(xiàn)3處記5（5）分；單次檢查最高記15（15）分。模板支架鋼管立柱間距或步距不符合施工方案及規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)3處記1分，單次檢查最高記3分；屬危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每發(fā)現(xiàn)3處記3分，單次檢查最高記9分；屬超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每發(fā)現(xiàn)3處記5（5）分；單次檢查最高記15（15）分。市政橋梁未進(jìn)行支架預(yù)壓的，屬危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每一個(gè)檢驗(yàn)批記3分，單次檢查最高記9分；屬超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目的，每一個(gè)檢驗(yàn)批記5（5）分；單次檢查最高記15（15）分。拱架上澆筑混凝土拱圈時(shí)，分段澆筑程序未對(duì)稱于拱頂進(jìn)行或不符合設(shè)計(jì)要