【正文】 7月、8月，分別在全國污染源自動(dòng)監(jiān)控第一、二期培訓(xùn)班上征求了意見，進(jìn)一步修改后形成“辦法”此稿。同時(shí)附《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南（規(guī)范）》（以下簡稱“技術(shù)指南（規(guī)范）”），進(jìn)一步細(xì)化了現(xiàn)場檢查的內(nèi)容和方法步驟，便于環(huán)境監(jiān)察人員實(shí)施現(xiàn)場檢查。在本“辦法”關(guān)于“污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施”的定義中又予以重申。二是對(duì)于設(shè)施生產(chǎn)廠商，如協(xié)同或參與排污單位弄虛作假的，公開通報(bào)批評(píng)，對(duì)同類產(chǎn)品列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，同時(shí)重新啟動(dòng)該生產(chǎn)廠商已有各類污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的國家適用性檢測和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證審查程序。（三）關(guān)于可操作性。但這些制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有的是著眼于宏觀管理，有的專業(yè)性、技術(shù)性又太強(qiáng)。當(dāng)然，由于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施具有多學(xué)科的集成性，“辦法”所附的“技術(shù)指南（規(guī)范）”相對(duì)還是比較專業(yè)，也對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員提出了考驗(yàn)。這樣即使儀器設(shè)備發(fā)生了變化，環(huán)境監(jiān)察人員也可以在第一時(shí)間掌握其現(xiàn)場監(jiān)督檢查所需要了解的主要內(nèi)容，并按照已有的檢查方法和步驟實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第三條【現(xiàn)場監(jiān)督檢查原則】　各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)遵循與其他污染防治設(shè)施現(xiàn)場檢查相結(jié)合、定性判斷與定量分析相結(jié)合和例行檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的原則。第二章 監(jiān)督管理第七條【申報(bào)登記制度】　排污單位應(yīng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施竣工驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi)，將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況填寫“現(xiàn)場檢查指南”所附《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施申報(bào)登記表》，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)組織現(xiàn)場檢查，并在五個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于每年的1月20前向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送上一年度污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告。第十四條【檢查方式】　污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查采用例行檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合的方式進(jìn)行。第十五條【檢查頻次】　對(duì)轄區(qū)內(nèi)國控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施每月至少進(jìn)行1次例行檢查；對(duì)省控及其以下污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施每季度至少進(jìn)行1次例行檢查。第十八條 【調(diào)查取證2】　對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的例行檢查，必須填寫“現(xiàn)場檢查指南”所附《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督例行檢查表》；對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)檢查，必須按照監(jiān)控設(shè)施類別，填寫“現(xiàn)場檢查指南”所附《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表》。第二十條【拒絕檢查行為認(rèn)定與處罰】　排污單位有下列行為之一的，認(rèn)定為拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查： （一）采取拖延時(shí)間、門禁等方式阻撓現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場、接近污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的；（二）不按照要求開展現(xiàn)場測試的；（三）不按照要求提供技術(shù)資料和運(yùn)行記錄的；（四）不如實(shí)回答現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員詢問的。對(duì)排污單位擅自拆除、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，按照前款規(guī)定予以高限處罰。對(duì)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假掩蓋其超標(biāo)或超總量排放污染物的，除按前款規(guī)定予以高限處罰外，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法排污，限期治理，依法追繳二倍以上五倍以下排污費(fèi)，并對(duì)排污單位法定代表人處一萬以上三萬元以下的罰款。第二十六條 【有關(guān)處罰】　對(duì)通過污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)弄虛作假獲取的主要污染物核定的年度削減量、有關(guān)環(huán)境保護(hù)考評(píng)的優(yōu)秀或合格等次的，經(jīng)省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查核定批準(zhǔn)后，予以撤銷。第三十條【解釋權(quán)】 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。2 規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。 水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測廢水污染物排放的化學(xué)需氧量（CODCr）自動(dòng)監(jiān)測儀、總有機(jī)碳（TOC）水質(zhì)自動(dòng)分析儀、紫外（UV）吸收水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測儀、流量監(jiān)測儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀，以及pH水質(zhì)自動(dòng)分析儀、氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀、水質(zhì)自動(dòng)分瓶采樣器等儀器、儀表。測試系統(tǒng)：監(jiān)測污染物，顯示物理量或污染物濃度。 不正常運(yùn)行違反自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行維護(hù)、管理工作的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，導(dǎo)致設(shè)施不能正常運(yùn)行。 關(guān)停污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，關(guān)停部分或全部污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的行為。（1）查：查閱污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施資料、記錄和歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，了解該自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施基本情況；（2）看：觀察采樣管路、儀器設(shè)備運(yùn)行狀況、現(xiàn)場數(shù)據(jù)，通過表觀現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題；（3）測：視情進(jìn)行必要監(jiān)測，現(xiàn)場可用快速測試儀器，也可以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)采樣化驗(yàn)；（4）聽：約見企業(yè)或運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，聽取自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及運(yùn)行情況陳述；（5）問：針對(duì)有關(guān)情況，詢問安裝、調(diào)試、運(yùn)行、驗(yàn)收、整改、故障、隱患等，必要時(shí)要求企業(yè)或運(yùn)行單位提供書面材料；（6）錄：填寫自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場檢查勘察筆錄、調(diào)查詢問筆錄污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督例行檢查表和重點(diǎn)檢查表和收集影音資料等。環(huán)境監(jiān)察人員必須取得中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證或者地方人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場檢查裝備。采樣頭可設(shè)置成隨水面的漲落而上下移動(dòng)的形式，采樣頭應(yīng)距水面10～20厘米以下，離水槽底部10厘米以上。（4） m2，平臺(tái)、爬梯的寬度范圍為600～800 mm，爬梯的角度不得大于51度。 擅自拆除、閑置、關(guān)停自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施情況檢查 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施變更情況檢查（1）檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及其輔助設(shè)備類型、型號(hào)、位置、數(shù)量等是否與驗(yàn)收或申報(bào)登記或上一次有效性審核一致。各分析儀器產(chǎn)生的含有危險(xiǎn)廢物的廢液應(yīng)有專門回收裝置。 臺(tái)賬檢查（1）檢查自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理維護(hù)、運(yùn)行臺(tái)賬，應(yīng)齊全，遺漏率應(yīng)低于10%；（2）檢查故障處理情況記錄，應(yīng)完整，遺漏率應(yīng)低于10%； 自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核查閱近期數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告，檢查自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)是否通過有效性審核；如果未通過數(shù)據(jù)有效性審核，則重點(diǎn)檢查整改措施落實(shí)情況。 儀器設(shè)備的合法性確認(rèn)證明自動(dòng)監(jiān)測儀器、設(shè)備應(yīng)具備以下適用性檢測報(bào)告及相應(yīng)的資質(zhì)證明：（1）中華人民共和國計(jì)量器具制造許可證；（2）進(jìn)口儀器應(yīng)持有國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書；（3）具備國家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心出具的產(chǎn)品適用性檢測合格報(bào)告和國家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書，儀器的名稱、型號(hào)必須與上述各類證書相符合，且在有效期內(nèi)。可在系統(tǒng)取水口和自動(dòng)分析儀進(jìn)水口處同時(shí)人工取樣，用快速分析儀對(duì)兩處采集的樣品進(jìn)行分析，記錄結(jié)果并進(jìn)行比較，其差值應(yīng)在15%以內(nèi)。可采用與在線監(jiān)測相同的標(biāo)準(zhǔn)曲線，用80%量程和超過被檢查企業(yè)排放限值一倍濃度的標(biāo)準(zhǔn)樣品做離線監(jiān)測，記錄結(jié)果并進(jìn)行比較，其差值應(yīng)在10%以內(nèi)。 分析儀器、數(shù)采儀、監(jiān)控中心數(shù)據(jù)異常（1）分析儀器數(shù)據(jù)與數(shù)采儀數(shù)據(jù)不一致；（2）數(shù)采儀數(shù)據(jù)與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)不一致。發(fā)現(xiàn)存在上述異常或不正常情況時(shí)，應(yīng)將該自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。 化學(xué)需氧量（CODCr）自動(dòng)監(jiān)測儀 水樣采集、預(yù)處理單元取樣管路位置應(yīng)正確，管路應(yīng)暢通；處理單元無過度處理現(xiàn)象；進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開。不正常運(yùn)行判別：a、 儀器啟動(dòng)后無電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)或電磁閥分合的聲響；b、 儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象，連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象；c、儀器啟動(dòng)后內(nèi)部試劑管路內(nèi)無液體流動(dòng)現(xiàn)象；d、分析過程結(jié)束后無有廢液排出。c、樣品采集過程中，水樣從預(yù)處理單元上部溢出。 試劑（1）吹脫二氧化碳用試劑HCl的含量應(yīng)為3%至5%（體積比），有效使用期應(yīng)不超過3個(gè)月，試劑瓶上應(yīng)注明到期日。 分析單元（1）儀器供氣壓力需保持正常，其范圍應(yīng)在190kPa到210kPa，載氣流量在145mL/min至155mL/min，噴射氣流量在45mL/min至50mL/min之間。d、調(diào)節(jié)流量表或壓力表的調(diào)節(jié)旋鈕，其顯示壓力或流量無變化。（3）加濕器內(nèi)水位應(yīng)正常。b、B型鹵素洗滌器中液體有顏色。（6）檢測器應(yīng)處于正常狀態(tài)不正常運(yùn)行判別：標(biāo)液校正曲線峰面積大于34000或小于22000。 試劑單元試劑瓶中應(yīng)有足量的蒸餾水。 氨氮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測儀 水樣采集、預(yù)處理單元取樣管路安裝位置正確，管路暢通；處理單元無過度處理現(xiàn)象；進(jìn)水閥、排水閥等均正常打開。（分光光度法：光源穩(wěn)定，比色池潔凈；滴定法：滴定均居，終點(diǎn)判斷靈敏，可靠；電極法：電極性能穩(wěn)定，電極探頭無結(jié)晶，沉淀.）不正常運(yùn)行判別：a、光源損壞，電極探頭上存在結(jié)晶、沉淀；b、消解瓶內(nèi)部有結(jié)晶、沉淀；c、消解瓶下部有漏液現(xiàn)象；d、比色池壁上附著大量固體污染物 操作單元儀器啟動(dòng)后，應(yīng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可精確采取水樣，添加試劑，完成測量全過程，并排出廢液。不正常運(yùn)行判別：a、試劑瓶內(nèi)無試劑或藥劑不足；b、試劑出現(xiàn)渾濁、結(jié)晶、沉淀等現(xiàn)象；c、試劑標(biāo)注使用日期超過使用期限。（適用于超聲波流量計(jì)）不正常運(yùn)行判別：堰槽種類、堰槽規(guī)格、轉(zhuǎn)換系數(shù)等參數(shù)設(shè)置于備案不一致。（2）非金屬管道安裝的變送器的接地環(huán)與變送器接地線開路接地正常。不正常運(yùn)行判別：（1）用手背感測采樣探頭箱體外殼情況，無熱感。（針對(duì)直接抽取式CEMS）不正常運(yùn)行判別：（1）用手背感測加熱導(dǎo)管溫度，無熱感。（5）從加熱導(dǎo)管分離至儀器入口管路有三通。（3）反吹氣過濾器表面積灰嚴(yán)重。 稀釋單元應(yīng)工作正常（針對(duì)稀釋抽取法）不正常判別：（1）無熱干燥機(jī)出口儀用空氣壓力小于80 psi或大于90 psi（1psi=）。 前置冷凝器工作正常，用手背感測溫度，略高于體溫。目測下端特氟隆管路中堵塞或管路有折彎。（玻璃浮子流量計(jì)）正常狀況時(shí)，不正常行為判別：。 吹掃風(fēng)機(jī)的凈化風(fēng)濾芯應(yīng)無堵塞。 分析單元（煙氣參數(shù)） 皮托管應(yīng)無變形，并與氣流方向垂直，手搖緊固法蘭無松動(dòng)。不正常狀況判別：（1）皮托管變形、堵塞，與煙道氣流方向偏離，不垂直。10 數(shù)據(jù)采集傳輸儀器監(jiān)督檢查要點(diǎn) 儀器參數(shù)檢查查看自動(dòng)監(jiān)控儀器和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器中數(shù)據(jù)采集參數(shù)（如量程等）設(shè)置是否一致，是否與是否與驗(yàn)收文件、申報(bào)登記或上一次有效性審核一致?？墒褂秒娏靼l(fā)生器直接聯(lián)入模擬信號(hào)采集口，調(diào)整電流，檢查是否加裝濾波器等限制電流波動(dòng)范圍的設(shè)備。使用電流發(fā)生器直接向數(shù)據(jù)采集口發(fā)送較高信號(hào)，檢查測試后上位機(jī)與數(shù)據(jù)采集單元采集到實(shí)時(shí)數(shù)值是否正常。其中，廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施 ： （臺(tái)/套）, 廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施： （臺(tái)/套）。不一致原因：6審核情況有效性審核最近數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告： 合格□，不合格□不合格情況是否進(jìn)行了整改： 是□， 否□最近校驗(yàn)和比對(duì)監(jiān)測報(bào)告： 合格□，不合格□存在問題：7監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測和傳輸數(shù)據(jù)狀況是否按要求實(shí)時(shí)監(jiān)測： 是□， 否□是否按要求實(shí)時(shí)傳輸污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)：是□， 否□未能實(shí)時(shí)監(jiān)測和傳輸原因：數(shù)據(jù)一致性狀況分析儀器顯示數(shù)據(jù)是否與數(shù)采儀顯示數(shù)據(jù)是否一致：是□， 否□數(shù)采儀顯示數(shù)據(jù)應(yīng)與監(jiān)控中心所接受的數(shù)據(jù)一致：是□， 否□。 □2分析單元無法從預(yù)處理單元中取到水。 □4其他 □3試劑鹽酸（HCl）吹脫二氧化碳用試劑HCl的含量是否在3%至5%：是□， 否□試劑瓶上是否注明到期日： 是□， 否□有效使用期是否超過3個(gè)月： 是□， 否□1吹脫二氧化碳用試劑HCl的含量小于3%或大于5%?！?有效期超過半年。 □3其他 □加濕器加濕器內(nèi)水位是否在上刻度線和下刻度線之間：是□， 否□1加濕器內(nèi)水位超過上刻度線或低于下刻度線。□4其他 □冷凝水筒冷凝水筒的水位是否低于冷凝水筒側(cè)面溢出口2cm以上?！?其他 □檢測器標(biāo)液校正曲線峰面積是否大于34000或小于22000。 是□， 否□輸出存儲(chǔ)單元是否清晰顯示保存測量結(jié)果。試劑是否在有效使用期 是□， 否□。 是□， 否□輸出存儲(chǔ)單元是否清晰顯示保存測量結(jié)果。采樣管路是否設(shè)置水箱等容器、是否設(shè)置旁路：是□ ，否□1啟動(dòng)儀器后取樣泵無水樣進(jìn)入管路?！?樣品水流量小于１L/min或大于～２L/min?！?儀器內(nèi)部連接線路有松動(dòng)脫落現(xiàn)象，連接管路有滲液、滴漏現(xiàn)象。 是□， 否□輸出存儲(chǔ)單元是否清晰顯示保存測量結(jié)果。1啟動(dòng)儀器后取樣泵無水樣進(jìn)入管路。□5人工采集水樣放置在容器內(nèi)，供儀器分析使用?！?其他 □3消解單元光源是否穩(wěn)定，波長是否準(zhǔn)確；比色池是否潔凈，比色池的寬度是否符合規(guī)定（分光光度法）：是□， 否□滴定是否均勻，終點(diǎn)顯色是否靈敏（滴定法）：是□， 否□電極探頭是否有結(jié)晶，沉淀（電極法）：是□， 否□ 1光源損壞，波長與要求不符?！?電極探頭上存在結(jié)晶、沉淀。是□， 否□1儀器斷電再上電后，出現(xiàn)故障報(bào)警，無法恢復(fù)正常工作狀態(tài)；□2儀器測量結(jié)果，出現(xiàn)較多的重復(fù)數(shù)據(jù)；□3更換濃度差距大的測量水樣，分析數(shù)據(jù)變化很小或不變化；□4切斷取樣口或不提供水樣，儀器仍能夠得到分析數(shù)據(jù)；□5其他 □檢查時(shí)間： 檢查單位： 檢查人： 被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字）：附件七： 重金屬污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表