【正文】 量安全網(wǎng)（以下簡稱省質(zhì)量安全網(wǎng)）上公布責(zé)任人的周期記分起算值。當(dāng)單位工程被抽查的主要受力構(gòu)件混凝土強度經(jīng)檢測（包括監(jiān)督檢測和檢測鑒定）達(dá)不到設(shè)計要求或被抽查的危險性較大的分部分項工程均存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的，必須采取全面停工改正方式；當(dāng)被抽查到的某一分部分項工程存在發(fā)生群死群傷的施工安全隱患時，應(yīng)采取局部停工改正措施。（三）被監(jiān)管部門責(zé)令停止使用或停工（包括全面停工或局部停工改正）的工程，未經(jīng)項目監(jiān)管部門復(fù)查同意，擅自恢復(fù)使用或復(fù)工的，每次給予施工單位記5分；監(jiān)理單位沒有制止或施工單位強行復(fù)工也未向監(jiān)管部門書面報告的，每次給監(jiān)理單位記5分。第二十五條 有下列情形之一的，項目監(jiān)管部門應(yīng)及時發(fā)出《約談通知書》，約談責(zé)任人單位法定代表人，當(dāng)法定代表人因故無法到場的，應(yīng)做出書面說明并委托單位分管質(zhì)量安全的公司領(lǐng)導(dǎo)接受約談：（一）所屬工程項目歷任責(zé)任人周期記分值累計達(dá)100分及以上的；（二）工程項目因質(zhì)量安全問題被責(zé)令全面停工改正的；（三）有關(guān)人員不按第二十三、第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。第四章 違規(guī)處理第二十三條 在建工程項目責(zé)任人在任職期間記分值達(dá)到下列分值的，各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)分批組織項目經(jīng)理及施工項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員，項目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任人周期記分值。項目停止評價記分后，項目監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)項目存在質(zhì)量安全問題，仍應(yīng)發(fā)出責(zé)令改正通知單督促責(zé)任單位限期改正，責(zé)任單位拒不改正或逾期未改正的，應(yīng)按照本辦法第二十六條的規(guī)定給予責(zé)任單位記分。第十九條 施工企業(yè)已完成工程項目設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容且已提出工程竣工報告，遇下列情形之一時，可由施工企業(yè)或監(jiān)理單位在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出項目終止考核評價即完工登記申請：（一）因建設(shè)單位原因無法按期組織竣工驗收的；（二）工程項目已交付使用的。（四）項目記分率L為質(zhì)量安全行為與現(xiàn)場實體記分條款的記分值總和除以所有記分條款最高限值總和的比值乘以100%；當(dāng)質(zhì)量安全行為記分值有修正時，記分值應(yīng)以修正值為準(zhǔn)。：責(zé)任人單個季度所有違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值總和；：責(zé)任人單個季度第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值，即責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的在該季度歷次監(jiān)管評價記分采集值的平均值；：責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的該季度歷次監(jiān)管評價記分值總和；m：涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的該季度歷次監(jiān)管評價次數(shù)。（一）責(zé)任單位周期記分值為：式中，：責(zé)任單位周期記分值；：責(zé)任單位記分周期內(nèi)（按合同約定中止施工的除外）的所有在建項目質(zhì)量安全文明與施工行為記分值總和；：責(zé)任單位的單個項目質(zhì)量安全文明施工行為記分值；：責(zé)任單位在記分周期內(nèi)質(zhì)量安全文明施工行為方面被監(jiān)管評價過的在建工程項目總數(shù)；：責(zé)任單位的單個項目所有違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值總和；j：違規(guī)事實記分條款的編號，；：責(zé)任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的記分采集值，即責(zé)任單位的單個項目第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的歷次監(jiān)管評價記分采集值的平均值；：責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款對應(yīng)的歷次監(jiān)管評價記分值總和；：某個項目第r次監(jiān)管評價中，責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款的記分采集值；：涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的監(jiān)管評價次數(shù)。未在規(guī)定時限提出核實和復(fù)核申請的，視同無異議，記分值生效，責(zé)任主體不得再申請核實或復(fù)核。（一）由縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門實施確認(rèn)與公示告知的，責(zé)任主體應(yīng)在《告知單》網(wǎng)上公示期內(nèi)向相應(yīng)的縣（市、區(qū)）項目監(jiān)管部門提出進(jìn)一步核實書面申請；當(dāng)責(zé)任主體對核實結(jié)果仍有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到核實決定2個工作日內(nèi)向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)核書面申請。提出異議的責(zé)任主體應(yīng)提供真實身份、聯(lián)系方式、具體事實理由和相關(guān)證據(jù)材料。監(jiān)管部門單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核，對于審核通過的，應(yīng)將《告知單》納入網(wǎng)上公示送達(dá)，網(wǎng)上公示期為5個工作日；對于審核不通過的，應(yīng)重新派人核查確認(rèn)后納入網(wǎng)上公示送達(dá)，責(zé)任主體應(yīng)及時上網(wǎng)查收核實。責(zé)任人不在現(xiàn)場或拒不簽字確認(rèn)的，可由在場的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)后給予記分；責(zé)任人和在場的其他相關(guān)人員均不簽字確認(rèn)且不陳述不同意見和理由的，監(jiān)管人員應(yīng)在《確認(rèn)單》“其它事項”欄上注明情況后給予記分。施工現(xiàn)場有關(guān)單位及人員應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作，如實提供有關(guān)資料和回答有關(guān)質(zhì)詢，不得干擾阻攔。除每季度開展一次質(zhì)量安全文明施工行為動態(tài)監(jiān)管與評價記分外，遇下列情況之一的，還應(yīng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管與評價記分：（一）按監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對項目進(jìn)行日常監(jiān)督抽查抽測時，應(yīng)同時按照本辦法相應(yīng)條款開展監(jiān)管與評價記分的；（二）上級監(jiān)管部門開展督（巡）查時責(zé)令項目監(jiān)管部門予以監(jiān)管與評價記分的；（三）依據(jù)項目監(jiān)管部門文件開展的差異化監(jiān)管、專項整治等監(jiān)督檢查的。第二章 記分值設(shè)定第六條 施工企業(yè)及項目經(jīng)理在工程項目施工過程中存在違規(guī)事實的，應(yīng)責(zé)令其改正，當(dāng)房屋建筑工程項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目遇到附表11和附表12規(guī)定的記分項目時，還應(yīng)分別對施工企業(yè)和項目經(jīng)理記分。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項目施工質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管工作 ，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第二條 本辦法所稱質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管（以下簡稱動態(tài)監(jiān)管），是指在工程建設(shè)過程中以建設(shè)工程實體質(zhì)量安全為重點，對責(zé)任主體質(zhì)量安全管理職責(zé)采取記分行政處理和信用評價相結(jié)合方式進(jìn)行監(jiān)管。被監(jiān)管的實體或行為樣本應(yīng)采取隨機(jī)抽（巡）查確定。責(zé)任主體在工程項目建設(shè)中存在應(yīng)給予行政處罰行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第七條 監(jiān)理單位及總監(jiān)在工程項目監(jiān)理過程中存在違規(guī)事實的，應(yīng)責(zé)令其改正，當(dāng)遇到附表2規(guī)定的記分項目時，還應(yīng)分別對監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)“福建省工程項目建設(shè)信息系統(tǒng)”中建立“項目監(jiān)管系統(tǒng)”，項目監(jiān)管部門在實施違規(guī)事實調(diào)查確認(rèn)、記分以及違規(guī)處理等動態(tài)監(jiān)管時，均應(yīng)登錄到該系統(tǒng)進(jìn)行操作。第十二條 監(jiān)管人員應(yīng)在施工現(xiàn)場當(dāng)場鎖定違規(guī)事實，如實填寫《責(zé)任主體項目違規(guī)事實確認(rèn)單》（詳見附表3，以下簡稱《確認(rèn)單》），該工程項目的項目經(jīng)理和總監(jiān)應(yīng)在《確認(rèn)單》中“違規(guī)事實確認(rèn)”欄上簽字確認(rèn)，并由監(jiān)管人員核實簽字后作為給該工程項目責(zé)任人及其所在單位記分的依據(jù)。在對違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)鎖定違規(guī)事實的具體位置，確?？勺匪菪浴Ｊ〖壉O(jiān)管部門對設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門對縣（市、區(qū)）進(jìn)行督（巡）查時，設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門在收到上級主管部門從項目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的督促記分告知單和督促責(zé)令改正通知單之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)將上述兩單納入網(wǎng)上公示送達(dá)。異議是否受理應(yīng)當(dāng)場做出決定，不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理并以書面形式回復(fù)異議人。（二）由設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)與公示告知的，責(zé)任主體應(yīng)在《告知單》網(wǎng)上公示期內(nèi)向相應(yīng)的設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門提出進(jìn)一步核實書面申請；當(dāng)責(zé)任主體對核實結(jié)果仍有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到核實決定2個工作日內(nèi)向福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱省質(zhì)安總站）提出復(fù)核書面申請。核實和復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有關(guān)規(guī)章制度，明確程序、辦理時限和相應(yīng)的責(zé)任人。：某個項目第r次監(jiān)管評價中，責(zé)任單位第j條違規(guī)事實記分條款的各單位工程記分值之和；：某個項目第r次監(jiān)管評價中，涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的單位（子單位）工程數(shù)；當(dāng)記分類別為“質(zhì)量安全行為”和“文明施工”時，n值為1。：某個項目單個季度第p次監(jiān)管評價中，責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款的記分采集值；：某個項目單個季度第p次監(jiān)管評價中，責(zé)任人第j條違規(guī)事實記分條款的各單位工程記分值之和；：某個項目第p次監(jiān)管評價中，涉及違反第j條違規(guī)事實記分條款的單位（子單位）工程數(shù)；當(dāng)記分類別為“質(zhì)量安全行為”和“文明施工”時，n值為1。第十八條 工程項目施工過程中因合同約定需中止施工的，施工企業(yè)可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出項目中止評價（暫停）申請，并上傳加蓋建設(shè)和施工企業(yè)電子印章的《項目中止評價（暫停）申請報告》和《中止合同協(xié)議》；項目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請3個工作日內(nèi)核實上報上一級監(jiān)管部門，上一級監(jiān)管部門收到后應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核，審核通過后即中止該項目監(jiān)管和評價工作。申請完工登記應(yīng)在項目監(jiān)管系統(tǒng)中上傳加蓋建設(shè)單位和施工企業(yè)（或監(jiān)理單位）電子印章的“項目完工申請”報告；項目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到完工登記申請3個工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核，審核通過后責(zé)任主體周期記分值歸零。第二十二條 項目監(jiān)管部門應(yīng)對監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，規(guī)范監(jiān)管和評價記分執(zhí)法行為。對因故（個人原因或設(shè)區(qū)市沒有舉辦）沒有參加設(shè)區(qū)市集中教育培訓(xùn)的人員，項目監(jiān)管部門應(yīng)通知其參加省質(zhì)安總站組織的項目部人員集中教育培訓(xùn)。第二十六條 有下列情形之一的，項目監(jiān)管部門應(yīng)按下列分值給責(zé)任單位記分，該記分值記分周期與其所對應(yīng)的工程項目相同。（四）逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的責(zé)令改正通知單進(jìn)行改正而進(jìn)入下一道工序的，或雖未進(jìn)入下一道工序但安全隱患在限定期限內(nèi)未予以排除的，每次給予施工單位記5分；監(jiān)理單位沒有督促整改或施工單位拒絕改正也不向監(jiān)管部門書面報告的，每次給監(jiān)理單位記5分。第二十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，責(zé)任人在該工程項目記分周期的記分累計值作為其在下一個在建工程項目任職的記分周期記分起算值。第二十八條 出現(xiàn)下列情形之一的，給予責(zé)任單位全省通報批評。第二十九條 項目監(jiān)管系統(tǒng)在省質(zhì)量安全網(wǎng)上公布上一年度項目平均違規(guī)記分排名前30位、前31100位的施工企業(yè)名單，將其分別列為資質(zhì)核查紅色企業(yè)、黃色企業(yè)，對年度平均違規(guī)記分排名前5位的監(jiān)理企業(yè)予以資質(zhì)核查紅色企業(yè)，并將上述資質(zhì)核查紅色企業(yè)列入“福建省施工、監(jiān)理企業(yè)黑名單”予以通報；對年度周期違規(guī)記分滿80分且排名前50位的建造師、前10位的監(jiān)理工程師列入“福建省注冊人員黑名單”予以通報；對履職不到位、周期違規(guī)記分滿150分的建造師、監(jiān)理工程師列入黑名單，并責(zé)令予以更換。第三十一條 對施工企業(yè)實行差異化監(jiān)管制度。工程項目屬聯(lián)合體施工或監(jiān)理的，應(yīng)按附表1附表12和附表2規(guī)定的相應(yīng)記分值分別給予責(zé)任單位同樣分值的記分?！陡＝ㄊ〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》（閩建〔2014〕17號）同時廢止。（注3）3（6）現(xiàn)場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查；地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和節(jié)能分部工程驗收時施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到場參加，可結(jié)合會議簽到表檢查（施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人至少有一位到場）。10（10）隨機(jī)抽查一個現(xiàn)場正在施工的班組。第二款檢查三級安全教育記錄，一個班組有3人及以上未進(jìn)行三級安全教育的就予以記分。檢查中若發(fā)現(xiàn)方案中體現(xiàn)的基本信息如項目名稱、使用材料等與實際明顯不符的，按無方案予以認(rèn)定并給予記分?，F(xiàn)場復(fù)核施工單位提供的樁位偏差測量記錄，發(fā)現(xiàn)存在偏位超過規(guī)范和設(shè)計要求但記錄上卻記為合格的就認(rèn)定為偏位檢查弄虛作假，偏位未超出規(guī)范和設(shè)計要求的但記錄上有偏差的不應(yīng)認(rèn)定為弄虛作假。10（10）現(xiàn)場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查。在季度監(jiān)管記分時，應(yīng)先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”，查看施工企業(yè)是否向“項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表，如果沒有或超過期限提交，則按未按照每個季度進(jìn)行監(jiān)督檢查，按季度予以記8分；如果施工企業(yè)按時提交了檢查表，應(yīng)將企業(yè)向系統(tǒng)中推送的檢查表與施工現(xiàn)場對照，發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn)場不一致的，如檢查表中模板支架描述是鋼管支架，而實際是碗扣式鋼管支架，就可認(rèn)定為弄虛作假。8網(wǎng)上結(jié)合現(xiàn)場檢查。3（3）隨機(jī)抽查近期隱蔽的1個檢驗批。15（10）隨機(jī)抽查1個單位（子單位）工程，檢查檢測報告等相關(guān)資料。，15 樁位偏差。未按規(guī)定進(jìn)行工程樁承載力檢驗的，每個單位工程記10（10）分；工程樁承載力經(jīng)檢驗不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的（施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除外），每出現(xiàn)一根記5（5）分；工程樁承載力檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的，每少一根記3（3）分。30（30）隨機(jī)抽查1個單位（子單位）工程，檢查施工圖紙等相關(guān)資料。，19二、實體工程質(zhì)量、樁基工程 灌注樁樁身混凝土強度。樁身質(zhì)量有問題的樁未按設(shè)計要求進(jìn)行處理的，每發(fā)現(xiàn)1根樁記5（5）分；樁身質(zhì)量經(jīng)檢測每出現(xiàn)一根Ⅳ類樁記3（3）分，每個單位（子單位）工程最高記9（9）分；樁身質(zhì)量檢驗數(shù)量不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的，每少一根記3（3）分，每個單位（子單位）工程最高記9（9）分。10（10）隨機(jī)抽查一個單位工程，對照設(shè)計圖紙或規(guī)范，查驗槽記錄等相關(guān)資料。、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條2鋼筋接頭檢驗。進(jìn)場的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件的品種、規(guī)格、性能不滿足國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求的，每發(fā)現(xiàn)1個批次（規(guī)格）記5（5）分。65（65）第一款隨機(jī)抽查1個單位工程，查閱檢測報告；第二款隨機(jī)抽查1個檢驗批，檢查施工圖紙、檢測報告等相關(guān)資料。，27?？蚣苤?、梁等鋼筋位置安裝錯誤，如柱軸向鋼筋數(shù)量或梁一、二排鋼筋數(shù)量與圖紙不符的（此時雖然柱、梁等鋼筋總數(shù)符合要求），視同鋼筋安裝數(shù)量不符合要求。新增，29 鋼筋安裝?？v向受力鋼筋錨固長度不滿足設(shè)計或規(guī)范要求的，每發(fā)現(xiàn)1根記1（1）分；下一層框架柱、剪力墻砼澆筑后縱向受力鋼筋位置偏差超過規(guī)范要求，但在上一層框架柱箍筋、剪力墻分布筋已安裝后尚未進(jìn)行處理或處理不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)1根記1（1）分。15（15）指所有主管部門的監(jiān)督抽查。10（10）現(xiàn)場檢查，采用金屬模板、塑料模板等新型材料的，當(dāng)沒有配備2套及以上模板時，豎向主要受力構(gòu)件帶模養(yǎng)護(hù)應(yīng)不少于3天。主要受力構(gòu)件定義為框架柱、剪力墻和主梁（下同）。30（30）隨機(jī)抽查1個檢驗批（以施工單位澆筑時劃定的檢驗批為準(zhǔn)），有嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷但未記錄或記錄為無缺陷的認(rèn)定為弄虛作假。9（9）第一款隨機(jī)抽測一個檢驗批；第二款隨機(jī)抽測1個檢驗批，其中板厚隨機(jī)抽測一個檢驗批中的3塊樓板和2個梯板，公共建筑只要測量梯板，住宅工程樓板和梯板均要測量。