【正文】 客流量周分布 星期 旺季客流量（萬人次） 平季客流量（萬人次） 周一 6 周二 6 周三 6 周四 6 周五 6 周六 12 周日 12 8 西安世園會(huì)客流量日分布 根據(jù)客流量的月分布、周分布情況，進(jìn)一步結(jié)合大型論壇、活動(dòng)的舉辦情況，預(yù)測出游客量的日分布狀況，每天的游客群體都有差異，在具體的交通規(guī)劃、管理中必須予以細(xì)分。 根據(jù)現(xiàn)狀條件，西安世園會(huì)到達(dá)交通主要依賴公路。 西安是中國第四大航空樞紐城市，是西北鐵路運(yùn)輸中心，能夠方便地實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外各大城市的連接運(yùn)輸，在周邊也已經(jīng)基本形成高速公路、國道、 省道等綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。 圣路易斯 —— 恢復(fù)公園的自然風(fēng)貌 芝加哥 —— 狹長的河岸地塊轉(zhuǎn)換成自然公園 紐約 —— 沼澤地變?yōu)閮?yōu)美的公園 巴塞羅那 —— MonOuich 山公園再利用為運(yùn)動(dòng)場及博物館 布魯塞爾 —— 皇室園林改建為綜合功能區(qū) 西雅圖 —— 廢舊空間改造為綜合城區(qū) 蒙特利爾 —— 古競技場保留為頂級(jí)娛樂公園 塞維利亞 —— 災(zāi)區(qū)重建為高科技園區(qū) 紐約 —— 沼澤地變?yōu)閮?yōu)美的公園 布里斯班 —— 荒涼的美軍營地重建為南岸公園 二、項(xiàng)目所在地西安基礎(chǔ)資料 人口 2020 年，西安市人口 845 萬，市區(qū) 541 萬 氣候 暖溫帶半濕潤的季風(fēng)氣候區(qū)； 年平均氣溫 ℃； 最熱月 7 月平均氣溫 ℃ ℃。新設(shè)展區(qū)規(guī)劃目標(biāo)是形成一個(gè)以居住為主的新區(qū)，因此將來新區(qū)的商業(yè)、文娛設(shè)施，都將利用博覽會(huì)期間一些主要的公共場館。地區(qū)復(fù)興是里斯本世博會(huì)的主要目標(biāo)之一，世博會(huì)場址規(guī)劃具有明確的后續(xù)利用計(jì)劃。需進(jìn)行場館再利用的部分，在建設(shè)時(shí)就應(yīng)該采用永久性的建筑設(shè)計(jì)方案并該考慮場館持續(xù) 利用所需要的支持系統(tǒng)。 緊密結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)行會(huì)后利用規(guī)劃 由于世博會(huì)的規(guī)模大，影響范圍廣，參與人數(shù)多，區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)大等特點(diǎn)，導(dǎo)致世博會(huì)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為做好國際招展工作，在組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下， 2020 年初積極推動(dòng)建立了“ 4＋ 1”的國際招展工作機(jī)制，即外交部、商務(wù)部、上海市人民政府和中國貿(mào)促會(huì) 4 家單位，再加 1 個(gè)上海世博會(huì)中國政府總代表。 具體的方式是按照市場 化的運(yùn)作，設(shè)置兩個(gè)企業(yè)，一個(gè)是世博土地控股公司，進(jìn)行土地的整合、開發(fā)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一個(gè)是世博集團(tuán)公司，進(jìn)行世博會(huì)的商業(yè)化運(yùn)作。主要原因是舉辦前媒體的反響不太好，所以影響 到來訪者的數(shù)量；其次，東西德國合并后，聯(lián)邦政府很多經(jīng)費(fèi)流向東德，且預(yù)算中留給國內(nèi)外企業(yè)做廣告的費(fèi)用太少，原先期待的贊助商泡湯；再 次，漢諾威處于德國北部，與南部的經(jīng)濟(jì)有差異；第四，世博會(huì)組織者要求來參觀的人一年之前就要報(bào)名，這也是失策之處。圍繞與世博會(huì)主題相關(guān)的各個(gè)議題，舉辦了 10 場全球?qū)υ挘邔诱晤I(lǐng)導(dǎo)和專家 學(xué)者前來發(fā)表主題演說，多達(dá) 4500 人次參與了“全球?qū)υ挕被顒?dòng)，通過電視和廣播，使世博會(huì)的主題討論產(chǎn)生了更為廣泛的影響。為此，德國政府撥出專款，不僅為發(fā)展中國家的參展提供資助，還委托德國技術(shù)合作公司為受邀國家的 參展活動(dòng)（包括展 館設(shè)計(jì)和內(nèi)容策劃）提供全方位的幫助。 2020 年德國漢諾威世界博覽會(huì) 建設(shè)模式的創(chuàng)新 漢諾威世博會(huì)開創(chuàng)了一種新的建設(shè)模式：組委會(huì)尋找投資商，先期投資建造展覽館，世博會(huì)期間將展覽館租給某個(gè)國家。 園區(qū)建設(shè)管理方面存在的問題舉例 園區(qū)工作人員服務(wù)態(tài)度不好。同時(shí)，利用了中央電視臺(tái)一套、四套和鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)，以及新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體開設(shè)專欄、 專頁等開展專題宣傳。 與西安的對(duì)比分析 西安世園會(huì)的相對(duì)劣勢(shì)：沒有昆明世園會(huì)所具備的國家重視度和政府支持力；失去了“首次”效應(yīng)；氣候條件相對(duì)不利于園藝生產(chǎn)；園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和國際交流情況相對(duì)昆明較弱。 招展經(jīng)驗(yàn) 昆明世園會(huì)的招展主要是靠政府的大力支持。應(yīng)用不斷發(fā)展的花卉園藝新技術(shù)、高科技，充分發(fā)揮人類的聰明才智，創(chuàng)造一個(gè)人、城市、園林、自然和諧共生的宜居 環(huán)境、自然環(huán)境。 四、規(guī)劃依據(jù) 1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全國人大常委會(huì)， ； 2. 《中華人民共和國環(huán)保法》，全國人大常委會(huì)， ； 3. 《中華人民共和國水法》，全國人大常委會(huì)， 4. 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50220— 1995 5. 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GBJl37— 1990 6. 《西安市浐灞河生態(tài)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，同濟(jì)大學(xué)， 7. 《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》（ 2020） 六、規(guī)劃定位 西安世園會(huì)總體定位 古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的國際盛會(huì)！ 超越園藝本身的國際展覽展示的生態(tài)盛會(huì)！ 超出西安本身的國際交流合作的發(fā)展盛會(huì)！ 生態(tài)文明建設(shè)與成果展示的教育盛會(huì)！ 西安市和陜西省區(qū)域發(fā)展的引擎盛會(huì)！ 世園會(huì)主題定位 天人長安?創(chuàng)意自然 天人長安：天長安、人長安、長安長安。 2020 年西安世界園藝博覽會(huì)（以下簡稱“ 2020 年西安世園會(huì)”、“西安世園會(huì)”、“ 2020 年世園會(huì)”）為 A2 B1 級(jí)，舉辦主題為“天人長安、創(chuàng)意自然 —— 城市與自然和諧共生”，舉辦時(shí)間為 2020 年 4 月 11 日到 10 月 11 日，為期 183 天。本方案是對(duì) 2020 年西安世園會(huì)會(huì)址 —— “西安世博園”的概念性規(guī)劃，同時(shí)也最大程度的結(jié)合了產(chǎn)品策劃思路，以便更好的與后續(xù)工作進(jìn)行銜接。 長安是西安的古稱，長安是個(gè)吉祥語，長安是中華民族同時(shí)也是全世界人民的至高追求。 本底園主題定位 人文山水?詩意長安 西安世博園的本底園包括組織方自建的區(qū)域和參展方展覽區(qū)域的基礎(chǔ)環(huán)境部分，以“人文山水?詩意長安”為主題，不僅突顯自然山水之美，還將中 華傳統(tǒng)文化、西安的人文傳統(tǒng)融入其中，人類的創(chuàng)意與自然的傳奇水乳交融， 形成人文山水的現(xiàn)代經(jīng)典園林。 昆明采取的是走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的多樣化招展辦法，除派團(tuán)出訪外， 還先后邀請(qǐng)了 17個(gè)國家有關(guān)官員到昆明博覽會(huì)現(xiàn)場實(shí)地考察。 西安世園會(huì)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)：西安作為世界文明古都，具有深厚的文化內(nèi)涵和城市底蘊(yùn)；西安作為一個(gè)世界級(jí)旅游目的地，在全球享有極高的知名度和美譽(yù)度；西安世園會(huì)開創(chuàng)了在中國西北地區(qū)舉辦園藝博覽會(huì)的先河，具有區(qū)域稀缺性，也具備打造特色亮點(diǎn)的條件；西安世園會(huì)組織方具有超前眼光和高度思維，在最初就引入了市場化運(yùn)作的杠桿，并對(duì)世園會(huì)進(jìn)行整體策劃 ，以可持續(xù)發(fā)展為原則，把后續(xù)利用作為規(guī)劃前提，在園區(qū)規(guī)劃和運(yùn)作模式上嘗試創(chuàng)新。 營銷經(jīng)驗(yàn)：“一主五輔”的門票銷售渠道 沈陽世園會(huì)門票銷售渠道有“一主五輔”。比如電瓶車工作 人員，由于沈陽世博園內(nèi)的電瓶車采用的是招商的運(yùn)營模式，管理不善，導(dǎo)致電瓶車擁擠，游客買 了票上不去車，投訴增多。世博會(huì)結(jié)束后，投資商收 回展館，略加改造，把土地推向市場出售或租賃。事實(shí)證明，許多發(fā)展中國家的展館成為漢諾威世博會(huì)的精彩組成部分。 突出的特色 可持續(xù)發(fā)展的場地規(guī)劃：經(jīng)濟(jì)實(shí)用的場地規(guī)劃；完美結(jié)合的新舊展區(qū)；人性化的空間設(shè)計(jì)和功能組織。第五，虧損 10 億美元。具體按照市場規(guī)律，由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，包括建筑、運(yùn)行、資金籌措，工程招投標(biāo)、市場開發(fā)、招商、招展等?！?4＋ 1”成員單位每季度召開一次工作會(huì)議，部署下階段的國際招展工作。因此，必須深入研究城市發(fā)展 的特點(diǎn)、趨勢(shì)、格局、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，具有前瞻性的進(jìn)行園區(qū)后續(xù)利用規(guī)劃。 世博會(huì)場地和場館后續(xù)利用舉例： 大阪在 1970 年世博會(huì)場址的基礎(chǔ)上形成了如今的世博公園，包括日本庭院、自然文化園區(qū)、體育設(shè)施、游樂設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。世博會(huì)園區(qū)由里斯本地方政府和葡萄牙國家政府共同投資建設(shè)，有近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)規(guī)劃，近期規(guī)劃是為舉辦世博會(huì)而制定的總體建設(shè)規(guī)劃，遠(yuǎn)期規(guī)劃是在 2020 年前完成的，把 占地 100 公頃的場館與占地 340 公頃的新區(qū)建設(shè)融為一體的城市總體發(fā)展規(guī)劃。世博廣場的周邊用地在世博會(huì)結(jié)束之前已經(jīng)出售。 極端最高溫度： ℃ 極端最低溫度： — ℃ 降雨 年降水量平均為 毫米－ 毫米，主要集中在夏季； 年平均濕度為 %； 全年日照總量： 小時(shí)。 2020 年世界園藝博覽會(huì)的舉辦，是西安走向世界的一次重要機(jī)遇，西安也將給世界園藝博覽會(huì)帶來獨(dú)特的魅力，給全世界帶來意外驚喜。過境的隴海鐵路能否承擔(dān)到達(dá)交通流量，尚需進(jìn)一步溝通；規(guī)劃中的城市軌道 3 號(hào)線預(yù)計(jì)通車時(shí) 間為 2020 年，也無法為世園會(huì)提供便利；水路條件僅限于灞河兩岸的通行。尤其是極高峰日， VIP 聚集日和大眾游客聚集日的交通狀況明顯不同，要進(jìn)行專門分析和安排。 六、土地利用現(xiàn)狀分析 世園會(huì)園區(qū)作為規(guī)劃中廣運(yùn)潭生態(tài)公園的一部分，目前正按照景區(qū)施工圖進(jìn)行施工，一級(jí)園路已全部修成，總長 公里。 總體來講，園區(qū)土地現(xiàn)狀利用比較單一，正在按照廣運(yùn)潭景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景觀培育，但需要按照世園會(huì)需求進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整。 規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目地進(jìn)行了坡度、坡向和高程分析。 第三部分 規(guī)劃方案 一、區(qū)域交通組織 交通疏散路線 世園會(huì)期間，西安市所承擔(dān)的交通需求是巨大的，世園會(huì)會(huì)址將出現(xiàn)不同于平日的異常交通吸引，使得交通產(chǎn)生與吸引形成大規(guī)模集聚，造成交通需求的時(shí)空分布極為不均衡，加大了擁擠的可能。 主要道路和交叉口 西安的道路 及高速公路網(wǎng)絡(luò)比較完善，以繞城高速為帶動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，形成了較好的通達(dá)能力。南北向主要道路有：東二環(huán)延長線（辛王路）、濱河西路、東三環(huán)、濱河?xùn)|路、廣運(yùn)潭路以及繞城高速，現(xiàn)在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本成型。 4）布設(shè)世園會(huì)專用道路和專用車道，在東三環(huán)、北二環(huán)延長線、高架路東段、咸寧東路開辟世園會(huì)專線巴士和日常公交混用的專用車道； 5）由于 1 號(hào)綜合停車場位于世園會(huì)正門對(duì)面，中間隔著廣運(yùn)潭東路，在世園會(huì)高峰時(shí)期，大量游客需要由停車場穿越廣運(yùn)潭東路進(jìn)入園區(qū)正門，因此建議封閉該穿越區(qū)域，以免造成車流和人流的交織。根據(jù)世園會(huì)停車泊位的需求，在世園會(huì)附近設(shè)置多處停車場，實(shí)行公交車、大、中型專線客車優(yōu)先停放原則，并設(shè)置多條道路連接停車場各泊位，使進(jìn)出停車場的車輛有序流動(dòng)。 2停車場：臨時(shí)停車場，面積約為 3 公頃； 3停車場：貴賓停車場，面積約為 1 公頃； 4停車場：工作人員及參展商停車場，面積約為 2 公頃； 5停車場：參展商停車場，面積約為 2 公頃； 6停車場：物流停車場，位于西北物流市場。世博園以島為單位、按照不同的參展主體分為不同的功能區(qū)域 ——長安島、創(chuàng)意島、科技島、華夏島、國際島。 持續(xù)發(fā)展期功能分區(qū)規(guī)劃 持續(xù)發(fā)展期的功能分區(qū)是在會(huì)展期的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，其中，世博園區(qū)的長安島、創(chuàng)意島保留，作為生態(tài)休閑公園；科技島、華夏島保留生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，并開發(fā)為生態(tài)社區(qū)；國際島開發(fā)為高檔商務(wù)會(huì)所區(qū)；生態(tài)休閑區(qū)全部保留，并根據(jù)整體規(guī)劃進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整和升級(jí)開發(fā)。與沿灞河的文化風(fēng)情休閑帶整合，形成西安市創(chuàng)意文化集聚區(qū)。該區(qū)域交通便利，有具有較強(qiáng)的私密性，東臨世博永久 保留區(qū)，北依世博小鎮(zhèn)，東與休閑商業(yè)不夜港隔湖相望，可以開發(fā)企業(yè)會(huì)所、個(gè)人會(huì)所、休閑會(huì)所、健身會(huì)所，招商前置。 （ 6）文化休閑區(qū) ——漕運(yùn)風(fēng)情休閑街 文化休閑區(qū)是漕運(yùn)風(fēng)情休閑帶的持續(xù)經(jīng)營，與創(chuàng)意 Park 區(qū)整合經(jīng)營，形成酒吧、咖啡吧、書吧、茶吧、陶藝吧等時(shí)尚文化休閑街區(qū)，成為西安市著名的休閑集聚區(qū)。五個(gè)島上都分布有餐飲、休閑等服務(wù)配套設(shè)施 ，以創(chuàng)意島最為集中；長安島上游樂設(shè)施和體驗(yàn)項(xiàng)目較為集中，為會(huì)后開發(fā)為城市公園打下基礎(chǔ)。 灞河兩岸交通聯(lián)系：車輛停放在灞河西岸及浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)辦公區(qū)的游客，則可以通過步行或乘坐擺渡車的方式到達(dá)世博園區(qū)。路面寬 12 米，中間寬 8 米，為電瓶車道，兩側(cè)各 2 米，為人行道，人行道不做硬質(zhì)鋪裝，便于會(huì)后 利用。路寬 7 米，與外環(huán)線科學(xué)配合，并利用次游線和支路實(shí)現(xiàn)內(nèi)外環(huán)的聯(lián)系。 交通組織 （ 1）電瓶車運(yùn)行管理 西安世園會(huì)鼓勵(lì)游客通過步行游覽園區(qū)，游客也可以選擇乘坐電瓶車游園。 （ 2）緊急交通、貴賓交通的組織 緊急交通流線依托于園區(qū)交通系統(tǒng)，重點(diǎn)在于各個(gè)功能片區(qū)的順暢連接以及與相應(yīng)出入口的到達(dá)關(guān)系，以確保緊急情況下消防、醫(yī)療急救和其它救援車輛的便捷通達(dá)。 （ 3）游步道系統(tǒng)的導(dǎo)覽組織 游線組織必須結(jié)合票務(wù)管理系統(tǒng)、園內(nèi)導(dǎo)覽系統(tǒng)，為游客提供實(shí)時(shí)有效的游覽指南和觀覽信息，使參觀者獲得及時(shí)的參觀信息，減少參觀時(shí)的盲目性。 游線安排 世博園內(nèi)游線分為： 人車混行游線 —— 沿世博園內(nèi)的外環(huán)路形成的游線，是人車混行、以車為主的游線，最大限度地串聯(lián)了各個(gè)展覽組團(tuán)，是最省時(shí)的游線； 人行主游線 —— 沿世博園內(nèi)的內(nèi)環(huán)路形成的人行游線 ，沿湖而行，構(gòu)成了一條以水為核的景觀游線，是最有特色、最便捷的游線； 人行次游線 —— 深入世博園內(nèi)的各個(gè)展覽組團(tuán)，有效連接各個(gè)主要展園，是游客充分體驗(yàn)世博園的游線； 船行游線 —— 沿湖設(shè)置的船行游線，不僅作為交通方式，同時(shí)帶給游客特殊的觀展體驗(yàn)，是西安世博園的特色游線。 景觀規(guī)劃內(nèi)容 （ 1）世界園藝 壇 世界園藝壇位于絲路景觀大道盡頭，世博園景觀主軸的核心。 （ 3）主景觀軸 該軸線連接了主入口、主題大門及廣場、主景觀大道、雙景觀核心等重要節(jié)點(diǎn)，成為世博園的主景觀軸，淋漓盡致地表現(xiàn)了 “ 天人長安 ?創(chuàng)意自然 ” 的主題和世界一流的園藝技術(shù)、園藝