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正文內(nèi)容

聚焦婚姻法司法解釋三——婚姻登記效力糾紛行政訴訟的十大缺陷-wenkub

2023-04-27 23:59:32 本頁(yè)面
 

【正文】 或確認(rèn)無(wú)效后,其事實(shí)婚姻的認(rèn)定?!?這樣,朱建平則又必須回到原點(diǎn),再找民政部門,民政部門拒絕撤銷或?qū)ζ涮幚聿环r(shí),再提起行政訴訟。因此朱建平向北山法庭提起離婚訴訟。后來女方出走8年,因女方的身份有問題無(wú)法離婚,便通過《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》發(fā)布信息,希望看到報(bào)道的好心人能幫他出出主意,讓他早日離婚。在這種情況下,你怎么能要民政機(jī)關(guān)當(dāng)被告?  二、婚姻行政訴訟十大缺陷之二 ——將婚姻效力糾紛作為行政案件,容易造成當(dāng)事人訴訟無(wú)門或訴訟困難  婚姻無(wú)效和可撤銷婚姻也是因登記引起的糾紛,卻都由法院按民事程序處理,而將其他婚姻登記瑕疵糾紛按行政訴訟處理,這種主管上和審判上的雙軌制,容易使當(dāng)事人要么找不到主管機(jī)關(guān),要么走錯(cuò)了法庭,往往在兩個(gè)主管機(jī)關(guān)和兩個(gè)業(yè)務(wù)庭之間來回“推磨”, 四處奔波,訴訟無(wú)門,有的甚至無(wú)法擺脫婚姻。否則,就可能再次出現(xiàn)錯(cuò)誤。但現(xiàn)行婚姻法設(shè)立了無(wú)效婚姻制度,為了防止擴(kuò)大無(wú)效婚姻的范圍,婚姻法、婚姻登記條例等法律法規(guī)均取消了民政部門任意撤銷婚姻登記的權(quán)力。為了便于立法者和法學(xué)理論工作者閱讀省時(shí),現(xiàn)將十篇文章的主要內(nèi)容壓縮歸納在一起,盡管內(nèi)容比較粗糙,但仍能說明一些問題,希望能夠?qū)橐龇ń忉屓兴砸?。但在最初的條文中卻由此規(guī)定,而且目前在理論上,仍然有不少人主張婚姻登記效力糾紛“應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議和行政訴訟解決”。這種觀點(diǎn),可能會(huì)影響司法解釋的正確選擇?! ∫?、婚姻行政訴訟十大缺陷之一——將婚姻效力糾紛作為行政案件,缺乏正當(dāng)性基礎(chǔ)  將婚姻效力糾紛作為行政案件,必然以婚姻登記機(jī)關(guān)為被告,而以婚姻登記機(jī)關(guān)為被告,缺乏正當(dāng)性基礎(chǔ)。目前,民政部門只能受理和撤銷法定脅迫結(jié)婚一種。而民政部門沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)調(diào)查和實(shí)質(zhì)判斷的職能。 如《結(jié)婚證上老公是別人 女子不知如何擺脫荒唐婚姻》、 《一男子被陌生女子假結(jié)婚騙財(cái) 想離婚還離不成》、 當(dāng)陽(yáng)市一女子身份證被人冒領(lǐng)結(jié)婚證,奔波4年不能結(jié)婚, 等等。 有些當(dāng)事人雖然最終找到訴訟渠道,則要經(jīng)過“九道十八彎”的曲折訴訟。但法庭人員說:“因登記身份有問題,必須首先提起行政訴訟,撤銷結(jié)婚證后才能提起民事訴訟解除事實(shí)婚姻。象這樣的婚姻糾紛處理機(jī)制,不僅當(dāng)事人訴訟頗費(fèi)周折,即使最后走上行政訴訟的道路,也難以解決。江海泉與另外一個(gè)女人同居是否屬于事實(shí)婚姻的認(rèn)定)。因而,每一個(gè)婚姻行政訴訟案件,都必須牽涉到法院、婚姻登記機(jī)關(guān)和婚姻雙方當(dāng)事人共四方參與訴訟??芍^是“訴訟風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”,“你方訴罷我上臺(tái)”,“我方息訴你起訴”?! ∷摹⒒橐鲂姓V訟十大缺陷之四——將婚姻效力糾紛作為行政案件在法律體系上不協(xié)調(diào)  目前對(duì)于因重婚、近親結(jié)婚、患疾病者結(jié)婚、未達(dá)到婚齡者結(jié)婚等無(wú)效婚姻,以及因脅迫結(jié)婚引起的可撤銷婚姻等,都由人民法院按照民事訴訟程序作為民事案件處理。對(duì)于完全相同的婚姻糾紛,為什么對(duì)前者由法院按民事糾紛直接處理,后者則要按行政案件處理呢?這種劃分顯然缺乏正當(dāng)性法理基礎(chǔ)?! ∥濉⒒橐鲂姓V訟十大缺陷之五——行政判決的功能難以適用婚姻效力糾紛  行政判決的功能難以適用婚姻效力糾紛。行政訴訟對(duì)婚姻登記行為的合法性審查和判斷,并不能解決婚姻關(guān)系合法與有效問題。二是“變調(diào)”的行政判決,即對(duì)一些婚姻雖然存在違法,但不影響婚姻效力,行政訴訟判決遭遇尷尬時(shí),則干脆由審查行政行為的違法性,轉(zhuǎn)向?qū)彶榛橐鲫P(guān)系的合法性或有效性,并用民法上的理由作為行政判決的根據(jù),使行政判決變成了“穿行政判決外衣的民事判決”。水巖鄉(xiāng)政府又于2007年8月22日作出決定,撤銷了3月6日的決定書。楊某不服,上訴至贛州市中級(jí)人
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