完善上市公司獨立董事制度分析-wenkub
2023-04-27 06:18:00 本頁面
【正文】 獨立”成為獨立董事的最大危機 獨立董事是指除了他們的董事身份之外，不在公司內(nèi)擔任其他職務，以沒有其他實質(zhì)性利益關(guān)系的那部分外部董事或非執(zhí)行董事。2001年8月，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》，這是我國關(guān)于在上市公司中設立獨立董事的首部規(guī)范性文件，標志著我國正式在上市公司中推行獨立董事制度?！吨笇б庖姟芬蟾骶硟?nèi)上市公司應按本意見修改公司章程，聘任合適人員擔任獨立董事。在英國和英聯(lián)邦國家則稱作執(zhí)行獨立董事。這使得過去的四年中，關(guān)于“花瓶”、“擺設”之類的指責一直糾纏著上市公司的獨立董事們?，F(xiàn)實中已經(jīng)出現(xiàn)上市公司獨立董事行使職權(quán)，卻被大股東免去職務的現(xiàn)象。比如2005年證券市場上影響力頗大的嚴義明發(fā)難科龍的事件?！ —毩⒍隆安华毩F(xiàn)狀 面對廣大股民出離憤怒的指責，有些獨董也是百口難辨，滿腹”辛酸“。獨立董事一方面面臨社會輿論的壓力及至被處罰，一方面面臨因合作關(guān)系緊張而被公司解聘的危脅。獨立董事與大股東實際上的”雇傭關(guān)系“，使其在行使權(quán)力時難以保障相對于大股東和管理層的獨立性。上市公司聘請獨董時也過分追求名人效應，聘請知名的現(xiàn)任政府官員、高校的知名學者。在這種情況下，獨立董事就很難對公司動態(tài)和具體業(yè)務有細致入微的了解，加上公司業(yè)務日益復雜和專業(yè)化，更增加了獨立董事對公司詳細情況掌握的難度。由于獨立董事不參與公司的日常管理，其獲取信息的方式只能是由公司提供，所獲知的信息存在虛假誤導、歪曲的可能?！ ∮械纳鲜泄静]有真正重視獨立董事，公司的一些內(nèi)部情況并沒有及時準確告知獨立董事，這當然影響獨立董事的決策。獨立董事的獨立性不能僅僅依靠個人的“良知”，而必須要由有效的制度安排來保障。于是有關(guān)專家提出獨立董事產(chǎn)生程序的如下設想：大股東回避原則。但這些規(guī)定未免有些空泛。這種狀況不僅造成獨立董事的任職人員濫竽充數(shù)，客觀上也導致中小股東對獨立董事的嚴肅性及可信度的懷疑。另外，要對在任職務及兼職做出限制，例如，在任的公司董事長或總經(jīng)理不得擔任兩家以上上市公司的獨立董事。滿3年
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