工業(yè)場地工程秩序監(jiān)管辦法2則-wenkub
2023-04-27 02:46:08 本頁面
【正文】 式進行綜合評審?fù)獠⒐就ㄟ^后，進入工業(yè)用地項目儲備庫（以下簡稱項目庫）備案管理。未進入項目庫的項目原則上不能參與報名競買土地，對未進入項目庫的新項目和重大招商引資項目由聯(lián)席會議或縣長辦公會議討論同意后充實項目庫。聯(lián)席會議集中對需用地項目進行評審，重點對項目的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)評指標(biāo)、能耗指標(biāo)、投資指標(biāo)、效益指標(biāo)等進行審核，確定項目是否符合準(zhǔn)入條件。擬出讓地塊確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或園區(qū)（功能區(qū)）管委會根據(jù)園區(qū)（功能區(qū)）規(guī)劃和擬入園項目庫項目情況，提出地塊初步準(zhǔn)入條件報準(zhǔn)入辦。第三條準(zhǔn)入條件項目庫入庫項目必須同時符合以下準(zhǔn)入條件，不符合其中之一的工業(yè)用地項目不得準(zhǔn)入。項目投資強度必須達到《縣工業(yè)建設(shè)項目分行業(yè)投資強度一覽表》規(guī)定要求（見附表4），其他相關(guān)建設(shè)指標(biāo)須符合地塊規(guī)劃設(shè)計條件等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)擴大再生產(chǎn)項目，其原有廠區(qū)容積率必須達到《省工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標(biāo)》規(guī)定的控制指標(biāo)，且無閑置和空閑土地。（單位工業(yè)增加值能耗=年綜合能耗量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）/年工業(yè)增加值（萬元））,各項節(jié)能措施切實可行。投資單位資信良好，項目單位自有資金投資比例不少于固定資產(chǎn)投資額的30%，且符合安全生產(chǎn)條件等。各成員單位指定一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。取得土地使用權(quán)（簽訂土地出讓合同）后，根據(jù)《縣項目聯(lián)合審批試行辦法》的有關(guān)規(guī)定進入聯(lián)合審批程序，提高項目建設(shè)審批效率。1．項目實行抄告管理。，建設(shè)過程中未按期開工、竣工、投產(chǎn)的，出讓地塊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）向有關(guān)職能部門提出意見，有關(guān)部門按規(guī)定作出處理。對占而不用造成土地閑置的，嚴(yán)格按規(guī)定收取土地閑置費；土地閑置超過規(guī)定時間政府將依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。我市行政區(qū)劃內(nèi)所有新增用地的工業(yè)項目，必須實行項目用地準(zhǔn)入管理。江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)、市米倉工業(yè)區(qū)實際投資額1500萬元（或等值外幣。五、非生產(chǎn)性用地率：工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。年；其他鎮(zhèn)級工業(yè)園7萬元/畝投資項目資本金比例不低于項目總投資的30%，外資項目資本金比例按國家規(guī)定執(zhí)行。一、項目為世界500強企業(yè)、世界著名跨國企業(yè)或大型中央企業(yè)。（一）市工業(yè)項目用地準(zhǔn)入管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。評審辦主要工作職責(zé)：1．負(fù)責(zé)評審辦的日常工作，對全市工業(yè)用地項目進行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。1．市國土資源局：主要負(fù)責(zé)審查項目所屬地塊是否符合土地利用總體規(guī)劃，并就項目投資強度、容積率等集約利用土地指標(biāo)提出意見。3．市發(fā)展改革局：審核項目可行性研究報告、項目建議書及工業(yè)項目能耗，負(fù)責(zé)準(zhǔn)入后的備案或核準(zhǔn)。6．市財政局：會同市稅務(wù)部門督促項目購買土地、建設(shè)、投產(chǎn)等應(yīng)繳的各項稅費入庫。10．市地稅局：主要審查項目依法繳納地方稅收收入（含帶征基金）情況，督促企業(yè)依時足額繳稅。13．市安監(jiān)局：重點對項目的安全生產(chǎn)問題提出評價意見，并在項目準(zhǔn)入后，加強動態(tài)監(jiān)管。17．項目主管單位：主要負(fù)責(zé)受理工業(yè)項目用地準(zhǔn)入報名，負(fù)責(zé)招商引資項目洽談、登記、考察，進行項目用地準(zhǔn)入預(yù)評和準(zhǔn)入申請；負(fù)責(zé)協(xié)助簽訂工業(yè)用地項目投資合同和收取履約保證金；協(xié)助企業(yè)辦理申報相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)督促項目按時開工、竣工、投產(chǎn)，進行項目的日常管理；每月將所轄的工業(yè)項目進展情況書面報評審辦。（二）項目可行性研究報告；（三）項目投資計劃書；（四）項目的平面設(shè)計方案。經(jīng)預(yù)審?fù)瑫r達到基本條件要求的工業(yè)項目，由項目主管單位出具初審意見和準(zhǔn)入申請報市評審辦，由市評審辦提交市聯(lián)席會議進行會審。會議由市評審辦召集，各成員單位結(jié)合部門職能，對提交申請的工業(yè)用地項目按國家法律、法規(guī)的規(guī)定及對照本實施細(xì)則提出審查意見；審查過程中，如確需實地考察的，報經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織進行項目實地考察。市國土資源局要依法向準(zhǔn)入用地項目投資者做好相關(guān)應(yīng)公開政務(wù)信息公開工作。項目開竣工時間要求：項目投資規(guī)模低于5000萬元的，投資者須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后6個月內(nèi)動工建設(shè)，建設(shè)期限12個月；項目投資規(guī)模在5000萬元（含5000萬元）至1億元（不含1億元）的，投資者須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后6個月內(nèi)動工建設(shè)，建設(shè)期限18個月；項目投資規(guī)模在1億元（含1億元）至5億元（不含5億元）的，投資者須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后8個月內(nèi)動工建設(shè)，建設(shè)期限24個月；重大項目（總投資超5億元）的建設(shè)期限，經(jīng)市政府同意后，按實際情況確定，但最長不超過36個月。我市工業(yè)用地屬九等地區(qū)，最低價標(biāo)準(zhǔn)為204元/平方米。成員單位由市經(jīng)信局、發(fā)展改革局、科技局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、住建局、外經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、工商局、國稅局、地稅局以及項目主管單位等部門組成。重點監(jiān)管內(nèi)容包括：檢查土地使用者是否嚴(yán)格履行《土地出讓合同》、《投資服務(wù)合同》、《土地
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