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正文內(nèi)容

納稅調(diào)整實(shí)施辦法試行的通知-wenkub

2023-04-27 23:29:07 本頁(yè)面
 

【正文】 括以下五個(gè)方面:  ?。ㄒ唬┙灰踪Y產(chǎn)或勞務(wù)特性,主要包括:有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量、數(shù)量等,勞務(wù)的性質(zhì)和范圍,無(wú)形資產(chǎn)的類(lèi)型、交易形式、期限、范圍、預(yù)期收益等;   (二)交易各方功能和風(fēng)險(xiǎn),功能主要包括:研發(fā)、設(shè)計(jì),采購(gòu),加工、裝配、制造,存貨管理、分銷(xiāo)、售后服務(wù)、廣告,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),融資,財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律及人力資源管理等,在比較功能時(shí),應(yīng)關(guān)注企業(yè)為發(fā)揮功能所使用資產(chǎn)的相似程度;風(fēng)險(xiǎn)主要包括:研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),分銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)推廣風(fēng)險(xiǎn),管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;   (三)合同條款,主要包括:交易標(biāo)的,交易數(shù)量、價(jià)格,收付款方式和條件,交貨條件,售后服務(wù)范圍和條件,提供附加勞務(wù)的約定,變更、修改合同內(nèi)容的權(quán)利,合同有效期,終止或續(xù)簽合同的權(quán)利;  ?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)環(huán)境,主要包括:行業(yè)概況,地理區(qū)域,市場(chǎng)規(guī)模,市場(chǎng)層級(jí),市場(chǎng)占有率,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力,商品或勞務(wù)可替代性,生產(chǎn)要素價(jià)格,運(yùn)輸成本,政府管制等;  ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)策略,主要包括:創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)策略,多元化經(jīng)營(yíng)策略,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略,市場(chǎng)占有策略等。   根據(jù)所得稅法實(shí)施條例第一百一十一條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法包括可比非受控價(jià)格法、再銷(xiāo)售價(jià)格法、成本加成法、交易凈利潤(rùn)法、利潤(rùn)分割法和其他符合獨(dú)立交易原則的方法。第二十條 同期資料應(yīng)自企業(yè)關(guān)聯(lián)交易發(fā)生年度的次年6月1日起保存10年。   第十八條   第十六條 除本辦法第七章另有規(guī)定外,企業(yè)應(yīng)在關(guān)聯(lián)交易發(fā)生年度的次年5月31日之前準(zhǔn)備完畢該年度同期資料,并自稅務(wù)機(jī)關(guān)要求之日起20日內(nèi)提供。   4.關(guān)聯(lián)交易所涉及的無(wú)形資產(chǎn)及其對(duì)定價(jià)的影響;   5.與關(guān)聯(lián)交易相關(guān)的合同或協(xié)議副本及其履行情況的說(shuō)明;   6.對(duì)影響關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的主要經(jīng)濟(jì)和法律因素的分析;   7.關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易的收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)的劃分情況,不能直接劃分的,按照合理比例劃分,說(shuō)明確定該劃分比例的理由,并參照填寫(xiě)《企業(yè)年度關(guān)聯(lián)交易財(cái)務(wù)狀況分析表》?! 〉谑臈l  第十二條 企業(yè)按規(guī)定期限報(bào)送本辦法第十一條規(guī)定的報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)按征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理?! 。ò耍┮环綄?duì)另一方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易具有實(shí)質(zhì)控制,或者雙方在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系,包括雖未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)持股比例,但一方與另一方的主要持股方享受基本相同的經(jīng)濟(jì)利益,以及家族、親屬關(guān)系等。  ?。ㄋ模┮环桨霐?shù)以上的高級(jí)管理人員(包括董事會(huì)成員和經(jīng)理)同時(shí)擔(dān)任另一方的高級(jí)管理人員(包括董事會(huì)成員和經(jīng)理),或者一方至少一名可以控制董事會(huì)的董事會(huì)高級(jí)成員同時(shí)擔(dān)任另一方的董事會(huì)高級(jí)成員。關(guān)聯(lián)申報(bào)  第九條 所得稅法實(shí)施條例第一百零九條及征管法實(shí)施細(xì)則第五十一條所稱(chēng)關(guān)聯(lián)關(guān)系,主要是指企業(yè)與其他企業(yè)、組織或個(gè)人具有下列之一關(guān)系: ?。ㄒ唬┮环街苯踊蜷g接持有另一方的股份總和達(dá)到25%以上,或者雙方直接或間接同為第三方所持有的股份達(dá)到25%以上?! 〉诎藯l 一般反避稅管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十七條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或所得額進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱(chēng)?! 〉谒臈l 預(yù)約定價(jià)安排管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十二條和征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定,對(duì)企業(yè)提出的未來(lái)年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法進(jìn)行審核評(píng)估,并與企業(yè)協(xié)商達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排等工作的總稱(chēng)。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,規(guī)范和加強(qiáng)特別納稅調(diào)整管理,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件: 《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》表證單書(shū) 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○九年一月八日特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行) 第一章為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所得稅法)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所得稅法實(shí)施條例)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征管法)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征管法實(shí)施細(xì)則)以及我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家(地區(qū))政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定(安排)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅收協(xié)定)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。   第五條 成本分?jǐn)倕f(xié)議管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定,對(duì)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方簽署的成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核評(píng)估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱(chēng)。若一方通過(guò)中間方對(duì)另一方間接持有股份,只要一方對(duì)中間方持股比例達(dá)到25%以上,則一方對(duì)另一方的持股比例按照中間方對(duì)另一方的持股比例計(jì)算?! 。ㄎ澹┮环降纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須由另一方提供的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等特許權(quán)才能正常進(jìn)行。第十條 關(guān)聯(lián)交易主要包括以下類(lèi)型: ?。ㄒ唬┯行钨Y產(chǎn)的購(gòu)銷(xiāo)、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機(jī)器設(shè)備、工具、商品、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)的購(gòu)銷(xiāo)、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù);   (二)無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、專(zhuān)利、商標(biāo)、客戶(hù)名單、營(yíng)銷(xiāo)渠道、牌號(hào)、商業(yè)秘密和專(zhuān)有技術(shù)等特許權(quán),以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)或?qū)嵱眯滦偷裙I(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的提供業(yè)務(wù); ?。ㄈ┤谕ㄙY金,包括各類(lèi)長(zhǎng)短期資金拆借和擔(dān)保以及各類(lèi)計(jì)息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù); ?。ㄋ模┨峁﹦趧?wù),包括市場(chǎng)調(diào)查、行銷(xiāo)、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、代理、科研、法律、會(huì)計(jì)事務(wù)等服務(wù)的提供。 第三章 同期資料主要包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)  1.企業(yè)所屬的企業(yè)集團(tuán)相關(guān)組織結(jié)構(gòu)及股權(quán)結(jié)構(gòu);  2.企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的年度變化情況;  3.與企業(yè)發(fā)生交易的關(guān)聯(lián)方信息,包括關(guān)聯(lián)企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人、董事和經(jīng)理等高級(jí)管理人員構(gòu)成情況、注冊(cè)地址及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址,以及關(guān)聯(lián)個(gè)人的名稱(chēng)、國(guó)籍、居住地、家庭成員構(gòu)成等情況,并注明對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)具有直接影響的關(guān)聯(lián)方;   4.各關(guān)聯(lián)方適用的具有所得稅性質(zhì)的稅種、稅率及相應(yīng)可享受的稅收優(yōu)惠。  ?。ㄋ模┛杀刃苑治?  1.可比性分析所考慮的因素,包括交易資產(chǎn)或勞務(wù)特性、交易各方功能和風(fēng)險(xiǎn)、合同條款、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)策略等;   2.可比企業(yè)執(zhí)行的功能、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及使用的資產(chǎn)等相關(guān)信息;   3.可比交易的說(shuō)明,如:有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量及其效用;融資業(yè)務(wù)的正常利率水平、金額、幣種、期限、擔(dān)保、融資人的資信、還款方式、計(jì)息方法等;勞務(wù)的性質(zhì)與程度;無(wú)形資產(chǎn)的類(lèi)型及交易形式,通過(guò)交易獲得的使用無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利,使用無(wú)形資產(chǎn)獲得的收益;   4.可比信息來(lái)源、選擇條件及理由;   5.可比數(shù)據(jù)的差異調(diào)整及理由。   企業(yè)因不可抗力無(wú)法按期提供同期資料的,應(yīng)在不可抗力消除后20日內(nèi)提供同期資料。 企業(yè)因合并、分立等原因變更或注銷(xiāo)稅務(wù)登記的,應(yīng)由合并、分立后的企業(yè)保存同期資料。 第四章   第二十二條   第二十三條  ?。ㄈo(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用   1.無(wú)形資產(chǎn)類(lèi)別、用途、適用行業(yè)、預(yù)期收益;   2.無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)投資、轉(zhuǎn)讓條件、獨(dú)占程度、受有關(guān)國(guó)家法律保護(hù)的程度及期限、受讓成本和費(fèi)用、功能風(fēng)險(xiǎn)情況、可替代性等。   可比非受控價(jià)格法可以適用于所有類(lèi)型的關(guān)聯(lián)交易。其計(jì)算公式如下:   公平成交價(jià)格=再銷(xiāo)售給非關(guān)聯(lián)方的價(jià)格(1可比非關(guān)聯(lián)交易毛利率)   可比非關(guān)聯(lián)交易毛利率=可比非關(guān)聯(lián)交易毛利/可比非關(guān)聯(lián)交易收入凈額100%   可比性分析應(yīng)特別考察關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易在功能風(fēng)險(xiǎn)及合同條款上的差異以及影響毛利率的其他因素,具體包括銷(xiāo)售、廣告及服務(wù)功能,存貨風(fēng)險(xiǎn),機(jī)器、設(shè)備的價(jià)值及使用年限,無(wú)形資產(chǎn)的使用及價(jià)值,批發(fā)或零售環(huán)節(jié),商業(yè)經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)處理及管理效率等?!〕杀炯映煞ㄒ躁P(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易毛利作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價(jià)格?! 〉诙鶙l   關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應(yīng)就該差異對(duì)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的影響進(jìn)行合理調(diào)整,無(wú)法合理調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法。  一般利潤(rùn)分割法根據(jù)關(guān)聯(lián)交易各參與方所執(zhí)行的功能、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及使用的資產(chǎn),確定各自應(yīng)取得的利潤(rùn)。第五章被調(diào)查企業(yè)必須據(jù)實(shí)報(bào)告其關(guān)聯(lián)交易情況,并提供相關(guān)資料,不得拒絕或隱瞞。   第三十一條   第三十二條 ?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)調(diào)查人員應(yīng)出示《稅務(wù)檢查證》,并送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書(shū)》。  ?。ㄎ澹┬枵{(diào)取賬簿及有關(guān)資料的,應(yīng)按照征管法實(shí)施細(xì)則第八十六條的規(guī)定,填制《調(diào)取賬簿資料通知書(shū)》、《調(diào)取賬簿資料清單》,辦理有關(guān)法定手續(xù),調(diào)取的賬簿、記賬憑證等資料,應(yīng)妥善保管,并按法定時(shí)限如數(shù)退還。(八)需要證人作證的,應(yīng)事先告知證人不如實(shí)提供情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。  ?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)在《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)資料,因特殊情況不能按期提供的,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書(shū)面延期申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),可以延期提供,但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。   第三十四條   第三十五條   第三十七條 企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間收取價(jià)款與支付價(jià)款的交易相互抵消的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在可比性分析和納稅調(diào)整時(shí),原則上應(yīng)還原抵消交易。  第四十四條 企業(yè)收到《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書(shū)》后,應(yīng)按規(guī)定期限繳納稅款及利息。第六章 預(yù)約定價(jià)安排管理  第四十六條 企業(yè)可以依據(jù)所得稅法第四十二條、所得稅法實(shí)施條例第一百一十三條及征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定,與稅務(wù)機(jī)關(guān)就企業(yè)未來(lái)年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。   第四十八條 預(yù)約定價(jià)安排一般適用于同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的企業(yè):  預(yù)約定價(jià)安排的談簽不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交預(yù)約定價(jià)安排正式書(shū)面申請(qǐng)當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查調(diào)整。企業(yè)正式申請(qǐng)談簽預(yù)約定價(jià)安排前,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出談簽意向,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)的書(shū)面要求,與企業(yè)就預(yù)約定價(jià)安排的相關(guān)內(nèi)容及達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排的可行性開(kāi)展預(yù)備會(huì)談,并填制《預(yù)約定價(jià)安排會(huì)談?dòng)涗洝贰! ?.安排的適用年度;   2.安排涉及的關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易;   3.企業(yè)以前年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;   4.安排涉及各關(guān)聯(lián)方功能和風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明;  5.是否應(yīng)用安排確定的方法解決以前年度的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題;   6.其他需要說(shuō)明的情況?! 。ㄈ╊A(yù)備會(huì)談達(dá)成一致意見(jiàn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自達(dá)成一致意見(jiàn)之日起15日內(nèi)書(shū)面通知企業(yè),可以就預(yù)約定價(jià)安排相關(guān)事宜進(jìn)行正式談判,并向企業(yè)送達(dá)《預(yù)約定價(jià)安排正式會(huì)談通知書(shū)》;預(yù)備會(huì)談不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自最后一次預(yù)備會(huì)談結(jié)束之日起15日內(nèi)書(shū)面通知企業(yè),向企業(yè)送達(dá)《拒絕企業(yè)申請(qǐng)預(yù)約定價(jià)安排通知書(shū)》,拒絕企業(yè)申請(qǐng)預(yù)約定價(jià)安排,并說(shuō)明理由。企業(yè)申請(qǐng)雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排的,應(yīng)將《預(yù)約定價(jià)安排正式申請(qǐng)書(shū)》和《啟動(dòng)相互協(xié)商程序申請(qǐng)書(shū)》同時(shí)報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。逾期未做出答復(fù)的,視同稅務(wù)機(jī)關(guān)已同意企業(yè)的延期申請(qǐng)。根據(jù)審核和評(píng)估的具體情況可要求企
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